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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 盘锦知利新材料有限公司 18 万吨/年煅 烧石油焦筛分包装项目 建设单位 (盖章)： 盘锦知利新材料有限公司 编制 日期： 2022 年 7 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称盘锦知利新材料有限公司 18 万吨/年煅烧石油焦筛分包装项目项目代码2206-211104-04-01-322678建设单位联系人联系方式建设地点辽宁省盘锦市大洼区新开镇八家村地理坐标( 122 度 15 分 23.274 秒， 41 度 4 分 9. 110 秒)国民经济行业类别C3091 石墨及碳 素制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物
2、制品业 60 、石墨及其他非金属矿物 制品制造 309建设性质新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)盘锦市大洼区 行政审批局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)大洼区行备202266 号总投资 (万元)4500环保投资 (万元)40环保投资占比 (%)0.89施工工期24 个月是否开工建设否是：用地 (用海)面积 (m2 )13332专项评价设置情况无规划情况规划名称：盘锦新开项目集聚区控制性详细规划召集审查机关：大洼县人民政府审查文件名称及文号：关于同意盘锦新
3、开项目集聚区控制性详细规划的批复(大政200912号)规划环境影响评价情况规划环评名称：盘锦新开项目集聚区控制性详细规划环境影响报告 书召集审查机关：盘锦市环境保护局审查文件名称及文号：关于盘锦新开项目集聚区控制性详细规划环境影响报告书的审查意见 (盘环发2010340号)- 1 -规划及规划环境 影响评价符合性分析根据规划，新开镇项目集聚区位于盘锦市大洼县新开镇，规划面 积89.51公顷，规划结构概况为“一区、三轴”的功能结构形式。“一 区”指以快速路为依托，形成横贯东西的现代工业项目集聚区；“三 轴”是指以快速路为东西向主要空间发展轴线，以二号路和四号路为 南北向发展次轴，联系工业区与生活
4、区，形成“一横两纵”的空间发 展结构，集聚区分为三个产业功能区，为：石油化工产业区，机械加 工产业区，物流产业区。园区规划的石油化工产业区不符合新开镇产业定位及发展目标， 但园区石油化工产业区企业已经基本定位，部分已入驻，且此区域企 业均为仓储和调和，不存在生产单元，不属于重污染项目。根据园区 现状，必须严格控制石油化工行业高污染的企业入驻。本项目不属于石油化工行业高污染的企业，盘锦市大洼区新开镇 人民政府于2022年6月14日以开镇发202248号文，认定本项目建设符 合新开镇总体规划，同意项目建设。并出具证明文件，将本项目纳入 新一轮规划修编内容。其他符合性分析(1) 产业政策符合性经查阅
5、产业结构调整指导目录(2019 本)，本项目不属于该目 录中“鼓励类、限制类、淘汰类”项目，属于国家允许类项目。因此， 本项目的建设符合国家现行产业政策。(2) 三线一单符合性判定表 1-1 “三线一单”符合性分析内容符合性分析生态保护 红线本项目位于辽宁省盘锦市大洼区新开镇八家村，所在位 置属于工业聚集区，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求资源利用上线本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少环境质量 底线本项目附近大气环境质量及声环境质量能够满足相应 的标准要求。本项目生产过程中产生的废气、废水、噪声 经相应
6、的环保设施处理后，均能达标排放，固体废物的处置亦符合环保要求，对环境质量现状影响较小生态环境 准入清单本项目符合国家现行产业政策，经查询项目所在环境管 控单元为大洼区大辽河水环境农业污染重点管控区，经分- 2 -析项目符合生态环境准入要求和准入清单要求(3) 与关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 (盘政发20219号) 符合性分析本项目位于盘锦市大洼区新开镇八家村，根据盘锦市环境管控单 元分布示意图，属于重点管控单元。本项目与盘锦市总体生态环境准 入要求的符合性分析见下表。表 1-2 盘锦市总体生态环境准入要求生态环境准入要求本项目情况符 合情况空 间 布 局 约束产 业 准 入 总
7、体 要 求严格项目准入审批，执行产 业结构调整指导目录(2019 年 本) 外商投资产业指导目 录 (2017 年修订) 盘锦市 限制和禁止供地工业项目目录(2012 年) 等相关文件对禁止类和限制类行业的要求。本项 目属于非 金属矿物制品 业 ，不属于禁 止类和限制类 行业符合1.新建、改建、扩建“高耗 能、高排放”项目须符合国家 产业政策、生态环境保护法律 法规和相关法定规划，满足重 点污染物排放总量控制、碳排 放达峰目标、相关规划环评和 相应行业建设项目环境准入条 件、环评文件审批原则要求。2.项目能耗、水耗等重要指 标应达到清洁生产先进水平， 项目应采用清洁燃料，不建设 燃煤自备锅炉；
8、新建耗煤项目 应严格按规定采取煤炭消费减 量替代措施，不得使用高污染 燃料作为煤炭减量替代措施。3.石化项目应纳入国家产业 规划，新建、扩建石化、化工、本项 目不属于 高耗能 、 高排 放项 目 ； 项 目 生产不用水； 不自建锅炉； 不属于石化 、 化工 、焦化 、 有 色 金 属 冶 炼 、平板玻璃 项目符合- 3 -焦化、有色金属冶炼、平板玻 璃项目应布设在依法合规设立 并经规划环评的产业园区；对 于不符合相关法律法规的，依 法不予审批；保持“十小”企业清理成果不反弹。 4.各县区、经济区要加快推进存量化工企业进驻化工园 区。5.禁止新建落后产能或产能严重过剩行业项目。污 染 物 排 放
9、 管 控水 环 境 工 业 源准禁止渗井、渗坑、固废堆放等污染地下水的工业企业行 为，工业集聚区内工业废水必 须经预处理达到集中处理要求 后，方可进入污水集中处理设 施，新建、升级工业集聚区同 步规划建设污水、垃圾集中处 理等污染治理设施，加大企业 及园区水污染治理设施建设和 运行情况的监管力度，安装自 动在线监控装置，保证处理设 施稳定达标运行，园区污水处 理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002) 一级 A 标。本项 目位于盘 锦市大洼区新 开镇八家村 ， 所在位置属于 工业聚集区 ， 但项 目所在地 污水处理设施 尚未完善 ，本 项 目无生产废 水 ，生活
10、污水 排入厂区化粪 池，定期清掏， 不外排符合大 气 环 境 工 业 源1.新建、扩建石化、化工、 焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立 并经规划环评的产业园区。2.工业园区全面实现集中供 热，热网覆盖区域内分散燃煤 锅炉全面淘汰，推广应用先进本项 目不属于 石化 、化工 、 焦化 、有色金 属冶炼 、平板 玻璃项 目 ，本 项 目冬季生产 车间不供暖，符合- 4 -的煤炭清洁高效利用技术和工艺，提高资源能源的综合利用水平。办公室采用电 取暖对于新增特征污染物，如规 划项目涉及未纳入我国污染物 排放控制标准的污染物，将执 行引进国外排放标准，有多个 引进国外标准的，执行其中最
11、严标准；入驻项目污染物达标 排放的基础上，还应尽可能采 取一些减少有机废气污染物排 放的措施，使入驻项目的污染控制达到国际先进水平。本项 目特征污 染 物 为 颗 粒 物 ， 为纳入我 国污染物排放 控制标准的污 染物符合综上所述，本项目与关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 意见 (盘政发20219 号) 相符。经查询，项目所在环境管控单元编码为：ZH21110420015，为大 洼区大辽河水环境农业污染重点管控区。表 1-3 与盘锦市生态环境准入清单相符性分析管控类别管控要求本项目情况符合情况空间布 局约束1.划定特定农产品禁止生产区域，明确界限，设立标识，严禁种植食用农产品和饲草。本项
12、目 不涉及符合污染物 排放 管控1.建设农村小型污水处理设施，保证已 建小型污水处理设施基本运行；2.推进“美丽乡村”建设，全面推进垃 圾分类和资源化利用工作；3.依法关闭和搬迁禁养区内的畜禽养殖场 (小区) 和养殖专业户，新建、改建、扩建规模化养殖场 (小区) 要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；现有畜禽养殖场 (小区) 要根据养殖规模和污染防治需要，配套建设粪便污水贮存处理设施；推广畜禽粪便污水分户收本项目 不涉及符合- 5 -集、集中处理利用以及分户收集利用模 式；4.实施种植业面源污染综合防治，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，农作物秸秆综合利用率达到93%以上，机械施肥
13、占主要农作物种植面积的40%以上，肥料利用率达到40%以上； 5.加快绿色防控技术推广，农作物病虫 害绿色防控覆盖率达30%以上，农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到 40%以上，农药利用率达40%以上；6.禁止使用不符合农用标准的灌溉用 水灌溉农田。加强农业灌溉用水水质监 测，防止未经处理或达不到农田灌溉水 质标准的废(污)水进入农田灌溉系统。 加大农村坑、塘、沟、渠污染治理，落实灌溉水输送过程中的污染防治措施。环境风险防控1.对存在土壤污染风险的农用地地块，进行土壤污染状况调查。土壤污染状况 调查表明污染物含量超过土壤污染风 险管控标准的农用地地块应进行土壤污染风险评估，并按照农用地分类管理 制度管理；2.加强对农用地土壤污染风险区域，特 别是重点监管企业和工业园区周边农用地土壤的监测； 3.优先采取不影响农业生产、不降低土 壤生产功能的生物修复措施，阻断或者 减少污染物进入农作物食用部分，确保农产品质量安
