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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类/报批稿）项目名称：永德县丽军塑料胶管厂建设项目建设单位（盖章）：永德县丽军塑料胶管厂编制日期： 2022年4月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称永德县丽军塑料胶管厂建设项目项目代码2201-530923-04-01-180645建设单位联系人建设地点云南省临沧市永德县永康镇永康村委会茶铺组二级路边地理坐标（99度22分36.024秒，24度5分59.724秒）国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业，53、塑料制品业292建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项
2、目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）永德县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2201-530923-04-01-180645总投资（万元）30环保投资（万元）3环保投资占比（%）10%施工工期2个月是否开工建设否R是：施工期已结束，未运营；临沧市生态环境局永德分局出具（永环责改字202203号）责令改正违法行为决定书，（永环罚告字202203号）行政处罚事先告知书，建设单位于2022年2月24日缴纳罚款。用地（用海）面积（m2）1913m2专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无
3、其他符合性分析一、与产业政策的符合性分析根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目生产的产品不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中需要限制、淘汰类目录产品；项目使用设备、生产工艺未列入产业结构调整指导目录（2019年本）中需要限制、淘汰类目录设备、生产工艺，故本项目符合国家现行的产业政策。二、与“三线一单”符合性分析1、生态保护红线符合性项目选址位于云南省临沧市永德县永康镇永康村委会茶铺组二级路边，周边主要分布永康村居民居住区、加油站、云南玉丹饮料有限责任公司、商铺等，项目用地不涉及生态保护红线。2、环境质量底线项目选址区域为环境空气功能区二类区，环境空气质量标准均
4、达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，项目所在区域属于达标区域，空气质量好，尚有容量进行项目建设，同时本项目建成后废气排放量小，经采取相关措施后，环境空气能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准的要求。本项目周边地表水水体主要为永康河，属于怒江水系。按临沧市水功能区划（2015年修订），永康河（源头入勐波罗河）水环境功能为工业用水类，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准。根据2020年临沧市环境状况公报中永康河水质符合类水质标准，满足水环境功能类水质的要求。本项目无外排废水，不会对项目周边地表水造成影响。本项目所在区域为2类声环境功能区，
5、项目区内无大的噪声源存在，噪声贡献值较小，项目区声环境能达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求。本项目建成后噪声产生量小，经采取相关措施后，周围声环境能满足声环境质量标准2类标准要求，本项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能。综上所述，本项目建设符合环境质量底线要求。3、资源利用上线项目用水由市政管网供给，用电由市政电网供给，聚乙烯、色母、消泡剂等均从合法供应方购买。本项目不属于高污染、高能耗、高水耗的建设项目，项目所耗资源均在区域资源承载能力范围内，符合资源利用上线的要求。4、环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式
6、列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目所在区域无环境准入负面清单。此外，根据临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案（临政发202124号），本项目不涉及生态保护红线、符合环境质量底线要求、满足资源利用要求，满足环境准入负面清单要求，符合性分析见下表。表1-1 与临沧市“三线一单”生态环境分区管控实施方案符合性分析序号政策要求本项目符合性分析1临沧市生态环境管控总体要求：（污染物排放管控）（1）加强水污染综合防治，确保各考核断面水质稳定达标。严格保护集中式饮用水水源地，有效整治各级保护区内污染源，确保人饮水安全达标。推进城镇生活污水、垃圾处理设施全覆盖和稳定运行，梯次推进农村污水、
7、垃圾处理设施建设，全面推进农村面源污染治理。（2）全市环境空气质量总体保持优良，区域内二氧化硫排放量、氮氧化物排放量控制在省下达任务目标内。（3）新建、改建、扩建制糖、造纸、制胶、有色金属等行业建设项目要实行主要污染物排放等量或减量置换。（1）项目生活污水经化粪池处理后定期清运不外排；生产废水循环使用，不外排。（2）项目区环境空气质量良好，本项目建成后废气排放量小，经采取相关措施后，环境空气能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。（3）项目废气采用“集气罩+光催化氧化+活性炭吸附”处理，处理后的废气经15m高的排气筒达标排放。符合2临沧市一般管控单元生态环境准入清单：（空
8、间布局约束）禁止在基本农田内从事非农业生产的活动。任何单位和个人不得改变或者占用基本农田保护区。根据国土证（永国用1993第0398号）可知，用地属于仓库、住宅用地。项目为塑料胶管厂建设项目，未占用基本农田。符合3永德县大气环境布局敏感重点管控单元（空间布局约束、污染物排放管控）（1）不得在布局敏感区内新（改、扩）建钢铁、铜冶炼、火力发电、化工等高污染行业项目及其他大气重污染排放的工业项目。（2）布局敏感区内禁止新建涉及有毒有害气体排放的项目。（3）不得在布局敏感区内焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物。（1）本项目不属于高污染行业项目及其他大气重污染排放的工业项目。（2）本项目不属于有
9、毒有害气体排放的项目。（3）项目不合格产品收集破碎后回用于生产，废包装袋收集后外售处理；废UV灯管、废活性炭、废机油等危险废物由危废间收集后交由有资质单位统一处置；生活垃圾由环卫部门定期清运。本项目不焚烧废弃物。符合三、选址合理性分析项目位于云南省临沧市永德县永康镇永康村委会茶铺组二级路边，项目地理坐标为：东经99度22分36.024秒，北纬24度5分59.724秒。根据国土证（永国用1993第0398号）可知，项目占地面积1913m2，属于仓库、住宅用地。项目为塑料胶管厂建设项目，周围无自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需特殊保护的环境敏感区，以及天然林、重要湿地等生态敏感区与脆弱区。
10、1、公辅设施本项目位于二级路边，区域交通便利，能满足运输要求；用水、用电由市政管网供给，能满足用水用电要求。2、外环境对本项目的制约因素项目区东侧30m为永盛农业科技有限公司和加油站，72m为茶铺居民区；南侧20100m为商铺，78m为一品洪家居，130m为弄空居民区；西侧5m为永德县小毛驴傣家鱼庄；北侧5m为云南玉丹饮料有限责任公司；东南侧72m政兴蜂煤厂；东北侧36m为砖瓦厂，75m为茶铺居民区。项目区周围无明显的环境制约因素，不会与周围的其他服务项目和设施产生冲突。3、本项目对外环境的制约因素（1）大气环境：项目优选环保原料，采用“集气罩+光氧催化+活性炭吸附”处理有机废气，处理后的废气
11、经15m高排气筒排放。（2）水环境：项目区已建化粪池、冷却循环水池，能满足项目生产生活用水、排水要求，生活污水通过化粪池收集后外运施肥。（3）声环境：噪声源强采取基础减震、厂房隔声、合理布局等降噪措施经距离衰减后对周边声环境影响较小，厂界外周边50m范围内不存在医院、学校、机关、科研单位、住宅、自然保护区等声环境保护目标。（4）固废分类收集，合理妥善处置。本项目建成后，项目运营产生的废气、废水、噪声、固废等污染物源强较低，产生的污染物均按照环保要求采取措施进行处理处置，能够满足达标排放要求，对周边居民区影响较小，不会改变项目区环境质量现状。根据上述分析，评价认为项目选址较为合理。四、与现行大气
12、污染防治政策符合性分析根据重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）相关要求，本项目建设情况与国家发布的相关政策的相符性分析见下表。表1-2 重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）相符性分析表序号政策要求本项目建设内容符合性1大力推进源头替代。本项目采用电源加热，原料热融温度控制在180200，本项目涉及的原料分解温度在270以上，远高于生产控制温度，本项目原料不分解，仅有少量未聚合的单体在高温下会有部分挥发出来，产生少量有机物。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料（包括含VOCS原辅材料、含VOCS产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等）储存、
13、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCS无组织排放。本项目加强对无组织排放的治理，生产场所密闭。采用“集气罩+光催化氧化+活性炭吸附”处理工艺对有机废气进行治理，收集效率80%，处理效率50%。符合3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCS治理效率，确保稳定达标排放。项目采用“集气罩+光催化氧化+活性炭吸附”处理工艺对其进行治理，收集
14、效率80%，处理效率50%，能有效控制VOCS的排放，并能保证稳定达标排放。符合4深入实施精细化管控。各地应围绕当地环境空气质量改善需求，根据O3、PM2.5来源解析，结合行业污染排放特征和VOCS物质光化学反应活性等，确定本地区VOCS控制的重点行业和重点污染物，兼顾恶臭污染物和有毒有害物质控制等，提出有效管控方案，提高VOCS治理的精准性、针对性和有效性。本项目加强企业运行管理。企业系统梳理VOCS排放主要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数，相关台账记录至
15、少保存三年。符合五、与临沧市打赢蓝天保卫战三年行动任务责任清单符合性分析表1-3 与临沧市打赢蓝天保卫战三年行动任务责任清单符合性分析一览表序号责任清单内容项目建设情况符合性1加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，落实国家产业结构调整指导目录。本项目生产的产品不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中需要限制、淘汰类目录产品；项目使用设备、生产工艺未列入产业结构调整指导目录（2019年本）中需要限制、淘汰类目录设备、生产工艺，故本项目符合国家现行产业结构调整指导目录。项目严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。项目废气采用“集气罩+光催化氧化+活性炭吸附”处理，处理后的废气经15m高的排气筒达标排放。项目生活污水经化粪池处理后定期清运不外排；生产废水循环使用，不外排。项目不合格产品收集破碎后回用于生产，废包装袋
