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1、如何通过干好本职工作来推动科技创新科技富民顺势而为构建大科技格局思维决定观念， 思路决定出路。 科技创新覆盖面广，内涵丰蕴，极具发展潜力和发展空间。但是在一些地方往往就科技抓科技，局限于一些具体工作，不善于共享科技资源，科技与经济的融合度还不强，因此思路还不够清晰，目标还不够明确，重点还不够突出，特色还不够鲜明，可以说，科技创新任重而道远。适应形势，顺应潮流是基层科技创新发展的根本所在，党中央、国务院审时度势，把创新创业摆在了更加突出的位置，地方各级顺势而为，科技创新氛围日益浓厚，比如嘉禾县，及时出台了关于加快科技创新驱动产业转型发展的实施意见 ，科技创新扎实有效推进。然而，当前一系列综合改革
2、和经济社会发展迈入深水区， 处于攻坚期， 各种利益格局需要新调整，各类矛盾交织凸显。要化解这些矛盾，破解种种瓶颈， 必须适应形势， 依靠科技进步， 力促产业提档升级、 转型发展，不断提升经济社会发展的质量和水平。 着眼全局， 立足高远是基层科技创新发展的关键所在。科技创新虽然无小事，但更重要的要大事，特事。重点围绕基层党委、政府的中心工作，特别是特色产业发展，当好参谋，搭好平台，打牢基础，寻求突破。在推进科技创新的过程中，要多一些思考，多一份积累，立足高起点，重在强基础，认真做好前瞻性、服务性、特色性、重点性等工作，循序渐进，凸显成效。激发活力， 攻坚克难是基层科技创新的核心所在。 善于借助各
3、种力量，调动一切积极因素， 建立和完善科技创新制度与机制， 在公共科技服务平台搭建、高新技术企业创建、科技成果转化、技术合同交易、基层信息点培育、科技项目对接、产学研结合，以及专家工作站建立等方面有所作为，有所突破， 着力聚焦科技创新闪光点。基层科技创新的突破口究竟在哪里？氛围不浓、 意识不强、 主动作为不够是制约和影响基层科技创新的一大因素。 认为科技工作多一些少一些无关紧要、无碍大局，致使有的认识缺乏，有的还存在着一定的误区，认为科研投入了，一时又难以见成效，造成科技推动乏力。如何破除这些不良倾向， 就是要坚持以企业为主体、 政府激励为辅助、 社会参与为手段，在全社会进一步营造科技创新的浓
4、厚氛围， 并充分运用各种舆论媒体，注重典型引导、重点指导，积极采取“帮、扶、引”，逐步形成点面结合、条块互动、 上下联合的大科技发展新格局。一些重点工作难以在短时期内有较大进展。 由于基层科技创新的基础还比较薄弱， 产业科技含量还不高，科研投入相对不足，导致科技创新步履维艰，困难重重。比如：科技项目对接欠主动积极，普遍认为争取科技项目难高攀，即使申报也是一些小项目，影响力不大，因而在立项申报时有些缩手缩脚， 寻找切入点的法点子少， 特别是结合实际研究上级科技政策还不深入、不透彻，存在得过且过、抱无所谓的思想，工作一般性推进就行了。 纵观当前科技发展趋势， 科技创新的重点正在往基层倾斜，科技投入
5、将进一步加大，适用新型等应用技术项目将得到青睐，基层科技创新面临难得的发展机遇。 又比如： 创建高新技术企业需要持之以恒、常抓不懈，这项工作程序复杂、要求高、难度大，既要从源头上注重培育现代式管理企业，又要从方式方法上注重上下配合、协调联动，更要从长远发展上重视引进新技术、新设备、新工艺、新流程，促进产业往更高层次发展。再比如：科技成果转化，一方面可通过产学研结合， 加大科研技改力度， 扩大企业知识产权的数量和质量，切实增加一批他无我有、他有我优的自主产品；另一方面，也可将国内较为先进的科技成果加以应用和转化， 使之成为地方特色产品，着力提高产品附加值， 增强带动力和影响力。 这些都需要找准切
6、入点，寻求突破口，认真扎实、有条不紊地强力推进。科技与金融结合还不够紧密，财政奖励帮扶力度还需加大。企业发展，产业升级，创业创新，资金是一个最大的瓶颈。如何破解科技创新这一融资难题，关键靠地方政府及科技、经信、财政、金融等部门高度重视，至上服务，创新理念， 可以借鉴学习常德经验， 如财政每年预算安排部分专项资金采取银行贴息等法， 并通过成立科技担保公司， 鼓励银行地向企业放贷，增强企业发展后劲。 也可尝试成立地方科技创新发展基金，重点支持科技含量高、 发展前景好、 影响带动强的支柱产业和特色企业。科技创新活力源于积累和发展科技创新既讲求一个过程， 更需一种结果， 过程与结果都至关重要。 在目前
7、县级科技机构即将整合的新形势下， 重视和加强地方科技创新更显得尤为紧要和紧迫。 必须牢固树立科技创新的永恒地位。 尽管机构被整合， 但科技部门的职能职责只能加强不能削弱，科技创新的地位不能忽视，只能提升。要注意借势借力，多方整合科技资源，充分发挥有利优势，一如既往地抓好科技事业，推动创新发展。必须重视和加强科技人才队伍建设。科技创新需要人才支撑， 更需队伍作保障。 稳定和发展科技人才队伍是科技创新的第一要务。在今后的实践中，要全面实施科技人才引进工程，鼓励和支持团队（个人）创新企业，建立健全“院士专家工作站”，抓好大学生创业园和创新创业孵化基地等人才平台建设， 为企业发展、 产业升级提供强大支
8、撑。与此同时，要借机构整合这一时机，充实和加强科技工作者力量，激发他们的干事创业热情，着力解决不敢担责“不敢为”、 不想理事“不愿为”、 能力不足“不会为”等行为和现象，倡导从事科技工作的同志熟悉业务，强化责任，切实做到思想认识不动摇，执行力不减退， 尽心尽力，继续以满腔热情和跟踪落实的韧劲抓好科技创新发展。 必须形成一套良性循环、 行之有效的科技创新机制。 主要是建立和完善科技创新型企业和重大科技专项培育机制、科技特派员服务机制、 专利申请和知识产权保护机制、 科技成果转化及高新技术企业创建奖励机制、 公共科技服务平台对接机制， 以及产学研协同创新互动机制、 产学研结合专项引导资金和科技三项经费投入机制、科技项目资金监督管理机制、科技创新优惠措施、政府及部门联席会议制度等， 进一步加强对科技创新的督导和考核， 力求科技创新不流于形式，不作表面文章，善于顺势借势造势，真正将科技事业融入到地方经济和社会发展的大潮流中。
