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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称： 红原县邛溪镇热坤村谢尔科料场砂岩矿建设项目 建设单位 (盖章) ： 红原县国有资产投资管理有 限责任公司 编制 日期： 2021 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称红原县邛溪镇热坤村谢尔科料场砂岩矿建设项目项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点四川阿坝藏族羌族自治州红原县邛溪镇热坤村地理坐标东经 1023522 ，北纬 324511建设项目行业类别土砂石开采 101用地面积 (m2 )66600建设性质 新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目
2、重大变动重新报批项 目项目审批 (核准/ 备案)部门(选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)500环保投资 (万元)105环保投资占比(%)21施工工期4 个月是否开工建设 否 是：已建设露天采场区、堆土场、生活区以及相关水土防治污染 治理设施； 目前未开始运营，红原生态环境局出具了环境行政处罚决定书 (川环法红环罚字20212 号) ，对建设单位进行处罚。建 设单位已于 2021 年 3 月 4 日交纳了处罚款。专项评价设置情 况无规划情况1 、规划名称：红原县矿产资源总体规划 (2019-2023) ；红原县矿产资源总体规划 (2019-2023) 目前未审批
3、，根据 红原县人民政府常务会议纪要 (第 14 届 33 次) (详见附件 2) ， “会议议定： ( 一) 原则通过红原县矿产资源总体规划 (2019 2023) 。 ”1规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析一、规划符合性分析1 、与红原县矿产资源总体规划 (2019-2023) 符合性分析根据红原县矿产资源总体规划 (2019-2023) ，随着红原县 城镇化、铁路、国道、省道、县道、电站和其它基础设施的加快建设， 建筑用砂岩矿的需求量越来越大，合理调控建筑用砂岩矿的开采总 量，有助于矿产资源合理的持续开发利用和矿山环境恢复治理。未来五年是全县城镇化建设、村民自建房、交
4、通道路、电站和其它基础设施建设的高峰期，建筑用砂岩矿用量预计每年以 5%左右的速度递增， 2023 年以后预计平均每年以 5%左右的速度递增。为了更好地合理有序利用有限矿产资源，对建筑用砂岩矿等小型 非金属矿产的开采布局重新进行优化，根据红原县的实际情况，划定 邛溪镇集中开采区，在白河沿线及其主要支流规划建筑用砂岩矿集中 开采区，能满足县域内各重大工程建设用量。本项目作为红原县邛溪镇热坤村谢尔科料场砂石矿，根据四川省 阿坝州红原县矿产资源开发利用与保护图, (详见附图6) ，本项目属 于红原县矿产资源总体规划 (2019-2023) 中拟设的规划开采区 块 (CQN007) ，开采矿种为砂岩。
5、表 1- 1 红原县矿产资源开采区块一览表编号规划区名称主要矿产类型CQN001红原县瓦切镇达峨村砂石矿建筑用砂石新设采矿权CQN002红原县麦洼乡洞拉村砂石矿建筑用砂石新设采矿权CQN003红原县色地镇让里砂石矿建筑用砂石新设采矿权CQN004红原县邛溪镇谢尔科料场砂石矿建筑用砂石新设采矿权CQN005红原县邛溪镇达格龙村料场建筑用砂石新设采矿权CQN006红原县邛溪镇达格龙村俄周选玛料场建筑用砂石新设采矿权CQN007红原县邛溪镇热坤村谢尔科料场建筑用砂石新设采矿权CQN008红原县安曲镇夺龙村砂石矿建筑用砂石新设采矿权CQN009红原县安曲镇下哈拉玛村砂石矿建筑用砂石新设采矿权CQN01
6、0红原县阿木乡阿木村砂石矿建筑用砂石新设采矿权CQN011红原县江茸乡茸日玛村砂石矿建筑用砂石新设采矿权CQN012红原县查尔玛乡什布龙村砂石矿建筑用砂石新设采矿权CQN013红原县查尔玛乡达尔龙村砂石矿建筑用砂石新设采矿权2CQN014红原县壤口乡料场砂岩矿建筑用砂石新设采矿权CQN108红原县邛溪镇 59 料场建筑用砂岩矿建筑用砂石新设采矿权根据红原县矿产资源总体规划 (2019-2023) ，新建采矿企 业必须符合的准入条件如下表 1-2。表 1-2 新建采矿企业准入条件一览表类别准入条件本项目情况符合性开采规模非金属矿山严格执行矿山 (小型、 中型、大型) 最低开采规模标准。根据四川省
7、主要矿 产矿山最低开采规模， 本矿山开采规模满足“建 筑用石材、砂石”的最低 开采规模。符合资质必须有与所建矿山企业规模相适 应的资金，技术人员、装备的资质条件。 禁止采用国家已经淘汰的生产工艺和 设备。建设单位满足矿山 企业应具备的资质条件； 本项目不属于国家已淘 汰的生产工艺和设备。符合环境保护新建、改建、扩建的矿山项目有符 合国家规定的矿山地质灾害防治、土地 复垦、生态环境保护和治理方案及保证 措施。本项 目 已完成该矿 山开发利用方案，并 通过专家审查， (矿产 资源开发利用方案评审 意见详见附件 4) 、地 质环境保护与土地复垦 方案，并通过专家审查， (矿山地质环境保护与 土地复垦
8、方案评审表详 见附件 5) 等相关文件。符合安全生产1 、城市及建筑等重要生活设施周边，一般原则上距离不得低于 300 米；2 、水库、景区所在区域限制开采；3 、铁路、国道、省道、县道的公 路用地外缘周边，原则上与铁路线路距 离不得小于 1000 米，与国道、省道、 县道的公路用地外缘距离不得小于 100 米，与乡道的公路用地外缘距离原 则上不得小于 50 米，与中型以上公路 桥梁的距离原则上不得小于 200 米；4 、重要能源设施周边，原则上与 电力设施的水平距离原则上不得小于 300 米；5 、已有矿山周边，原则上与已设 矿山矿区范围边界的最近距离不得小 于 300 米。本项 目距离红原
9、县 城直线距离约 8km，所在 位置远离城镇建筑等重 要设施；本项目所在地不 涉及水库和景区；本项目 周边不涉及铁路线路；本 项 目周边不涉及重要能 源设施，与电力设施距离 大于 300m；本项目周边 不存在已设矿山。符合综 上 ， 本 项 目 的 建 设 符 合 红 原 县 矿 产 资 源 总 体 规 划(2019-2023) 的相关要求。其他符合性分析1 、与“三线一单”符合性分析2016 年 10 月 27 日，原国家环保部发布关于以改善环境质量为 核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评 2016 150 号) 。通3知要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质 量底线、
10、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审 批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地 发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善 环境质量。(1) 生态保护红线根据关于印发四川省生态保护红线方案的通知(川府发 2018 24 号) ，四川省生态保护红线总面积 14.80 万平方公里，占全省幅 员面积的 30.45% 。空间分布格局呈“四轴九核”，分为 5 大类 13 个 区块，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵养、生物多样性维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下游水土流失敏感区、川东 南石漠化敏感区。红原县部分区域分属于大渡河源水源涵养生态
11、保护红线、若尔盖 湿地水源涵养生物多样性维护生态保护红线。大渡河源水源涵养生态保护红线地理分布：该区位于四川省西北部，属于川西北水源涵养与生物 多样性保护重要区，行政区涉及马尔康市、金川县、壤塘县、阿坝县、 红原县、道孚县，总面积 1.27 万平方公里，占生态保护红线总面积的8.60% ， 占全省幅员面积的 2.62%。生态功能：区内主要河流有脚木足河、梭磨河、绰斯甲河、大金 川等，是大渡河发源地的重要组成部分，具有极重要的水源涵养功能。 区域生态系统类型有森林、高山草甸、高原湖泊、沼泽湿地等，植被 以高山草甸、亚高山草甸、高山灌丛及亚高山针叶林等为主，代表性 物种有云杉、冷杉岷江柏、红豆杉、
12、 白唇鹿、黑颈鹤、猕猴等。重要保护地：本区域分布有 1 个国家级自然保护区、1 个省级自 然保护区、2 个省级湿地公园、2 处饮用水水源保护区的部分或全部 区域。保护重点：保护森林、高山草甸以及湿地、河流生态系统和川陕4哲罗鲑等珍稀特有鱼类重要栖息地，维护水源涵养功能；加强大渡河 峡谷地区地质灾害防治和水土流失治理；加强区域北部草地沙化和草 原鼠虫害防治。若尔盖湿地水源涵养生物多样性维护生态保护红线地理分布：该区位于四川省北部，属于川西北水源涵养与生物多 样性保护重要区，行政区涉及阿坝县、若尔盖县、红原县，总面积 0.83 万平方公里， 占生态保护红线总面积的 5.62% ， 占全省幅员面积的
13、 1.71%。生态功能：区内河流主要有黄河上游一级支流黑河、白河和贾曲， 是黄河上游重要水源补给区，具有极重要的水源涵养功能。区域生态 系统类型主要为高原湖泊、沼泽湿地和草甸生态系统，植被以沼泽植 被以及高寒草甸、草甸植被和灌丛植被为主，代表性物种有紫果云杉、 大熊猫、四川梅花鹿、黑颈鹤、 白唇鹿等。重要保护地：本区域分布有 1 个国家级自然保护区、1 个省级自 然保护区、1 个国家湿地公园、1 个国家级水产种质资源保护区的部 分或全部区域。保护重点：保护天然草地和沼泽湿地，维护水源涵养和生物多样 性保护功能；加强草地沙化和鼠虫害防治，控制草场载畜量；严禁沼泽湿地疏干改造，严禁侵占湿地开发草场
14、。项目所在地图 1- 1 四川省生态红线分布图5根据红原县自然资源局关于核实红原县邛溪镇热坤村谢尔科料 场砂岩矿建设项目是否占用生态红线的函的复函 (红自然资函【2021】21 号) (详见附件 8) ，本项目建设地不属于生态红线范围， 项目建设符合四川省生态保护红线保护方案相关要求。(2) 环境质量底线根据阿坝州环境质量报告书可知，项目所在区域地表水满足 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 中类水域标准、环境空气质量能够满足环境空气质量标准 (GB3095-2012) 中二级标准； 根据实测的噪声监测结果可知，区域声环境质量满足声环境质量标 准 (GB3096-2008) 中的 2 类标准限值。因此，项目所
