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1、安全生产培训基地建设的方案安全生产培训基地建设方案一、建设基础沈阳市是一个拥有700多万人口的特大城市，是东北地区经济、文化、科技、交通的中心，是国家装备制造业基地及老工业基地，工业门类齐全，约有6万多户乡镇企业和近20万户个体经济组织，规模以上工业企业就有4000多户，从业人口200多万人。在经济、社会发展中，安全生产历来是市政府的重点工作，近年来更是加大了工作力度和资金投入。但是仍存有很多问题，形势不容乐观。主要是安全生产科技水平不高，生产设施、设备老化，安全生产培训能力不足及一些领导干部和单位法人不重视安全生产，缺乏专业的安全生产监管人员等问题。同时，相对于世界安全生产工作的先进水平和国
2、内安全生产的先进地区的差距还很明显，各类安全事故时有发生。国家发改委和国务院振兴东北办授予沈阳“铁西老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区”称号，标志着沈阳全面振兴进入了新的阶段。高速的、大规模的发展对沈阳的安全生产提出严峻的挑战。因此，沈阳市政府明确提出要强化安全生产，严格落实安全生产责任制，在“十一五”期间重点建设安全生产培训基地，并决定把基地建在沈阳职业技术学院。预投经费4000万元，在2010年建成并投入使用。几年来，沈阳职业技术学院充分利用学院教学资源主动为社会服务，为企业开展员工培训。（1）根据社会发展需要开设了工业环保与安全技术专业，培养了240多名学生；（2）与沈阳市安全生产
3、监督管理局合作开展了大量的安全培训工作，培训对象从机关干部、企事业单位法人、企业安全生产管理人员到电工等10余个工种的特种作业人员，培训人数达20余万人次；（3）围绕安全培训和专业建设，拥有了初具规模的现代化安全教育实训设备，初步建立了具备安全教育功能的实训室，建设了一支从事安全生产培训、安全教育、安全应用研究和技术开发相结合的专兼职师资队伍，并且自编和参编了部分安全教育教材，具备了一定的教学和管理经验。二、指导思想和建设目标周济部长强调指出，高等职业教育要在服务社会经济发展、突出职业教育的特点上狠下功夫，要把专业和职业紧密地结合起来，主动地适应经济社会发展的需要。按照国家示范性高等职业院校建
4、设计划项目要求“运用现代信息手段，搭建公共服务平台，为共享优质教学资源提供技术支撑”，根据沈阳市安全生产“十一五”规划，计划投入4000万元，到2010年建设一个集公共安全卫生与安全生产、质量技术、消防、交通、职业健康等相关内容为一体的综合性安全生产培训基地，全面提高市民安全素质，营造安全氛围，促进安全生产，逐步形成东北地区安全培训教育的权威机构。三、具体建设目标1、安全警示教育基地。建设领导干部和单位法人安全、煤矿安全、消防安全、交通运输安全、城市公共安全等安全警示教育基地，在全国具有一流水平，为沈阳市及周边地区提供安全警示教育服务。2、安全生产教育培训基地。重点建设公共安全应急指挥系统、公
5、共安全事故鉴定及处理系统和压力容器安装操作、强电电工、化工系统操作等4个特种作业安全技术实训室，为沈阳市及周边地区提供安全法规、安全管理知识、安全管理技术等方面的培训。3、安全工程技术专业实训基地。建设工业安全系统、安全用电、环境安全技术、热加工工业安全、压力容器安全检测、安全监控系统、信息安全等6个实训室，使学生通过实训掌握相关专业的安全工作技能。4、公共安全技术检测中心。重点建设有毒有害气体、工业粉尘等2个安全技术检测室，行使政府赋予的职能，对沈阳市重点部位和重点设施设备提供检测检验技术，并对重点部位和重点设施设备的安全情况进行鉴定。四、建设内容、建设进度及建设经费（一）安全警示教育基地安
6、全警示教育基地建筑面积1000 平方米, 利用各种现代科技手段，通过图片、实物展览、声像影视、模拟情景演示等方式，使警示教育与安全培训有机结合，宣传国家安全生产方针以及有关法律法规，宣传各级政府对安全生产的重视及关怀，展示世界及我国安全生产方面的历史资料、重特大事故造成的生命财产损失状况，进行事故案例分析以及重大事故的模拟演示。基地设备、建设进度及经费预算表（二）安全生产教育培训基地1、机械加工安全实训室该实训室具有机械加工安全标识展示与识别训练功能、机械加工设备的安全操作规程展示及训练功能、机械加工安全防护装置演示功能、生产环境安全指标测试功能及安全隐患排查训练功能、机械加工安全系统演示功能
7、、机械加工生产安全事故模拟及应急处理训练功能、紧急事件应急预案制定训练功能。实训室设备、建设进度及经费预算表续表2、热加工安全实训室该实训室具有热加工安全标识展示与识别训练功能、热加工设备的安全操作规程展示及训练功能、热加工安全防护装置演示功能、生产环境安全指标测试功能及安全隐患排查训练功能、热加工安全系统演示功能、热加工生产安全事故模拟及应急处理训练功能、紧急事件应急预案制定训练功能。实训室设备、建设进度及经费预算表3、安全用电实训室该实训室具有用电安全及警告标识展示功能、安全用电常识识记训练功能，能够进行电气设备的安全用电操作规程训练、安全隐患的排查训练、用电安全事故的应急处理方法训练及用
8、电安全紧急事件应急预案制定训练。实训室设备、建设进度及经费预算表4、压力容器安全实训室该实训室能够进行压力容器的结构和压力容器安全技术监测规程识记训练、压力容器安全技术应用训练、压力容器典型事故案例分析及排查及消除安全隐患训练、压力容器安全检测训练等。实训室设备、建设进度及经费预算表5、视频监控实训室该实训室能够进行监控系统硬件设备与应用软件认知训练、监控工程的实施细节与方法训练、监控系统硬件设备组装与维护训练、监控系统硬件与软件的使用训练等。实训室设备、建设进度及经费预算表6、信息安全实训室该实训室能够进行典型网络攻击手法模拟训练与识别训练、针对典型网络攻击的安全防御训练、常用网络安全防御产
9、品的配置使用方法训练、常用信息安全产品模拟攻防实战情景演示及对抗训练、国内外知名企业信息安全管理体系仿真应用训练等。实训室设备、建设进度及经费预算表7、环境技术实训室该实训室能够进行环境监测技术应用训练，具体包括：给水处理技术及其运行管理；污水及废水处理技术及其运行管理；自动控制中心及水处理计算机模拟；固体废弃物及大气处理技术等。能够进行环境监测流程应用及环境监测分析训练。实训室设备、建设进度及经费预算表单价:万元8、特种作业安全教育培训室该实训室能够进行特种作业岗位要求认知训练、特种作业安全生产法规与安全作业规范识记训练、事故防范和应急处理训练等。实训室设备、建设进度及经费预算表9、公共安全
10、事故鉴定系统该系统具有公共安全事故演示功能、公共安全事故仿真模拟功能及公共安全事故勘查及鉴定训练功能。系统设备、建设进度及经费预算表10、公共安全应急指挥系统该系统具有应急指挥设备设施，使用技术训练功能维护技术训练功能应用演示功能和指挥仿真训练功能。系统设备、建设进度及经费预算表单位:万元（三）安全生产检测检验中心有毒有害气体、粉尘检测中心该中心能够进行有毒有害气体及粉尘监测规程培训、有毒有害气体及粉尘监测设备、方法和技术训练，能够为社会提供向社会提供有毒有害气体及粉尘监测服务。中心设备、建设进度及经费预算表五、资金来源及分配（见附表）对于安全教育培训基地建设，沈阳财政投入1305万元，行业投
11、入250万元，学院投入245万元，到2009年累计投入1800万元。另外沈阳市政府在前期投入的基础上拟追加投入2200万元，用于培训基地设备的购置，其中安全检测中心所需费用由沈阳市政府设专项逐年拨付，其余费用均列入示范建设项目经费计划。六、保障措施1、成立由沈阳市政府、沈阳市安全生产监督管理局、沈阳职业技术学院主要领导参加的筹建工作领导小组和筹建办公室。筹建工作领导小组组长由沈阳市政府副市长王英担任，副组长由沈阳市安全生产监督管理局局长陈建智、沈阳职业技术学院院长王强担任；筹建办公室主任由沈阳市安全生产监督管理局副局长秦焕凤担任，副主任由沈阳职业技术学院副院长邹伟担任，成员由沈阳市安全生产监督
12、管理局和沈阳职业技术学院相关部门负责人组成。2、建立基本建设、设备采购招投标、项目审核、投资审计等相关制度，保证安全生产培训基地高标准建设及按期完成。3、由沈阳职业技术学院和沈阳市安全生产监督管理局签定共建沈阳安全生产培训基地协议，经沈阳市政府批示，下发建设沈阳安全生产培训基地的文件，以保障此项目的顺利进行。七、效益预测安全生产培训基地建成后，能够为沈阳及周边地区百余万企事业单位法人和百万特种作业人员提供安全技术培训服务，为学院的安全工程技术专业学生提高岗位技能水平提供实习、实训平台，为沈阳市政府及其安全主管部门提供部分专业的安全检测和鉴定服务工作。附表安全生产培训基地项目资金来源及分配表1718
