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1、附件2 : 生产经营单位安全生产应急管理情况检查表被检查单位名称:序号检查项目检查内容执法依据及处罚标准检查结果1预案体系建设是否编制应急预案生产安全事故应急预案管理办法第七条:生产经营单位应当制定相应的应急预案。应急预案是否备案生产安全事故应急预案管理办法第十九条:生产经营单位应急预案应当报安全生产监督管理部门备案。处罚:第三十五条 生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。是否对应急预案进行演练生产安全事故应急预案管理办法第二十六条:生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演
2、练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急预案是否进行修订生产安全事故应急预案管理办法第二十九条:生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。第三十条:有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:(一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;(二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;(三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;(四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;(五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;(六)应急预案演练评估报告要求修订的;(七)应急预案管理部门要求修订的。2重大危险源管理是否进行登记建档、检测
3、评估、监控,并制定应急预案安全生产法第三十三条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案。处罚:第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的; 是否在重大危险源设置明显的安全警示标志 安全生产法第二十八条:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。处罚:第八十三条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处
4、五万元以下的罚款:(四)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的; 3应急专项投入和物资储备是否有应急专项资金来全面落实安全防范措施国务院关于全面加强应急管理工作的意见: 各企业、事业单位要切实落实安全管理的主体责任,建立健全安全管理的规章制度,加大安全投入,全面落实安全防范措施。是否有应急物质储备国务院关于全面加强应急管理工作的意见:加强对储备物资的动态管理,保证及时补充和更新。要建立国家和地方重要物资监测网络及应急物资生产、储备、调拨和紧急配送体系,保障应急处置和恢复重建工作的需要。合理规划建设国家重要应急物资储备库,按照分级负责的原则,加强地方应急物资储
5、备库建设。充分发挥社会各方面在应急物资的生产和储备方面的作用,实现社会储备与专业储备的有机结合。4应急救援队伍建设和装备配备是否建立了自己的应急救援队伍,是否符合队伍资质管理规定安监总应急201013号:按照建设目标要求,大中型矿山、危险化学品等高危行业企业应当依法建立专职安全生产应急队伍(其中矿山救护队必须按照相关建设标准取得相应的资质)。是否建立兼职应急队伍或明确专兼职应急救援人员,并与邻近专职安全生产应急队伍签订应急救援协议安监总应急201013号:未明确要求建立专职安全生产应急队伍的生产经营单位,要建立兼职应急队伍或明确专兼职应急救援人员,并与邻近专职安全生产应急队伍签订应急救援协议。
6、是否配备了必备的应急装备安监总应急201013号:要支持和督促本地安全生产专业骨干应急队伍配备比较先进的、必要的装备和器材,以适应本地生产安全事故救援工作的需要。5应急培训、宣传教育是否按规定对管理干部和作业人员进行了应急知识培训国务院关于全面加强应急管理工作的意见: (十)积极开展应急管理培训。加强各单位从业人员安全知识和操作规程培训,负有安全监管职责的部门要强化培训考核,对未按要求开展安全培训的单位要责令其限期整改,达不到考核要求的管理人员和职工一律不准上岗。各级应急管理机构要加强对应急管理培训工作的组织和指导。 是否开展安全知识和应急防护知识的教育和普及国家总局17号令:第二十三条 各级
7、安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。安监总厅应急200984号:各单位要认真组织学习办法,全面理解其主要内容。要结合安全生产宣传教育行动和全国“安全生产月”等活动,编制相关宣传资料,充分利用报刊、网络等多种媒体,广泛宣传办法及应急管理知识,提高全社会和生产经营单位对应急预案管理工作的认识,为深化应急预案管理奠定工作基础。是否拟定有培训和宣传教育计划安监总厅应急200984号:各单位要按照办法和国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见(安监总应急200734号)
8、要求,制定培训计划,组织开展不同形式的安全生产应急管理培训班,有重点地分类对生产经营单位负责人和安全管理人员进行应急预案专题培训,指导有关部门和生产经营单位做好应急预案管理工作。要将办法和应急预案编制技术列入各类安全生产管理培训班课程,尽可能扩大应急预案培训范围,普及应急管理知识。6应急救援机构建设是否建立了应急救援组织渝府发20091号:严格落实企业安全生产主体责任,健全应急管理机构,配齐配强专(兼)职人员。7应急平台和资源数据库建设是否建立了应急平台;单位应急资源数据是否入库安监总应急201013号:生产经营单位应积极建立安全生产应急平台,重点实现监测监控、信息报告、综合研判、指挥调度等功
9、能,实时为上级管理部门及服务区域安全生产应急基地提供相关数据、图像、语音和资料。渝安监发201065号:(一)加强领导,明确责任。各区县(自治县)安监局、中央在渝及市属企业要加强对应急资源数据库建设工作的组织领导,明确工作目标和进度,确定应急预案和应急资源数据库建设工作的分管领导和具体工作人员,制定工作方案。(二)突出重点,全面展开。各区县(自治县)安监局、中央在渝及市属企业要结合实际情况,突出抓好数据采集,周密部署,全面深入基层和有关行业、企业对预案和各类数据进行摸排核查,有条不紊的开展好数据库建设工作。(三)认真总结,落实责任。要严格按照“实事求是、注重实效”的原则,加强与相关部门和单位的
10、沟通配合,要及时掌握本区县(自治县)、本企业安全生产应急资源数据库建设工作进展情况并认真做好工作总结,保质保量完成各项工作任务。各区县(自治县)安监局、中央在渝及市属企业要针对此项工作的开展情况适时进行检查,对未完成数据库建设或完成质量不高的单位进行通报,并督促整改。(四)严格考核,奖惩兑现。2010年,安全生产应急资源数据库建设已纳入年终目标考核,市安监局将对各区县(自治县)安监局、中央在渝及市属企业实行严格考核,各区县(自治县)安监局、中央在渝及市属企业要切实加强此项重点工作任务的组织落实,加强日常督促,随时掌握辖区安全生产应急资源数据库完成的进展情况,确保此项重点工作任务的全面完成。被检查单位负责人签字:日期:检查人员签字:日期: