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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：年产 80 万立方米混凝土搅拌站项目建设单位（盖章）：来宾市泽建混凝土有限公司编制日期： 2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 17四、主要环境影响和保护措施 22五、环境保护措施监督检查清单 35六、结论 37附表 38附图：附图一 项目地理位置图附图二 项目总平面布置图附图三 项目环境保护目标位置图附图四 项目与大湾镇红水河水源地位置关系图附图五 项目周边及用地现状图附图六 项目与来宾市环境管控单元分类位置关系图附图七 大湾镇
2、土地利用总体规划图附件：附件 1 项目委托书附件 2 项目登记备案证明附件 3 建设单位营业执照附件4 来宾市兴宾区自然资源局关于年产80万立方米混凝土搅拌站项目用地选址意见附件 5 来宾市兴宾区林业局关于年产 80 万立方米混凝土建设项目建设用地选址意见回复函附件 6 来宾市兴宾生态环境局关于年产 80 万立方米混凝土建设项目的选址意见附件 7 土地流转合同附件 8来宾市散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆产业发展“十三五 ”规划(修编)的通知（来发改规划201815 号）一、建设项目基本情况建设项目名称年产 80 万立方米混凝土搅拌站项目项目代码2206-451302-04-01-642387建
3、设单位联系人联系方式建设地点来宾市兴宾区大湾镇蜜屋村委小高岭村成田路附近地理坐标东经 1092320.743 ，北纬 235133.518。国民经济行业类别C3021 水泥制品制 造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品 业-55 商品混凝土建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）来宾市兴宾区发展 和改革局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）3000.68环保投资（万元）133环保投资占比（%）4.43施工工期6 个月是否开工建设否是：用地（用海） 面
4、积（m2）6598.17专项评价设置情 况无规划情况规划名称：来宾市散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆产业发展“十三五 ”规划(修编)审批机关：来宾市发展和改革委员会、来宾市工业和信息化委员会文号：来发改规划201815号规划环境影响 评价情况无1规划及规划环境影响评价符合性分析根据来宾市散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆产业发展“十三五 ”规划(修编)来发改规划2018 15号：（1）坚持散装使用，集约利用原则。企业生产预拌混凝土、预拌砂浆必须使用散装水泥;进一步 鼓励预拌混凝土、预拌砂浆和水泥制品生产企业利用粉煤灰、工业尾砂等固体废弃物进行生产使用，有效提高固废利用率。（2）坚持有利环保，和谐发展
5、原则。要按中华人民共和国环境影响评价法，加强规划实施 对环境可能造成的影响进行管理，依法对项目设立进行环境影 响评价，大力提倡建设污染零排放的绿色生产线。合理布点， 预拌混凝土生产线、预拌砂浆生产线设置应避开生态敏感区、 饮用水源保护区和居民生活区，保护生态环境和居住环境，提高城市环境质量。（3）调整产业结构淘汰落后产能。促进行业准入和规范管理，有序淘汰生产条件差、技术装 备落后、生产经营水平低、竞争能力差的企业。支持企业做强 做大，对于年产能30万立方米以下的预拌混凝土企业通过逐步 整合资源、技术改造，提升企业规模生产能力。制定完善财政、 金融、土地等政策措施，鼓励和引导企业通过各种合法方式
6、提高行业集中度和整体实力，培养和梳理优秀品牌企业。项目原料使用散装水泥、粉煤灰固体废弃物进行生产使 用，符合坚持散装使用，集约利用原则。项目选址不在生态敏 感区、饮用水源保护区和居民生活区，符合坚持有利环保，和 谐发展原则。项目产能80万立方混凝土大于产能30万立方米预拌混凝土，不属于落后产能。综上所述项目符合来宾市散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆产业发展“十三五 ”规划(修编)中的相关要求。2其他符合性分析产业政策相符性分析本项目为 C3021 水泥制品制造，依据 2019 年第 29 号产 业结构调整指导目录（2019 年本）中的规定，本项目水泥制 品制造属于鼓励类“十二、建材，26 、13
7、 、储料区、主机搅拌 楼、物料输送系统等主要生产区域实现全封闭，并配置主动式 收尘、降尘设备，采用信息化集成管理系统进行运营管理，具 备消纳城市固废能力的智能化预拌混凝土生产线；海洋工程用 混凝土、轻质高强混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修复材 料的开发和应用” ，不属于限制类、淘汰类项目，因此项目符 合产业政策。项目已经通过了来宾市兴宾区发展和改革局备案（详见附件 2），建设符合国家产业政策。根据广西工业产业结构调整指导目录（2021 年本）， 项目不在其规定的“鼓励类 ”、“限制类 ”、“改造类 ”、“淘 汰类 ”、“禁止类 ”之列，项目属于允许类。因此，项目符合广西工业产业政策的要求。选
8、址合理性分析项目厂址位于来宾市兴宾区大湾镇蜜屋村委小高岭村成 田路附近，根据来宾市兴宾区自然资源局关于年产 80 万立方 米混凝土搅拌站项目用地选址意见该用地性质为乔木林地（见 附件 4），由乡镇将该项目纳入国土空间规划中，原则同意改 项目选址。根据来宾市兴宾区林业局关于年产 80 万立方米混 凝土建设项目建设用地选址意见回复函（见附件 5），项目选 址用地范围涉及占用林地，不涉及自然保护区、森林公园、湿 地公园、风景名胜区范围，原则同意项目选址。根据来宾市兴 宾生态环境局关于年产 80 万立方米混凝土建设项目的选址意 见（见附件 6），项目选址该地块不涉及乡镇、农村的饮用水 水源保护区、自然
9、保护区和风景名胜区等环境敏感区，原则上同意该项目选址。3综上所述，项目选址合理。“三线一单”符合性分析根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区 管控的意见（来政发202114 号）的规定：全市共划定环 境管控单元 69 个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般 管控单元三类，实施分类管控。优先保护单元主要包括生态保 护红线、一般生态空间、县级以上饮用水水源保护区、环境空 气一类功能区等生态功能区域；全市划定优先保护单元 37 个。 重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规 划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的 区域，以及环境问题相对集中的区域；全市划定
10、重点管控单元 26 个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区 域，衔接乡镇边界形成管控单元；全市划定一般管控单元 6 个。 项目位于来宾市兴宾区大湾镇蜜屋村委小高岭村成田路附近，属于一般管控单元。.优先保护单元。在优先保护单元内，依法禁止或限制 大规模、高强度的工业和城镇开发建设；单元内的开发建设活 动须在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先的原 则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量；涉及 生态保护红线的，按照国家和自治区相关规定进行管控；在功 能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。.重点管控单元。在重点管控单元内，根据单元内生态环
11、 境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按 照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，加强污 染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。.一般管控单元。在一般管控单元内，主要落实生态环4境保护的基本要求。表 1-1 来宾市兴宾区环境管控单元名录行政 区域环境管控单 元分类环境管控单元名称兴宾区优先保护单元广西来宾红水河珍稀鱼类自治区级自然保护区 生态保护红线广西兴宾三利湖国家湿地公园生态保护红线红水河流域岩溶山地水土保持生态保护红线柳江-黔江流域水源涵养生态保护红线古瓦水库饮用水水源保护区一般生态空间合山水厂饮用水水
12、源保护区一般生态空间磨东河南水厂饮用水水源保护区一般生态空间兴宾区其他优先保护单元重点管控单元来宾市工业园区重点管控单元兴宾区工业集中区重点管控单元三江口新区重点管控单元兴宾区城镇空间重点管控单元兴宾区布局敏感区重点管控单元兴宾区其他重点管控单元一般管控单元兴宾区一般管控单元表 1-2 来宾市生态环境准入及管控要求清单管控类别生态环境准入及管控要求本项目 情况符合 性空间布局约束1优化空间布局，西江流域干流沿岸要严 格控制石油加工、化学纤维制造、有色金 属冶炼等项目环境风险，合理布局生产装 置及危险化学品仓储等设施。本项目属于商品混凝土制造，位于来宾市兴宾区大湾镇蜜屋符合2在环境容量超载地区、
13、污染严重地区和 环境敏感区域严格控制“两高” 行业发展， 新建、改建、扩建重点行业建设项目必须 符合国家和自治区发展规划和产业布局， 符合园区规划环评要求。53严格控制缺水地区、水污染严重地区和 敏感区域高耗水、高污染行业发展，主要 流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化 学原料和化学制品制造、医药制造、化学 纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项 目环境风险，合理布局生产装置及危险化 学品仓储等设施。村委小 高岭村 成田路 附近， 项目建 设符合 国家和 行业的 产业政 策，不 涉及产 业政策 和区域 规划的 负面清 单，符 合广 西 16 个 国家重 点生态 功能区 县产业 准入负 面清单（试
14、 行） 要求。4加快城市建成区重污染企业搬迁改造或 关闭退出；推动一批水泥、平板玻璃、焦 化、化工等重污染企业搬迁。严格产业转 移园区的环境准入，加强园区环境监管， 禁止引入不符合产业政策和园区发展规划 的项目，严格控制承接高排放产业转移。 在生态敏感、生态脆弱区域限制煤炭、矿 山开采等土地消耗和易造成生态破坏产业 的发展，在重要生物多样性维护区禁止大 规模水电开发和林浆纸一体化产业发展， 严格限制破坏生态的项目布局。5严控高耗能、高污染行业产能，加快淘 汰钢铁、铁合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、 皮革加工、平板玻璃、造纸、酒精等行业 的落后产能和过剩产能，坚决关停产能严 重过剩行业违规项目。6 新（改、扩）建钢铁、石化、化
