海南葫芦娃食品提取车间项目 环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项 目名称: 海南葫芦娃食品提取车间项且建设单位 (盖章) : 海南葫芦娃药业集团股份有 限公司编制 日 期: 2022 年 8 月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海南葫芦娃食品提取车间项目项目代码2203-465104-04-01-522517建设单位联系 人联系方式建设地点海南海口国家高新区药谷工业园药谷二期四路 8 号海南葫芦娃药业集团股份有限公司药谷生产基地厂区内地理坐标N1959 18.1 ,E110 1452.6国民经济 行业类别C1492 保健食品制造建设项目行业类别十一、食品制造业 24 其他 食品制造 149 营养

2、食品制 造、保健食品制造、无发酵 工艺的食品及饲料添加剂制 造 以上均不含单纯混合、 分装的建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核 准/备案)部门(选 填)海口国家高新区管委会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)2203-465104-04-01-522517总投资(万元)510.00环保投资(万元)25.00环保投资占比(%)4.9施工工期2 个月是否开工建设否是:用地面积(m2)0专项评价设 置情况无规划情况规划名称:海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计规划审批机关:海口市自然资源

3、和规划局审批文件名称:海口市自然资源和规划局关于海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计的批复审批文件文号:无规划批复日期:于2020年6月15日 1 规划环境影 响评价情况海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书,审查机关:中华人民共和国生态环境部;审查文件名称:关于海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书的审查意见(环审202136号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计的相符性分析根据海口药谷工业园区控制性详细规划(修编)及城市设计(土 地利用规划图)(见附图 8),该项目选址地块属于二类工业用地。 本项目为保

4、健食品制造,属于工业项目,根据园区空间布局图,项目位 于医药产业区,因此,项目与药谷工业园区控制性详细规划(修编)相符。2 、与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书环境准入清单符合性分析根据海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书7.3.6 环境准入清单章节:为打造自主、完整产业链,巩固提升优势产 业领先地位,以及部分区域产城融合因素,在确保区域基础设施能支撑, 周边大气环境影响能接受的基础上,可鼓励引进:与主导产业关联度 高的上下游产业;推动营商环境整体水平提升的配套项目,如产业配 套、基础设施、市场环境、生活配套等项目;适应海南自贸港建设需求的产业,或是促进绿色产业体系

5、构件项目。项目为保健食品制造,属于工业项目,根据园区空间布局图,项目位于医药产业区,所以项目符合入园定位要求。3.与海口国家高新技术产业开发区园区规划环境影响报告书评价结论和审查意见符合性分析表 1-1 规划环评的评价结论符合性序 号规划环境影响评价结论项目建设内容符合 性1规范规划用地合理性合法性, 增加生态空间 284.3hm2,避免 占用基本农田 2.8hm2。本项目在多规合一空间规划用 地属性为高新技术及信息产业 园区,不属于基本农田。相符2严格规划新增开发的资源环本项目用水来源为永庄水厂;相符 2 境指标,减少能源、水资源消 耗量和大气、水等污染物排放 量。污水经过自建污水处理站处理

6、 后排入市政污水管网,最终排 入白沙门污水处理厂处理;项 目天然气锅炉废气通过 15m 排 气筒排放;生产废气均通过收 集后经除尘装置过滤收集后通 过 15m排气筒排放。3升级改造现有生产型企业、完 善提升污染治理设施,减少大 气、水污染物排放。本项目为保健食品制造,本次 项目为新建项目,经治理设施 处理,项目排放大气、水污染 物较少。相符4紧邻居住区重大环境风险源 转型升级或逐步退出,降低园 区环境风险。药谷工业园:整 体上禁止新建、扩建化学原料 药生产装置;北片区现有紧邻 居民区、学校等敏感区域的医 药制造企业分期分批搬迁生 产线,转型升级为无污染或轻 污染产业;南片区紧邻村庄保 留区或居

7、住区的制药企业转 型升级为一类工业,同时加强 园区的风险应急管理能力建 设,现有企业通过清洁生产改 造、产业转型升级等措施,进 一步提升园区及企业环境管 理及风险防控水平。本项目不属于紧邻居住区、学 校等敏感区项目,项目不属于 重大环境风险源项目。项目不 属于新建或扩建原料药生产项 目。相符5园区集约化发展对策: 1 、土 地资源集约利用对策;2 、水 资源集约利用对策,严格高耗 水型项目引进,建设节水型园 区。加强工业企业节水和园区 中水回用,推进实现园区、企 业间的分质梯级用水;3 、能 源集约利用与集中供热。1、本项目在现有厂区内进行新 建,不新增用地。2、本项目不属于限制/禁止类产 业

8、。3 、本项目不属于高耗水型项 目;4 、本项目锅炉使用天然气,锅 炉废气通过 15m排气筒排放。相符6园区“三线一单”管控要求。项目与海口市“ 三线一单”相符 性分析详见下章节“ 其他符合 性分析”。相符7规划环评与项目环评联动要 求:按照规划环评与建设项目 环评联动要求,对于海口高新 区入区建设项目环境影响评 价要求和评价重点。药谷工业 园重点关注内容:入园项目应 加强重点做好建设项目污染 防治措施的技术和经济可行 性分析、产业政策和规划的符 合性分析本项目为保健食品制造,本项 目符合产业政策和规划。本项 目各项污染物均采取了相应的 治理措施,经分析污染物能够 达标排放,符合要求。相符 3

9、 表 1-2 规划环评的审查意见相符性分析序号文 件 名称要求建设情况1海 口国 家高 新技 术产 业开 发区 园区 规划 环境 影响 报告 书审 查意见着力推动高新区转型升级,做好全过程环境管控。按照国务院对高新区的批复要求、海南省发展定位和环境管理要求,加快推进高新区产业转型升级和结构优化,与主导产业无关且不符合区域环境保护要求的化工、原料药制造企业,环保投诉集中、不符合高新区产业发展定位的饲料加工企业应有序搬迁改造;落实报告书要求,对现有不符合高新区产业发展定位、用地规划的企业应逐步升级改造、搬迁、淘汰。落实重污染企业存续期间环境管理和风险防控要求,强化腾退 企业遗留场地的土壤环境调查和

10、风 险评估,合理确定土地利用方式。根据海口药谷工业园 区控制性详细规划(修 编)及城市设计,其 规划产业定位为在海南 改革发展新定位以及全 岛自贸区(港)建设的 时代背景下,保障海口 市产业用地供给,瞄准 价值链高端寻求突破, 有序推动低效用地转型 升级,进一步提升海口 市医药产业竞争力,稳 步发展新型产业,建设 成为国际医药外包服务 的试验区、海南医药研 发孵化的策源地、海口新型产业培育的创意 港。项目为保健食品制 造,不属于化工、原料 药制造、饲料加工等不符合高新区产业发展定 位企业。2严格空间管控,优化区内空间布局。 做好规划控制和生态隔离带建设, 美安生态科技新城规划范围与海口 石山火

11、山群国家地质公园重叠区域 的开发建设活动应符合相关管理要 求,云龙产业园、美安生态科技新 城中与海口市相关规划及区域“三 线一单”相冲突的地块不得进行开 发建设活动。进一步优化美安生态 科技新城规划保留村庄文甲村、典 读村、新民村居民安置点和美安三街与安岭二路交汇处西南侧规划 居住用地周边的用地布局,优先布 局轻污染、低风险的企业并设置隔 离带,确保高新区产业布局与生态 环境保护、人居环境安全相协调。本项目位于药谷产业园 区,在多规合一空间规 划用地属性为高新技术 及信息产业园区。项目 为保健食品制造,根据 园区空间布局图,项目 位于医药产业区,符合空间布局。3严守环境质量底线,强化污染物排放

12、总量管控。根据国家和海南省关于大气、水、土壤污染防治相关要求和区域“三线一单”成果,制定高新区污染物减排方案,落实污染物总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放本项目各项污染物均采取了相应的治理措施,经分析污染物能够达标 排放,符合要求。 4 量,加强细颗粒物和臭氧协同控制, 深入开展挥发性有机物治理,确保 区域环境质量持续改善,实现产业 发展与城市发展、生态环境保护相协调。4严格入区项目生态环境准入,推动 高质量发展。严格落实报告书 生态环境准入要求,禁止污染物排 放量大的非主导产业项目入区。引 进项目的生产工艺、设备,以及单 位产品能耗、污染物排放和资源利 用效率等均需达

13、到同行业国际先进水平。本项目为保健食品制 造,根据报告书生 态环境准入要求,项目 不属于限制/禁止类产 业负面清单,项目不属 于污染物排放量大的非主导产业。5加快高新区环境基础设施建设,推 进区域环境质量持续改善和提升。 尽快启动狮子岭污水处理厂尾水排 放管线和入河排污口迁移工程,确 保污水管线不穿越饮用水水源保护 区;尽快启动美安污水处理厂、长 流污水处理厂相关配套管网、狮子 岭污水处理厂扩建等工程建设,现 有污水处理厂按照相关标准要求尽快完成提标改造。本项目园区区域市政基 础配套措施基本已完 善。6拟入区建设项目,应结合规划环评 提出的指导意见做好环境影响评价 工作,落实相关要求,加强与规划 环评的联动,重点开展工程分析、 污染物允许排放量测算和环保措施可行性论证等内容,强化环境监测 和环境保护相关措施的落实。本项目已结合规划环评 提出的指导意见做好环 评工作,落实相关要求, 重点开展工程分析、污 染物允许排放量测算和 环保措施可行性

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