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1、扶贫攻坚会议讲话稿秘 扶贫攻坚会议讲话稿全面建成小康社会 , 最艰巨最繁重的任务在农村 , 特别是集中连片特困地区。 而农村扶贫要想“开花结果”, 就必须从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、 指向不准、针对性不强等老大难问题,主动作为、创新机制, 改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶到根上、点上,扶真贫、真扶贫。首先,关键在培育“造血”能力。当前,扶贫工作剩下的“硬骨头”都集中在生存条恶劣的地区,打工仍是当地贫困农民最主要的收入。 打工是绝大部分农村最有效的脱贫方式, 农村劳动力的外出, 导致了农村耕地抛荒比较严重。 劳动力的不足造成了农业经济发展减缓, 农业经济发展的滞后又造成了贫困农村无法
2、成功脱贫, 从而形成了恶性循环, 推进农村产业结构调整便成了基层党组织的一难事。 因此,扶贫工作关键是要帮助农民实现“返乡创业”的梦想, 让贫困农民通过回乡创业致富推动农村经济发展,达到扶贫攻坚的终极目标。 一是要破除小农思想, 实现知识扶贫。要通过丰富农家书屋、 开展农民精神明教育等措施, 让农民不断接受新思想、新信息、新知识,促使他们突破现状、更新观念,增强脱贫致富的自信心和迫切感。 要通过成立农民科技培训中心、组建农民技能培训队、 编印农村知识册子、 培训确定一 1 村一名农村带头人等措施, 着力增强农民自身素质, 提升脱贫致富的本领。二是要找准贫困根子,实现基础扶贫。要不断加强农村道路
3、建设, 方便群众出行和农产品的流通; 要加快农村改土改田步伐, 促进农业稳步增收; 要因地制宜, 加大小水池、 小坝塘、水泵站等“五小水利”工程建设, 完善旱涝灾害防护措施, 提高防灾能力, 奠实发展基础, 增强发展后劲。 三是要选对脱贫路子,实施产业扶贫。 因地制宜地帮助贫困村找准扶贫开发产业的发展路子,着力培育特色优势产业,如特色农业、特色旅游业、特色手工业和农副产品加工业等。 要根据贫困村的自然条、 资优势和产业基础,着力选择具有特色, 切合实际的优势项目, 把潜在的资优势转化为特色产业发展项目, 使产业经济特色化、 特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化。其次,重点在完善服务体
4、系。 一是突出政策扶持。要通过对农民合作组织、 农产品加工企业、 农村致富带头人等制定一定的优惠政策,充分发挥这些组织和人员在农村脱贫致富中的模范带头作用; 要通过抢抓政策机遇、 千方百计争取农村发展和农业综合开发项目, 争取更多的扶贫资金和项目扎根落户村里, 以项目投资加大农村扶贫工作的原始积累,稳步推进贫困农民脱贫致富。二是突出金融保障。要进一步改善农村金融环境, 整合小额贷款等资, 简化政策、 降低门槛, 大胆创新金融产品和融资方式, 2 构建新型金融体系, 着力加大金融对农村产业尤其是扶贫产业发展的支持力度, 为促进农业增效、 农民增收提供强有力的金融保障。三是突出力量整合。要进一步整
5、合资, 将多部门的项目支持体系整合起,通过建立农民创业联席会议制度,协调整合项目、资金等,形成“各炒一盘菜、 共办一桌席”的部门联动局面。 四是突出风险减压。要做好服务工作, 引导农民参加农业保险, 帮助搞好销售渠道建设, 切实解决群众发展产业的后顾之忧, 让农民种得下、养得好、卖得出、有收入。第三,动力在严格责任落实。 首先,要严格扶贫对象的选定。要将扶贫资金花在刀刃上, 完善评定标准, 严格审定和精准识别扶贫对象,把“大水漫灌”式的扶贫变成有针对性的“滴灌”式扶贫。其次,要定期抽查考核。要建立完善的督查考核机制,组建专门的工作组, 定期不定期抽查扶贫工作的进展情况,对于进度缓慢,偷工减料、暗箱操作等一些违规行为及时曝光查处, 特别是加大的资金监管力度, 严查“跑冒滴漏”问题, 切实规范和严肃扶贫工作,确保执行政策不走样,扶贫工作透明化。第三,要改进考核办法。对扶贫工作的考核, 要注意实际效果,适当采取入户入点,与受益群众面对面的座谈了解、群众测评等方式,以注重实效为核心,以民生感受为依据,以群众口碑为导向, 促进扶贫工作的规范化和效益化。 3 秘 4