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2、的纲领性文件。年初以来，我们认真组织学习条例纲要精神，对照校院实际查找存在问题，冷静客观地分析存在问题的原因，理清了未来几年发展思路。提出了“创建全国同类城市一流校院”的目标。3月，中共大连市委关于贯彻落实中国共产党党校工作条例的实施意见正式印发;5月，.党校工作通讯和学习时报分别刊发了我校加快建设副省级城市一流党校的署名文章;9月，国家行政学院督查情况反映介绍了我院落实条例的做法。 -广泛开展学习调研。条例和纲要颁布伊始，校院就采取集中学习辅导、分层座谈研讨、下发学习资料等多种形式，组织包括县区党校在内的大连党校系统进行认真学习，明确方向。为提高创建全国同类城市一流校院活动的针对性和实效性，
3、年初开始，由校院领导带队，分6批次36人次，分别拜会了上级校院，分批到25个兄弟校院开展调研学习，开阔视野，学习经验，进行比较分析，明确自身优势和差距。同时，深入到各区市县党校开展工作调研。所形成的赴部分兄弟校院调研情况报告、区市县党校工作调研情况报告、“一校两院”与兄弟校院发展水平对比分析报告等三个报告，为今后校院发展发挥了较好的参考作用，三位第一校院长分别对报告做出了重要批示。 -制定校院“xx”发展规划。凡事预则立。我们将制定校院“xx”发展规划作为今年的重点工作认真加以推进。规划10易其稿，征求了70余人次意见建议，充分体现了校院集体智慧。目前规划编制工作已基本结束，只待上级校院规划出
4、台补充相关精神后即可颁布实施。规划以到2021年，把校院建设成为与大连经济.发展相适应的综合性干部教育培训、理论研究和决策咨询强校，成为全国副省级城市中的一流校院为总体目标，进一步明确了校院未来五年的功能定位、目标任务和保障措施。制定规划是贯彻落实条例和纲要的具体举措，是校院上下解放思想、转变观念、统一认识的过程。规划的制定，为未来五年加快校院各项事业的发展奠定了基础。 -修订完善校院规章制度。今年是校院确定的制度建设年。我们根据条例和纲要的精神，依据校院的发展实际，本着继承、创新和发展的原则，共梳理各项规章制度96项，除废止和保留的外，新建和修订了68项。校院坚持按规章制度管人管事，专门组织
5、召开了制度解读会，对部分制度进行解读，便于大家进一步理解和执行。通过修订，使现行制度更加符合条例和纲要的要求，更加符合校院创建一流校院活动的实践要求，更加符合校院的发展实际，更加管用、更加实用。大家通过共同参与修订工作，对自身工作职责、工作要求、工作流程以及权利义务等，进行系统的学习和梳理。通过抓制度建设，基本形成了校院各项工作有章可循，有法可依，按制度管人管事的良好局面。 -实行全员目标责任管理。引入现代管理理念，着力构建责、权、利相统一、激励和约束并重的考评机制，实行全员目标管理。相继出台了部门目标管理考核办法、个人目标管理考核办法和年度工作任务责任分解办法等，对行政管理、专业技术、保障服
6、务人员实行按岗定责、分类管理、分类考核。对教学辅助人员首次尝试试行岗位目标量化考核。管理模式的转变促进了工作方式的转变，责任感明显增强，工作积极性得到较大提高，工作业绩明显提升。 二、发挥干部培训主阵地作用，着力构建干部教育培训新格局 教学工作是校院的中心工作，今年我们总结以往工作经验，不断拓宽培训渠道，着力构建 “计划调训为主体、委托培训为支撑、在线教育为依托、学历教育为补充”的干部教育培训新格局，培训主渠道地位进一步巩固。全年共完成各类培训班次160个(其中计划调训班次77个，委托培训班次83个)，培训学员万余人次;在线中心注册学员35970人，有1万7千多人已通过在线学习获得学分;函授在
7、籍学员3063人;组织高端讲座15期，受众近9000人次;开展.宣讲二百余场，受众三万余人次。“一校两院”在全市的教育培训影响力大幅提升，校院在全国行政学院院长会议上做了专题经验介绍。市委十届九次、十次全会报告对校院工作给予了充分肯定。 -深化教学改革，提升培训效果。坚持培训需求的导向作用，以组织需求为根本、岗位需求为重点，兼顾个人职业 发展需求，科学调整教学布局，调整教学内容、改进教学方法。在教学内容上，坚持围绕市委市政府中心工作,突出实现大连科学发展新跨越这个教学主题，全年教学专题更新率达到38.5%;在教学方法上，积极推广新教法运用，新教法运用达52.6%。重点尝试对现场教学的改革,实施
8、以教师为主导，学员为主体，突出研究式、互动式的现场教学模式，全年共组织现 场教学87次，教学效果明显提高。学员对教学计划及教学效果的满意率过去不足90%，现在达到了98%和96%。 -开设“一校两院”大讲堂。为引导和助推大连学习型党组织建设，我们充分利用优质教学资源，整合领导干部讲座式培训，开办了“一校两院”大讲堂。成功邀请市委书记夏德仁，北京大学副校长刘伟、人社部副部长张小建等党政领导和国内外著名专家学者开展讲座15期，同时推出三分屏课件、大连干部学刊高端访谈、授课光盘、报告选编等大讲堂系列产品，为广大干部提供了学习教材。“大讲堂”不仅受到广大学员和市管领导干部的普遍好评，也提高了校院教学工
9、作的总体水平，产生了很好的品牌效应。目前，校院“大讲堂”与市委主办的“大连讲坛”相呼应，共同构筑了大连理论宣传高地。 -启动实施大规模乡村干部素质提升工程。实施乡村干部培训工程，是市委加强新时期党建工作，提高乡村干部素质和能力，推动全域城市化建设的一项重要举措，是今、明两年市委赋予校院的重要工作，充分体现了校院围绕中心工作开展培训的主渠道作用。为做好乡村干部培训工作，我们充分调研论证、科学制定计划、严密组织实施，组织两级党校圆满完成了年度任务，其中本级校院完成乡村干部培训30个班次，培训乡村干部1668人。由“一校两院”统一组织全系统开展大规模干部培训还是首次，不仅检验了校院攻坚能力，也实现了
10、对基层党校工作指导的突破。乡村干部培训工作意义重大、影响深远，.党校学习时报在头版以大篇幅文章宣扬了大连开展大规模乡村干部培训的做法。 -积极开展委托培训。统筹盘活各类教育培训资源，发挥自身优势，为党政机关、企事业单位提供培训服务。以建设大连干部培训中心为目标，积极开展.委托培训，较好地完成了委托培训、以会代训、对口支援培训、引智培训各类班次83个，培训人数达到6000余人次。其中，承接委托培训班次42个、3520人次。分别较去年增长40%和48%。完成除调训班次以外的委托拓展训练班次31个、培训人数1262人次。委托培训和会议接待为校院赢得了广泛.赞誉。 -积极开展境外培训交流。发挥“大连国
11、际公务员培训中心”职能作用，扩大国际合作交流项目和规模。全年共派出出国团组11批次、59人次。成功组织由市委里景瑞副书记率领的大连行政学院代表团，赴俄罗斯、捷克和匈牙利等三国进行友好访问，并签署了与俄罗斯科学院远东研究所、俄罗斯国家公务员学院、捷克布拉格城市大学的合作意向书，为双方进一步开展交流与合作奠定了基础。自组团1期，与市应急办、市外专局联合组织2期赴美国加州富乐敦州立大学应急管理培训班，共47人次圆满完成了赴境外应急管理培训任务;接待国外来访团组6个、56人次。安排了12次全球文化理解课程国际远程教学。 -在线教育网络正式开通。经过一年多的筹备和试运行，今年10月，由市委组织部、市人社
12、局与校院联办的大连市干部在线学习中心正式开通，这种三方联建共管、全员普惠培训、市(区)县(市直)乡(街道)三级管理的在线教育模式走在了全国院校前列，抢占了现代信息技术条件下校院在大连干部教育培训格局中新的制高点。新华社、.电视台、人民网等新闻媒体以大连干部教育培训迈入e时代为题，进行了广泛报道，给予了普遍认可。12月，国家行政学院“远程教育在中国公务员培训中的作用”专题研讨会在我校召开，与会欧盟专家和兄弟校院领导对校院在线培训现状给予高度评价。 -学历教育继续保持全省领先地位。全年毕业学员1660人，在籍3063名学员的学籍管理、班务管理、考务管理等各项工作平稳进行。在职研究生招生规模进一步扩
13、大，在职研究生招生报名人数达到503人，最终录取366人，超过年初确定招生指标22%，录取总数占全省三分之一强，刷新我校在职研究生录取纪录。函授学院再次被评为省优秀函授站。 三、坚持以市情研究为重点，科研咨政水平显著提高 全年共出版专著3部，编写乡村干部教材和法规选编各1部。发表省级以上论文213篇，其中发表国家级论文52篇，与去年持平。发表省级论文164篇，比去年增长33%。全年组织申报各级各类课题56项，获准立项 36项，比去年增长28%。完成结项51项，比去年增长59%。在.党校全国党校系统的科研评奖中，被评为科研工作进步奖。 -努力发挥思想库作用。发挥科研优势，为市委市政府提供决策参考
14、和咨政服务，是校院体现作为的重要手段。我们以市情研究为重点，努力发挥科研成果在市委和市政府决策中的思想库作用。全年围绕市情，共设立课题50余项。xx规划课题组的研究成果为市委、政府决策提供了重要依据。全市乡村干部培训方案得到市委主要领导认同。小窑湾更名为卧龙湾课题成果被市委十届九次全会采用。大连与沈阳蔬菜价格的比较研究报告，得到多位市领导的批示，相关建议被市服务委采纳。科研咨政不仅服务了党委政府，更为老百姓办了实事。 -加强科研协作。联合辽宁沿海六城市校院，成功举办首届实施辽宁沿海经济带发展战略研讨会，签订了合作框架协议，为加强相互间的交流合作奠定了基础。出版了辽宁沿海经济带发展战略研讨会论文
15、集，充分展示了研讨会成果。积极参加各类学术活动。全年共15人次参加各类研讨会。其中法学教研部博士、副教授王祯军应邀出席了在墨西哥举行的第八届世界宪法大会，其撰写的对宪法和基本法在特别行政区地位的思考由.“吴嘉玲案”判决而感被大会采用，并在会上做专题发言。校院教师参加国际研讨会并在会上做专题发言，在大连市委党校的历史上尚属首次，也充分显现了校院引进人才的丰硕成果。 -提高办刊质量。坚持办好大连干部学刊和市情研究，努力提升校刊质量。全年出版大连干部学刊12期，共172篇文章，120万字。大连干部学刊依托“一校两院”大讲堂，设立大家访谈栏目，使大讲堂资源得到充分利用。发掘学员资源，开设学员论坛栏目，为在校学员思想理论研究和交流学习体会搭建平台。市情研究调整办刊理念，实施精品路线，更加注重办刊质量，共出版6期，得到了包括夏德仁书记、里景瑞副书记、肖盛峰常务副市长、孙广田副市长等市领导10人次批示，较好地发挥了咨政作用。 四、实施人才强校战略，不断加强队伍建设 建设一支高素质、结构合理的人才队伍是增强校院竞争力，建设“一流校院”的关键。 -加强领导班子建设。加强领导班子思想政治建设，全年校委中心组学习12次，召开专题民主生活会2次，
