2023年力推金融创新助推经济腾飞.docx

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1、力推金融创新助推经济腾飞 创新财政体制助推县乡经济腾飞 2023年,XX省XX县区全部财政收入完成2023亿元,地方一般预算收入完成3.6 亿元 本报讯记者丁莉娅黄奎报道近年来,XX省XX县区以县乡财政管理体制改革为突破口,发挥县乡财政体制的保障、调节、鼓励作用来支持县乡经济开展。2023年,全县全部财政收入完成2023亿元,地方一般预算收入完成3.6亿元,财政供养人员人均一般预算可用财力6万元。 自2023年以来,XX县区结合自身经济和社会开展实际,在全县25个乡镇实行了“相对标准的分税制和“统收统支加鼓励两种体制模式。对收入规模在500万元以上的3个镇实行相对标准的分税制体制。对其他22个

2、收入规模在500万元以下的乡镇实行统收统支加鼓励的体制。新体制除遇国家重大政策调整外一定三年不变。实现了两种体制并存,两种体制并用,收到了优势互补的效果。建立乡镇最低经费保障制度。个人支出局部按照国家政策全部落实,不留硬缺口;公用局部在原核定年人均202300元的正常公用经费根底上,再根据各乡镇规模大小以及承担社会管理责任的多少,按相关标准核定维修费、邮电通讯费、车辆经费等以及局部经济建设和事业开展支出。使其体制内公用经费指标平均每个乡镇在3040万元,乡镇财政供养人员年人均公用经费水平近6000元,保证基层政权的正常运转。 为解决混库XX县区内互相挖税问题,XX县区将县本级专享的税收收入全部

3、下划到各乡镇,实行属地征管,体制控制。县本级不再有国税和地税征收的收入,进一步调动乡镇组织收入的积极性,并理顺了税收入库秩序。 对三个分税制体制镇,将增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和资源税五大税种实行县乡分享,其他税种全部留给乡镇,解决县财力向乡镇倾斜小的问题。在确定分享比例时,实行五大税种地方局部(含上级返还)按不同乡镇和支出结构的不同分别核定不同的分享比例,同时,取消老体制的定额上解,简化算账程序,分别核定三个分税制乡镇不同的收入分享比例,使三个分税制镇收入分享的比例和分享资金大幅提升。 实行以奖代补制度。对“统收统支加鼓励的乡镇完XX县区政府下达的收入任务超收局部实行超收奖励,超

4、收局部的80%奖励给乡镇。 建立完善的乡镇干部奖励机制。县政府对完成收入任务的乡镇党政领导班子给予奖励,20232023县政府共落实奖励乡镇资金1400多万元。 完善税收征管体系。加强县乡税收管控管理,实现财政收入“应收尽收、应入尽入。首先,对矿山企业实施矿山税源远程监控系统建设,计量精度已到达99%以上,企业纳税申报和监控数据根本一致。其次,实施综合治税金鹰税源信息化管理工程。于2023年1月1日上线试运行。实现了矿山远程监控系统和金鹰税源信息化管理系统双网上线运行,乡镇、企业、“两税XX县区直各涉税部门联网,实现全县税源管理全覆盖,对全县税源实行常年动态管理和监控。最后,实行财政局领导包保

5、各乡镇财政收入督导制度,支持各乡镇全面完成财政收入任务。 加强乡镇财政财务管理,实现依法理财。各乡镇全部实现了会计业务电算化,所有业务在省厅信息化平台上运行。制定出台了一系列标准性管理文件,以制度促管理,加强乡镇财政财会队伍建设,提高会计根底管理工作水平。 据了解,新的县乡财政体制实行六年来,XX县区乡镇可用财力明显增加。2023年全县25个乡镇支出规模到达2.4亿元,乡镇财政供养人员人均可用财力到达2023万元,高于全县人均水平4万元。同时,该县从2023年7月份以来,乡镇级没有发生新的债务,原有债务正在逐步化解,几年来,全县共消化债务超过1亿元。 (原载于中国财经报2023年4月21日“市县财经版) 第1页 共1页

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