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1、2021年毛概.实践调查报告：留守儿童 2021年毛概.实践调查报告：留守儿童 随着城市化进程的不断加快，大批农村剩余劳动力涌入城市，受自身经济条件的限制，许多农民工无法把子女带到城市去读书，只能将子女留守在农村，由长辈、亲属照管，因此产生了留守儿童这一新的群体。由于缺少家庭教育管理，缺乏亲情呵护，这些留守儿童在心理上、学习上、生活上和行为习惯等方面暴露出了诸多问题。如何教育好“留守儿童”，使他们健康成长，已经成为.各界广泛关注、人民群众十分关心、各级领导高度重视的.问题。为了了解留守儿童的生存、发展现状，进而做好留守儿童工作，涟水县妇联在XX年11月，通过发放情况统计表、召开座谈会、个别走访
2、等形式，对全县19个乡镇的留守儿童问题进行了专题调研。 一、留守儿童基本情况调查 我县现有总人口109.7万人，其中留守儿童4.5万余人，主要集中在乡镇。父母外出打工对农村留守儿童的影响是多方位的，非常复杂的，也是持久的。从调查的结果发现，这些正处在成长发育时期的儿童，在父母不在的情况下，面临许多有关于日常生活、学习、心理、安全等方面的问题，令人担忧。 (一)影响儿童的日常生活 父母不在家，留守儿童的日常生活是一个很重要的问题，主要表现在两个方面： 1、饮食问题。留守儿童大多与(外)祖父母住在一起或者是在学校寄宿，所以在饮食方面都有人照顾，89%的留守儿童每天都能按时吃饭，但有62%的孩子偶尔
3、吃到新鲜水果，在另一个侧面可以看出虽然留守儿童可以吃到饭，但质量得不到保证。分析数据得知，只有56%的孩子能坚持每天吃早餐，有44%偶尔吃或者很少吃早餐，影响了留守儿童营养和健康。饮食问题主要有两个方面的因素，一是监护人因素。调查中发现，大部分家庭属于隔代监护，祖辈的文化程度较低，有的甚至是文盲，根本不知道什么是科学饮食，也不管有没有营养。二是饮食消费观念。消费观念对孩子的成长产生重要的影响，主要体现在孩子们的零花钱上。农民工长年在外，不免产生对孩子有补偿心理，于是就给孩子更多的零花钱。调查发现，他们零花钱的去处大部分是买零食，而且垃圾食品占大多数，这也是留守儿童不吃早餐的原因。 2、卫生状况
4、变差。儿童良好的卫生状况和习惯以及生理卫生知识的有效获取和掌握，是保证其身体正常发育和成长的关键因素。但是，调查结果显示，留守儿童在这方面的情况并不是很乐观。由于父母外出打工，留守儿童存在着程度不同的卫生状况下降、卫生习惯变差及生理卫生知识指导缺失的问题。父母外出打工后，一些留守孩子、特别是男孩子卫生状况下降，卫生习惯变差。关于这方面的情况，流动父母有很多的抱怨，但又感到无可奈何和无能为力。调查显示，由于父母双方、特别是母亲位置的缺位，使一些留守女孩子生理卫生方面关怀和指导缺失。农村留守儿童的性别比较低，留守女孩子的数量远远高于留守男孩子。留守女孩子，特别是初中阶段的女孩子的生理和身体正处于快
5、速发育和变化的时期，她们更需要得到学校和家庭、特别是母亲在生理卫生知识方面的关怀和教导。但是，由于一些农村学校对该方面的课程重视程度不够，再加上父母外出打工不在身边，一些留守女孩子在生理变化出现时表现出极大的恐慌和不安，并不知所措。 (二)完成学业方面问题突出 通过跟孩子的聊天发现，在学习方面，70%的留守儿童认为父母外出打工对他们并没有大的影响，而且在学习上遇到困难时54.4%会选择向老师求助，从这两点上可以看出在学习中他们更愿意依赖他们的老师。很大程度上是因为留守儿童的父母长期在外，没有办法照顾孩子，绝大多数孩子是由年迈的祖父母、外祖父母等祖辈来照顾，也有一小部分由其他的亲戚来照看。由于老
6、人们一般年龄偏大，文化程度偏低一些，对孙辈较为溺爱，只重中孙辈们的身体健康，在教育方面不怎么在意。而其他亲戚因为留守儿童不是自己的孩子，可能会出于各种原因放任自流，导致对留守儿童的监管不力甚至根本不管。因此，留守儿童的家庭教育缺失很多。另一方面，留守儿童由于长期没有家长的陪同及约束，又缺乏好的学习环境，在学校的学习成绩与普遍孩子相比还存在一定的差距。而在大部份学校中，学生成绩的好坏是对学校和教师进行评价的重要标准。因此，教师在教学过程中就只重视“好”学生而忽视对“差”学生的教育和管理，从而导致学习成绩不好的留守儿童形成了破罐子破摔的心理。同时由于教师的教学任务和家务负担都很繁重，他们没有更多的
7、精力和时间去特别关照那些留守儿童。所以无论是家庭教育还是学校教育，情况都不容乐观。 (三)不利于儿童健康心理人格的培养 014岁时间段是少年儿童基本思想品德、情感、性格、人际交往能力形成和发展的关键时期，在这个时期内如果没有对儿童进行良好的引导和教育，将会导致极为严重的后果。调查发现有80%的孩子认为周围的人对他们很关心，但在平时和周围的人发生矛盾时会有45.4%选择保持沉默，闷不吭声。在平时与他们的交流时我们也不难发现他们很多自信心不足，而且有69%的留守儿童觉得自己很一般，一点也不优秀。所以留守儿童大部分正处于身心迅速发展的时期，对自身变化与人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许
8、多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。但由于留守儿童的父母常年在外务工，有的半年，一年甚至多年都难以给孩子打一个电话，写一封信，见一次面，以此维系亲情很难沟通思想，倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母与孩子多年不曾见面，致使孩子遗忘了父母的面貌，更谈不上有何亲情。在情感上缺少健全的关爱和沟通，容易产生心理障碍。长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。如：性质柔弱内向、自卑心理障碍、孤独无且心理、产生怨恨父母的心理等。 (四)留守影
9、响儿童安全 调查发现，很多流动父母对留守孩子最担心的事情之一是孩子的安全问题。他们担心孩子夏天到河里游泳，担心孩子打架斗殴，担心孩子登高爬屋，担心孩子触电等等一系列潜在的威胁孩子人身安全、甚至是生命安全的事情。流动父母对留守孩子安全监护的缺失，使农村留守儿童的确存在安全问题和潜在的安全隐患。这种安全问题和隐患主要由两方面的原因造成。一方面，有些隔辈监护人所看护的留守儿童数量过多，造成了他们对留守孩子安全监护的真空状态。我们的调查发现，在一些农村劳动力外出很多的村庄，有些老人要负责照顾他们所有外出打工子女留在家乡的孩子，少则一、二个孩子，多则四、五个留守孩子。第二个原因是留守儿童大部分是15、1
10、6岁之间的学龄儿童，处在这个年龄段的儿童自律性比较差，他们好动、好玩、好奇心强，对一些较危险的事情缺乏理性的判断和行动控制，也容易造成一些安全方面悲剧的发生。 二、涟水县关爱留守儿童工作的实践与探索 关爱、服务留守儿童，既是妇联工作的重要职责，也是全.的重要责任，更是加强.管理创新，构建和谐.的客观要求。在农村留守儿童关爱服务体系建设中，涟水县进行了积极有益的探索和尝试，取得了一定的成效。 (一)创新四大关爱服务机制 1.组织领导联动机制。纵向上，县里成立了以县长为组长的农村留守儿童关爱服务领导小组，各乡镇村成立了相应的领导小组，形成县乡村三级联动;横向上，部门与部门之间密切配合，协调工作，实
11、现左右联动。 2.联席会议机制。我县充分发挥妇女儿童工作委员会的作用，牵头、协调、指导农村留守儿童关爱服务工作。同时建立了农村留守儿童关爱服务体系建设联席会议制度，共有25个部门作为成员单位，各乡镇妇联作为列席单位，定期对关爱服务农村留守儿童工作进行讨论、研究、交流，对其工作中所存在的问题进行集中会办，分头、分类解决。 3.激励保障机制。一是经县政府常务会议通过，出台了县“xx”妇女儿童发展规划，把关爱服务农村留守儿童工作放在当地党委政府工作的重要位置一起研究、一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，并列为县政府民生10件实事之一予以落实。二是县政府及时划拨10万元留守儿童关爱服务体系建设专项
12、启动经费，其它所需的必要经费纳入财政预算。 4.互助机制。关爱服务留守儿童需要全.的参与，其中邻里具有人员熟、性格熟、亲情熟、话语熟的优势，尤其是中华民族具有互帮互助的传统美德，我们对留守儿童及其家庭，要求邻里在生产上相互帮助，生活上相互扶持，情感上相互依靠，安全上相互关照。在今年夏收夏种期间，我们组织了全县27支邻里帮工队，帮助留守儿童的家庭进行夏收夏种。 (二)建立四大关爱服务网络 1.以亲属为主体的家庭监护网络。在家庭监护上，既有留守儿童自身的家庭监护，也有亲朋好友之间的熟人监护。目前，全县拥有两类家庭监护人员6.9万人。 2.以学校为主体的校园监护网络。我们以家长学校为阵地，定期交流留
13、守儿童在校学习、生活情况，对其监护人进行业务培训。全县所有学校都开办了家长学校，一年授课2期，每期半天，使学校成为留守儿童学习、生活、成长之“家”。 3.以志愿者为主体的.呵护网络。目前，全县已组建了6支志愿者服务队。一是爱心助困服务队，让留守儿童不因生活困难而掉队;二是巾帼环保服务队，让留守儿童热爱环保，崇尚自然;三是卫生健康服务队，让留守儿童具有身心之悦;四是家庭教育服务队，让留守儿童具有良好教育之境;五是巾帼文体服务队，让留守儿童具有生活之乐;六是法律维权服务队，让留守儿童具有权益之护。 4.以村(居)社区为主体的管护网络。主要实施“四个一”。即：一校一警维护校园安全，一村一队接送留守儿
14、童，一户一人呵护留守儿童，一天一巡净化.环境。 (三)打造“5+1”关爱服务模式 我们主要打造妇女儿童之家、巾帼志愿者、.救助、企业参与、就业创业等关爱服务留守儿童的“5+1”模式。 1.妇女儿童之家模式。新的县妇儿活动中心大楼即将竣工交付，全县所有乡镇建立了妇儿活动中心;全县375个村(居)社区全部建成了妇儿之家，其中大东镇施洼村等85家达县级标准，涟城镇城东社区等3家为省示范之家，涟城镇军民社区等31家为市示范之家。 2.巾帼志愿模式。县妇联重点打造“百名巾帼志愿者 法律维权进万家”、“爱心助成长巾帼在行动”志愿妈妈结对关爱留守孤困儿童等品牌，全县目前已发展关爱服务留守儿童巾帼志愿妈妈30
15、00多人。 3.济困扶助模式。一是在今年中华缘文化节期间，县委、县政府筹集了380万元资金救助全县贫困留守儿童;二是全县建成45个寄宿制学校，配备了食堂、宿舍、球场等硬件设施以及生活教师、心理辅导等软件设施，同时为农村义务教育阶段留守儿童减免学杂费3760万元，免费发放教科书109531套。三是县法院、司法局、卫生局、科协等部门为全县2万多名留守儿童普及医疗卫生、法律法规、科普知识280余场次。 4.企业参与模式。县妇联积极争取有关企业的支持，在关爱服务留守儿童工作服务体系建设中，让企业献上一片爱心，尽上一份.责任，筹集30万元作为留守儿童关爱服务发展基金。 5.就业创业模式。让农村劳动力在家门口打工就业创业是解决留守儿童不留守的根本。一是以培训促就业。依托妇女职业技能培训学校继续开展对妇女的各类技能培训;二是搭建群众创业平台。目前，县工业园区、乡镇集中区和村创业点共吸纳了本地劳动力就业近10万人。三是提供小额担保贷款支持，带动妇女就近就地就业。四是继续培育巾帼科技创新基地。县妇联积极主动，跟科技部门密切配合，在我县岔庙镇建立提子园示范基地，带动当地161名妇女依靠科技创业致富。五是做大柳编、手工编织、云锦织造等来料加工项目，使全县5.3万名妇女业有所就，劳有所得。 (四)开展关爱服务活动 “五个一”主题实践活动。开展一次温馨提示活动。以县委办、政府办名义给留
