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1、Z/ZJ珠海市质量技术监督局行政审批标准Z/ZJ XKZ052015橡胶制品生产许可证核发（新办）办事指南（试行）2015-07-28发布2015-08-01实施珠海市质量技术监督局发布Z/ZJ XKZ05-2015前言本标准按GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由广东省珠海市质量技术监督局提出并归口。本标准起草单位：广东省珠海市质量技术监督局。本标准主要起草人：邓未、陈明华、乔宝良、林霖、李嘉、陈锞。本标准为首次发布。IZ/ZJ XKZ052015橡胶制品生产许可证核发（新办）办事指南（试行）1 范围本标准规定了新办橡胶制品生产许可证（以下简称“本许可”）的办理须知、办理流程、举
2、报与投诉、申请书及填写说明。本标准适用于珠海市辖区内橡胶制品生产企业新申请工业产品生产许可证业务的办事指引。2 办理须知2.1 受理范围珠海市行政辖区内生产加工橡胶制品的生产企业。2.2 实施机关、受理地点和方式本许可实施机关是珠海市质量技术监督局，采取现场书面受理和网上受理两种方式。现场受理地点为广东省珠海市质量技术监督局一楼办事大厅行政许可窗口（广东省珠海市香洲区人民西路133号1号办事大厅）；网上受理地址为：http:/ 办理依据本事项办理依据如下： 中华人民共和国行政许可法； 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（国务院2005第440号令）； 中华人民共和国工业产品生产许可证管理
3、条例实施办法（国家质检总局令第156号）； 关于公布实行生产许可证制度管理的产品目录的公告（国家质检总局2012年第181号）； 国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定（国发201021号）； 广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）（广东省人民政府令第169号）； 关于做好部分工业产品生产许可证下放市级发证有关衔接问题的通知（粤质监质函2012565号）。2.4 申请条件申请橡胶制品生产许可证的企业应具备以下条件： 有营业执照； 有与所生产产品相适应的专业技术人员； 有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段； 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件； 有
4、健全有效的质量管理制度和责任制度； 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求； 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况； 法律、行政法规、产品生产许可证实施细则有其他规定的，还应当符合其规定。2.5 办理流程图本事项办理流程图见附录A。2.6 办理时限自受理之日起50个工作日内（产品检验所需时间，包括样品送达、检验机构检验及异议处理的时间，不计入此期限内）作出行政许可决定。符合许可条件的，质监部门自决定准予行政许可之日起10个工作日内制作并送达工业产品生产许可证证书；不符合许可条件的，作出不予行政许可决定
5、书，书面通知企业，并说明理由。2.7 审批条件本事项审批条件如下： 申请材料合格； 实地核查（现场审查）合格并按时整改合格； 产品抽检合格； 申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检验报告等材料审定合格。2.8 收费本事项收费方式如下： 现场核查审查费：免收； 产品检测费：由申请人按照国家计委、财政部关于核定73种工业产品生产许可证收费标准的通知（国家计委、财政部19961500号）的规定支付给检验机构，广东省内的检验机构不收取产品检测费。3 办理流程3.1 申请材料准备3.1.1 材料形式申请材料的形式分为纸质材料和电子材料，其加盖的公章须与其申请人名称一致。纸质申请材料采用A4纸，统一在纸张
6、的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章并应提交原件核对，相关人员的身份证件、个人资质证明等复印件应由本人签名。电子申请材料采用pdf/jpg/doc/excel格式，单个文件大小不能超过4M；文件应原件彩色扫描，内容应清晰、完整，以单个文件命名，文件名称应与申请材料名称一致，并按照要求上传至广东省产品质量监管信息系统。3.1.2 材料目录申请材料目录按表1要求。表1序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子文件要求1全国工业产品生产许可证申请书原件3份纸质及规定格式的excel表格电子文本2营业执照复印件3份纸质（1）营业执照应有效，并通过年检；（2）经营范围应包括橡胶制品；（3）需提供原件核对
7、。3“载明统一社会信用代码证书”或“组织机构代码证书”复印件3份纸质需提供原件核对。4企业法定代表人或负责人身份证件复印件3份纸质（1）身份证件应真实有效；（2）需提供原件核对。5县级以上环保部门出具的环保达标证明或建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证复印件。复印件3份纸质需提供原件核对。6对于采用非典型工艺的企业，提交工艺流程及说明。原件3份纸质7企业声明原件3份纸质82003年9月1日后新建的项目，应提供有审批权限的地、市级（含）以上环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价文件的批复/审批意见的复印件。复印件3份纸质仅适用于申请“橡胶软管和软管组合件”生产许可证3.1.3 其他
8、事项委托他人办理的，除上述资料外，需提交加盖申请人印章的书面委托书和被委托人身份证件复印件（以上材料均一式三份，且需提供被委托人身份证件原件核对）。3.2 取号及预约可在服务窗口取号及电话预约。预约电话：（0756）2661333。3.3 申请提交3.3.1 提交方式本事项的申请有以下提交方式： 窗口提交。接收申请的实施机关：珠海市质监局行政服务中心。接收地址：广东省珠海市香洲区人民西路133号质量技术监督局一楼办事大厅行政许可窗口。 网上提交。网址：http:/:7000/weblogin/。3.3.2 材料要求申请人提交的申请材料应符合“3.1”的要求。3.3.3 网上提交要求电子申请材料
9、采用pdf/jpg/doc/excel格式，单个文件大小不能超过4M；文件应原件彩色扫描，内容应清晰、完整，以单个文件命名，文件名称应与申请材料名称一致，并按照要求上传至广东省产品质量监管信息系统。3.4 受理与审查3.4.1 受理时限受理部门自收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理决定或不予受理决定。3.4.2 补正材料要求申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应在5个工作日内一次性告知需补正的材料，并出具行政许可申请材料补正告知书，并退回所有申请材料, 本次申请终止。申请人补正申请材料后可以重新提出申请。3.4.3 受理凭证及告知3.4.3.1 现场申请3.4.3.1.1 提交申请材料不符
10、合受理条件的，应说明不予受理理由，出具行政许可申请不予受理决定书，并退回所有申请资料，本次申请终止。3.4.3.1.2 提交申请材料符合受理条件的，应在5个工作日内出具行政许可受理决定书，过期视为默认受理。3.4.3.2 网上申请登录珠海市网上办事大厅，网上提交申请成功后，系统自动生成受理回执。3.4.4 审查方式及配合本行政许可事项的审查方式包括书面审查和实地核查。申请人应根据实施机关出具的工业产品生产许可实要核查计划通知书做好配合实地核查工作的相关准备。同时，申请人应将审查组对产品的抽样送有资质的检验机构检测。本行政许可事项现场核查环节的具体要求参照中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例
11、。3.5 抽样检验实地核查合格后，审查组现场抽样并通知企业在7个工作日内将产品送至指定的检验机构进行检验。3.6 办理进度查询可通过电话查询办理进度，查询电话：（0756）2661333。3.7 获取办理结果（取证）实施机关决定予以许可的，申请人可获得全国工业产品生产许可证，证书的有效期为5年。实施机关决定不予许可的，申请人可获得不予行政许可决定书。不予行政许可决定书中应说明不予许可的理由。实施机关自作出审批决定之日起10个工作日内在网上公开办理结果，并告知申请人。申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。4 举报与投诉本事项的举报与投诉受理部门为市局监察室，电话：0756（266131
12、0）。5 申请书及其填写说明本许可申请书的格式文本见附录B，示范文本见附录C，或可登录市质监局网站下载，下载地址http:/ （规范性附录）橡胶制品生产许可证核发（新办）办理流程图提出申请实地核查和抽样检验合格许可决定补正材料审核申报材料向企业送达不予行政许可决定书。受理部门收到企业的申请资料后发出工业产品生产许可证申请材料接收回执。当场或在5个工作日内向企业送达行政许可申请材料补正告知书一次性告知，及退回企业的申请材料。向申请企业送达行政许可申请不予受理决定书。 材料不全或不符合法定形式不符合受理要求资料齐全且符合法定形式受理，5个工作日内向企业送达行政许可受理决定书。实地核查市质监局自受理
13、之日起30个工作日内，组织完成对申证企业的实地核查和抽封样品。自受理之日起50个工作日内（不包括产品检验时间）作出行政许可决定，自决定准予行政许可之日起10个工作日内制作并送达工业产品生产许可证证书。实地核查或抽样检验不合格结束图A.1 办理流程图BB附录B （规范性附录）格式文本图B.1 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.2 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.3 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.4 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.5 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.6 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.7 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.8 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.9 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.10 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.11 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）图B.12 全国工业产品生产许可证申请书（格式文本）CC附录C （资料性附录）示范文本图C.1 全国工
