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1、高效农业实施方案 实施方案 为全面贯彻落实省农垦工作会议精神，扎实推进我场高效农业发展，加快现代农业建设步伐，提高农业综合生产和可持续发展能力，根据省农垦集团公司关于加快职工身份田发展高效农业的意见精神，制订本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以职工身份田为载体，以提高亩均效益为中心，按照“统一规划，合理布局，连片集中，形成规模”的发展思路，充分发挥农场土地集中连片、组织化程度高、职工整体素质较高的优势，用工业化的理念加快高效农业发展，突出主导产业，做强特色产业，扩大区域优势，创优农业品牌，进一步提升高效农业水平，切实增强农业综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力
2、，实现职工增收、农业增效、示范带动作用增强的目标。 二、基本原则 1、坚持因地制宜、突出特色的原则。根据我场现有地理、资源、人口、就业等条件，因地制宜选择有发展前途的大棚蔬菜、景观苗木、露天蔬菜以及畜禽养殖等产业，逐步实现集约化、规模化、产业化。 2、坚持集散并举、循序渐进的原则。在坚持“统一规划、合理布局、连片集中、形成规模”总体思路不变的前提下，考虑到发展的渐进性、认识的不同步性、各管理区条件的差异性，除在场统一划定的集中区内发展外，鼓励各管理区利用职工身份田在本单位划定规划区，鼓励管理区内身份田流转，以发展高效经济作物，努力形成千家万户竞相发展的局面。 3、坚持科技领先、抢占上游的原则。
3、通过应用新技术，实行标准化生产，品牌化运作，努力扩大市场占有率。在此基础上，使我场高效农业逐步由基地型向科技与基地结合型转变。 4、坚持多方投入、农场扶持的原则。鼓励职工联户发展，鼓励专业大户来我场发展，鼓励中介服务组织提供产前产中产后服务，农场出台扶持和优惠政策，推动我场高效高效经济作物取得突破。 三、目标任务 20XX年，全场发展高效经济作物总面积不少于2800亩，其中场集中区蔬菜面积不少于650亩，景观苗木不少于350亩，管理区规划区高效田面积1800亩，实现产值20XX万元，利润950万元，亩均效益3400元，职均增收2800元。 20XX年，全场发展高效经济作物总面积不少于4000亩
4、，其中场集中区大棚蔬菜面积不少于1000亩，景观苗木不少于1000亩，管理区规划区高效田面积20XX亩，实现产值2950万元，利润1380万元，亩均效益3450元，职均增收2850元。农场开始筹备产业化龙头企业，为实现高效经济作物产业化奠定基础。 20XX20XX年，根据农场发展情况，进一步扩大高效经济作物种植面积，初步建成龙头企业，基本形成高效经济作物产业化。 四、区域布局 场统一划定高效农业发展集中区，分年度布局如下： 20XX年，将二分场蚕桑队及其周围土地设臵为农场高效经济作物种植集中区，在集中区内，统一种植蔬菜；利用农场沿主干沟、主干道周边的土地统一进行景观苗木种植。各管理区也要相对集
5、中规划高效田种植区，便于职工集中种植高效经济作物和畜禽养殖，形成规模。（各管理区具体面积安排表另行下达）。 20XX年，除20XX年的原有土地继续发展高效作物种植之外，再扩大利用 一、二分场土地，统一种植蔬菜。各农业管理区继续扩大本单位的规划区，种植蔬菜或其他高效经济作物。扩大农场沿主干沟、主干道周边的土地景观苗木种植，并在紫阳分场进行景观苗木种植。 20XX20XX年，场规划集中区继续在 一、二分场扩大，统一发展蔬菜及其种苗。完成全场所有主干沟、主干道周边苗木种植，扩 2大紫阳分场景观苗木种植面积，各管理区规划区应继续扩大。农场在生产、交通便利的地方建设龙头企业。 五、推进措施 1、强化领导
6、，明确分工。发展高效经济作物是全场工作的重点之一，场成立高效经济作物种植领导小组，负责制定实施方案、年度计划、优惠措施、奖惩规定并组织实施。各农业管理区也要成立相应组织，制定本单位发展计划、划定规划区，搞好职工宣传发动，认真组织实施。 2、加大投入，大力扶持。 以私建公助为主，农场建设为辅，大力发展大棚蔬菜。 对进入规划集中区，按农场统一规定搭建钢质骨架大棚，种植蔬菜等高效经济作物，职工每建一亩大棚，履行相关手续后，农场给予8000元借款，借款期限四年，分三年还清，第二年还借款的30%、第 三、四两年各还35%。四年内大棚停止使用的，在停止使用时一次性还清借款，否则大棚产权归农场所有，有差额的
7、，补偿农场差额。 农场根据规划需要在场集中区适当建设大棚，产权属农场，由职工承租，租赁期三年，第一年免收租赁费，第二年收取租赁费500元，第三年收取租赁费1000元。承租不足三年，实际收入两年以内的，分别按500元、1000元收取租赁费。三年后，租赁钢架大棚的职工愿意购买，按大棚钢架原价60%价格转让给职工，或者由职工继续承租，租金相应调整。对由农场出资购买钢架建造大棚的，每个职工最多承租2个大棚，农场建设大棚不足时，由职工按自建大棚办理。 对进入集中区，按统一规定搭建钢质骨架塑料大棚的，种植一年后，经农场验收，每亩给予一次性奖励1000元；搭建普通塑料大棚的，种植一年后，经农场验收，每亩给予
8、一次性奖励500元。同一大棚不重复奖励。发展露天高效经济作物的，农场根据每年的实际情况，对示范带动作用较好的，也可以给予适当奖励。搭建大棚的职工如不能连续种植高效经济作物，大棚可以在本场职工内部转让，但不 3得转让给场外人员。 凡农场职工当年发展露天高效作物4亩以上（含4亩）的，农场根据职工种植作物品种不同，在履行相关手续后，可以给职工每亩垫付5001000元的流动资金。亩纯效益达20XX元以上（含20XX元）5000元以下的，经考核，每亩奖励200元；亩纯效益达5000元以上（含5000元）的，经考核，每亩奖励300元。对已经获得奖励的高效田，下年不重复奖励。 进入集中区的种植户，土地承包费
9、用按当年职工招标田上交的产品量及同期当地市场价格进行计算，入园户必须按规定种植高效经济作物，并签订合同，如不按合同要求种植了其他作物的土地承包费，按当年全场招标田最高标准的120%收取，并解除合同收回土地。同时，土地不得转包给场外人员。 对发展日光温室大棚或其他高效农业设施的农场职工，根据实际情况另行商定扶持奖励政策。 对职工在场集中区、分场规划区内发展高效农业的，免收当年的排水费、水利基金等费用，国家有补贴时可一并享有。 职工享受农场相关扶持政策的程序为职工申请、相关单位批准、农场审核、所属单位与职工签订合同。 3、示范引导，优化服务。采取积极措施，引进科研机构、投资者，引进大棚蔬菜和其他高
10、效种养殖生产大户，为农场职工搞好示范与技术服务，鼓励头脑灵活、善经营、有门路的农场职工牵头从事原材料、种苗、农资、技术等中介服务。农场及各农业单位要把高效农业作为重点服务对象，及时组织科技人员有针对性地进行技术培训，提供产前、产中、产后的全过程服务，帮助种植户解决技术难题。 4、加大宣传，提升形象。要利用会议、广播、黑板报、走访等多种形式，大力宣传我场发展高效经济作物的重大意义，进一步教育职工转变观念，形成“人人想发展、个个讲发展、户户争发展”的良好局面。充分发挥干部、党员、职工代表等先进骨干的示范带动作用， 4鼓励他们带头发展高效经济作物，带领职工致富。 农场要主动与大专院校、科研机构联系，
11、提升生产技术，主动与批发市场、加工企业、连锁超市对接，尽可能延伸产业链条。场机关部门以及党支部、工会、女工委等群众性组织，要发挥与地方相关部门关系密切的优势，积极当好桥梁和纽带，在发展高效农业旅游、休闲观光上发挥应有的作用。 5、任务分解，量化考核。对管理区每年安排年度指标，落实到单位，年底进行综合检查，量化打分，机关各部门要加强对蹲点管理区职工的引导，任务量与蹲点单位挂钩。 继续把发展高效经济作物列入管理区百分制考核办法，与绩效工资挂钩。对发展高效农业成绩突出的个人、单位，予以奖励。对落后的单位予以通报批评，对班子进行调整，直至降职、免职处理。 六、奖惩规定 、农业管理区当年超额完成场下达的
12、目标任务，除按场双百分制考核办法给予加分外，每多1亩大棚，奖励管理区班子成员200元（管理区主任35%，分场负责人45%，下同）；每多1亩露天高效经济作物，奖励班子成员50元。依次累加，上不封顶。机关部门的奖励与蹲点单位挂钩。 、农场职工成功引进场外大户或机构来我场发展高效规模种植的，50亩以上，一次性奖引进人20XX元；100亩以上，一次性奖引进人5000元。 、农业管理区未完成发展高效农业目标任务的，除按场双百分制考核办法给予扣分外，每少1亩，扣减管理区班子成员当年奖金50元（管理区主任35%，分场负责人45%），依次累加，直至奖金扣完为止。机关部门的处罚与蹲点单位挂钩。 七、其他 1、本
13、方案经场职代会通过后实施。 2、本方案由场发展高效农业领导小组办公室制定实施细则。 53、在本方案实施过程中，如遇国家政策性调整或农场生产经营需要，本方案将做适当调整。 6 第二篇：高效农业项目实施情况总结高效农业项目实施情况总结 涟水县把发展高效设施农业作为现代农业发展的重要着手点。20XX年我县共有五个单位申请实施了高效设施农业项目，总占地1800余亩，实际搭建钢架大棚面积近1600亩，经济效益明显，起到了很好的辐射带动作用。主要做法如下： 一、领导重视、强化组织。 农委领导对高效建设十分重视，把发展高效设施农业作为促进农村经济发展的主要内容。成立领导小组，明确专人负责抓高效设施农业工作，
14、制定目标、定立奖惩、责任到人。把发展高效设施农业作为业务工作的重中之重，把主要精力都投入到发展高效设施农业建设的工作中。全力为高效设施农业的发展搞好服务。为高效设施农业发展提供强有力的组织保证。 二、措施扎实、强化服务。 1、积极开展土地流转，为高效农业建设打造平台。我县不断加大土地流转工作力度。今年，在县党委政府的有力推动下，在县农委和乡镇的积极努力下，顺利成功流转土地5000余亩，为高效设施现代农业项目实施创造了有利条件，保证了项目的顺利实施。在此基础上，成立了土地股份经济合作社、蔬菜专业合作社，蔬菜专业合作社与社员共同投资兴建蔬菜大棚，项目资金对大棚建设进行扶持，专业合作社按照“四个统一
15、”，即统一良种供应、统一种植规程、统一技术指导和服务、统一物资供应等生产规程组织生产。 2、加强项目设施配套，为高效农业建设夯实基础。为保证设施农业项目高标准、高质量、高效益的建成并投入生产，我县在人力财力物力有限的条件下，开展土地平整工作，有力地保证了项目建设的质量。同时积极做好项目基础设施配套建设工作。 3、加强项目技术培训，为现代农业发展做好服务。从项目建设开始，县农委根据项目的种植结构，有针对性地开展农民现代农业技术培训，培训农民800人次，培养了一批现代农业产业工人。同时抽调专人进行全程技术指导，在生产中实行了“六个统一”，即统一良种供应、统一种植规程、统一技术指导和服务、统一农药肥料等生产资料规程生产，杜绝使用高残留的农药，少施化学肥料，普施有机肥。规范了生产操作流程，提高了农产品生产质量。 4、加强市场引导，为现代农业发展增添后劲。在注重提高农产品质量的同时，县农委加强市场引导，积极为项目服务，年初，农委主要负责人先后奔赴苏锡常、上海等地，与上海江桥蔬菜批发市场、上海洪济净菜配供中心等多家超市、农产品交易市场沟通联系，掌握市
