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1、县政府经济建设情况汇报 .一、县委工作情况基本介绍 今年以来，我县面对的困难很多，特别是金融危机给我县经济带来较大的负面影响。当前又面临严重旱情,抗旱保秋收、保增长以及做好森林防火工作的压力也很大.就经济和财税工作而言，今年省、市都明确提出要全力保增长，确保实现经济平稳较快发展。最近,市委、市政府明确提出要“100%完成地区生产总值、工业、财政、投资和民生工程等五个方面的指标任务，全面实现财政综合增长率正增长，力争完成实际利用外资和外贸出口增长”的目标。从我县110月份的经济运行情况看,我县各项主要经济指标完成都不理想,特别是财税指标,据预测,今年税收收入缺口达11000万元，其中国税缺口40
2、00万元、地税缺口7000万元,一般预算收入缺口达4200万元，与市委、市政府的要求差距非常大。更重要的是,今年是省明年实行新一轮激励型财政转移支付的基期年，如果今年我县的财政综合增长率能够增加1个百分点,每年可增加财政转移支付收入237万元；如果下降1个百分点则会倒扣115万元。可以说，今年的财税任务能否完成，不仅关系到今年经济指标能否顺利完成，还直接关系到今后几年我县的财政转移支付收入.而且，明年实行的财政转移支制不再单纯以经济指标来衡量,所以大家不必担心今年完成任务会抬高明年基数的问题.对各镇来说,经济和财税工作任务完成的好坏，不仅关系到年度考核成绩,还直接关系到镇干部年终奖金的发放、关
3、系到今年能否过好春节的问题。还有计生工作，从省、市抽检以及县计生局组织的全面检查情况来看，我县的计生工作很不理想.特别是从上次省计生委张枫主任来我县调研反馈的情况来看,我县要实现保二类目标的形势非常严峻。还有抗旱工作，据专家预测,冬春连旱已成定局，必须做好充分的抗旱战斗准备.森林防火方面，市委、市政府今年对森林防火开始实行问责制,当前又正处于天旱物燥的时候，极容易发生森林火灾。对这些工作以及所面临的形势,各镇的党委书记、镇长务必要充分认识，高度重视,结合各自的实际认真研究，采取有效措施抓好各项工作的落实。 二、明确目标,责任要更加到位 今年,虽然我们面临严峻的经济形势和很多的困难，但目标不能变
4、、任务不能减、工作不能松，要紧紧围绕市委、市政府提出的实现“五个100%”和财政综合增长率正增长的目标要求以及年初县委、县政府提出的各项工作目标要求，全力完成好今年的各项工作任务。对各镇来说,最关键、最重要的就是必须100完成年初下达的税收任务,确保全县财税增收、经济增长。对当前的各项重点工作，各镇要进一步明确目标，制订详细的落实计划,把工作任务细化分解到具体领导、具体线办、具体人员.确保工作有计划、有步骤、有条不紊地推进并得到有效落实。 一是经济工作。上周，县委、县政府对经济指标、税收收入缺额以及镇级税收等任务都进行了详细分解，明确落实了责任领导和责任单位.各镇要按照县委、县政府提出的“10
5、0完成税收任务”的要求，对照年初下达的任务数，认真算清楚各自的缺额数，尽快找出缺额来源。就税收工作而言，我认为，一要抓项目.对本镇的生产企业、单位要逐个进行分析，需要协调的全力协调,能够优惠的尽量优惠，努力寻找能够增加税收收入的突破口；对已经批准立项的项目要想办法筹集资金加快启动建设，凡建设项目要严格实行“一票先行制度，一律按规定依法缴税，特别是在当前增收最困难的时候更要牢固树立纳税意识，多为创收作贡献。二要抓挖潜.当前，个别镇、个别部门认为我县没有税源，已经无潜可挖,这一点我不认同。讲到税收工作，虽然我不是税务干部出身，但我在紫金工作多年，对紫金的情况包括经济税源情况非常清楚.比如，房地产行
6、业就有挖潜的空间，还有矿山、石场、砂场的税收也存在征管漏洞。在这里,我要再次提醒大家，经营手续完善不完善跟纳税不纳税没有直接关系，只要是有生产、有经营，就必须缴税；如果手续不完善又不依法纳税，就可以依法给予关停或处罚，没有人情可讲。当然，到底有没有潜力可挖,能不能挖掘潜力,最后能不能完成税收任务，我认为,还是要看大家有没有责任感和事业心.三要抓考核。对今年的税收工作，县委、县政府将坚决执行已制订的考核办法,完成好的就奖，完成不好的就罚，促使大家能够想方设法把税收工作做好.此外，各镇对本地企业的建设和生产销售等情况,要密切跟踪,重视生产总值、固定资产投资等相关数据的收集和统计工作，确保今年主要经
7、济指标准确统计。 二是计生工作。今年计生工作的主要目标就是保二类.关于当前我县计生工作中存在的问题，我认为，归根到底还是工作力度不够,尤其是镇、村两级领导干部没有真正落实责任。解决这些存在的问题,需要进一步完善相关制度，提高各级抓计生的工作能力。当前，关键是要全力以赴做好迎接省计生检查工作，提高应检能力,确保汁生工怍不降类。各镇。.党委书记、镇长要带头深入各村,组织村干部完善好相关卡、表、册、档，该清理的迅速清理，该纠正的迅速纠正。上次省计生委领导来我县调研计生工作时,发现了不少本来完全可以避免的问题,希望这些情况在省检中不要再次出现。 三是抗旱冬种工作。目前我县的旱情比较严重，各镇要组织人力
8、对本地旱情进行调查摸底，详细掌握旱情，采取有针对性的措施抗旱。县农业局要抓好柏埔群星村、龙窝罗洞村抗旱示范点建设工作。当前的首要是保证人畜饮水安全，对缺水或者可能缺水的地方要做好供水预案，多打几口深水井、抗旱井.提前做好补充供水准备；要研究部署冬修水利工作,大力发动群众兴修水利，同时要对区域内的水库、山塘进行加固除险，防止发生渗漏；对晚造损失严重的地方，要组织农户结合本地实际，科学补种经济作物，尽量减少因旱造成的经济损失。 四是防火工作。按市委、市政府出台的森林防火问责制，对森林火灾的宗数、面积、扑救情况以及案件的查处都有严格的问责规定。各镇要认真学习森林防火问责制，全面落实分片包干责任制，加
9、强野外火源管理,切实做到无违规炼山、越权审批生产性用火行为,对果园草、田基草、稻草及其它生产性用火实行“三集中”管理；要尽快组建专业的扑火队伍,确保人员、装备到位，发挥专业队伍的作用；要加大对森林火灾的扑救力度。一旦发生山火,主要领导和分管领导要靠前指挥，科学组织人力扑救，力争打早、打小、打好，确保不发生人员伤亡。五是扶贫“双到”工作.扶贫开发“双到”工作是明年我省的重点工作.各镇要尽快制定好本镇的扶贫开发“双到”工作方案,特别是省、市、县单位挂钩帮扶的村，要进一步细化实施方案，增强实效性和可操作性，全力争取帮扶单位的大力扶持。 六是维稳工作。发展是第一要务,稳定是第一责任。各镇任何对候都要高度重视信访维稳工作，毫不放松，抓紧抓实。还未完成综治信访维稳中心建设的紫城、龙窝、古竹等3个镇要加大投入，加快进度，按时完成建设任务；已经建成的要：选配好中心专职副主任、落实好中心工作人员，切实抓好中心的运作.各镇的“公仆信箱”要逐步交由综治信访维稳中心负责，及时做好群众来信和领导批转信件的答复三作，着力化解矛盾，彻底解决问题，确保社会和谐稳定。要争取信访工作在全市年度考核评比中取得“三连冠”的好成绩。
