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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 海南西部（临高）水产国际交易市场项目（一期） 建设单位（盖章）： 临高金牌港园区开发建设有限公司编制日期： 2023 年 4 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称海南西部（临高）水产国际交易市场项目（一期）项目代码2211-469024-04-01-356034建设单位联系 人联系方式139XXXXXX建设地点海南省临高县新盈中心渔港地理坐标E： 109 度 31 分 26.066 秒， N： 19 度 53 分 20.443 秒国民经济行业类别C1493 冷冻饮品及食用冰制造 C1361 水产品冷冻加工G5930 低温
2、仓储建设项目行业类别十一、食品制造业 14；第 24 条其 他食品制造 149 中的“冷冻饮品及 食用冰制造”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选 填）项目审批（核准/ 备案） 文号（选填）总投资（万元）11446.09环保投资（万元）250环保投资占比（%）2.18施工工期3 个月是否开工建设否是： 本项目已于 2023 年 1 月 开工建设，现阶段主体工程已基 本完成，尚未收到行政处罚用地面积（m2）160134.81专项评价设 置情况无规划情况无规划环境影 响评价情况无规
3、划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性 分析1 、产业政策符合性分析本项目所属行业为国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）中的“冷 冻饮品及食用冰制造（C1493）”、“水产品冷冻加工（C1361）”和“低温 仓储（G5930） ”，不属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 鼓励类、限制类和淘汰类； 按照促进产业结构调整暂行规定（国发200540 号） 1 的规定，凡未列入鼓励类、限制类和淘汰类范围的，为允许类。因此该项目建设符合国家的产业政策。本项目不属于市场准入负面清单（2022 年版）中禁止准入类或许可 准入类项目。根据海南省产业准入禁止限制目录（2019 年版），本项
4、目 不属于其中的禁止类和限制类，不在产业准入负面清单内，不属于高能耗、 高污染、高排放产业和低端制造业发展，因此，项目建设与海南省产业准入禁止限制目录(2019 年版是相符的。2、与“三线一单”相符性分析（1）海南省生态保护红线区规划根据海南省国土空间基础信息平台发布的“三区三线版”生态保护红线规划（详见附图 10），项目选址不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线本项目位于临高县，根据海南省生态环境监测中心 2022 年 6 月发布的 2021 年海南省生态环境状况公报，全县环境空气质量状况总体优良。空 气优良天数比例为 99.7%，其中优级天数 17 天， 良级天数 13 天， 轻度污染 1
5、 天。声环境达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标准；所在新 盈渔港区水质 2022 年秋季水质可达海水水质标准（GB 3097- 1997）中一类标准，水质良好。根据环境影响分析， 项目运营期间产生的废水包括生活污水、水产加工 餐饮废水、水产加工区和水产交易区地面冲洗废水、鲜活水产品暂养废海水、 冷却废水和冷凝废水。项目生活污水经厂内三级化粪池进行预处理后，项目 水产加工餐饮废水、水产加工区鲜活水产品暂养废海水和水产加工区地面冲 洗水经厂内格栅井和三级隔油池进行预处理后，合流排至团结路上市政污水 管网，最终排至新盈镇污水处理厂深度处理。水产交易区地面冲洗废水和鲜 活水产品
6、暂养废海水经格栅井和三级隔油池进行预处理后，排入立新北路上 市政污水管网，最终排至新盈镇污水处理厂深度处理。冷凝废水经室内地漏 收集后和冷却废水通过水封井排至厂区内雨水管网， 最终排入市政雨水管网。 项目的各产噪设备采取降噪隔声措施后， 生产过程不会降低当地声环境质量。 本项目水产加工区油烟排放满足相应标准，不会降低当地大气环境质量。因此， 项目建设后不会突破环境质量底线。（3）资源利用上线 2 本项目为食用冰制造、水产品加工和低温仓储项目，供电为市政供电， 生产用水及生活用水来源市政供水。生产过程中消耗一定量的电能和水，资源消耗量相对区域资源利用总量较小。因此，本项目无资源利用上线制约。（4
7、）与海南省生态环境准入清单（2021 年版）（琼环函2021287 号） 相符性分析项目位于海南省临高县新盈村中心渔港，项目所在地块涉及 1 个陆域综 合管控单元和 1 个近岸海域管控分区，其中陆域综合管控单元属于重点管控 单元，管控单元编号为 ZH46902420001，近岸海域管控分区属于近岸海域优 先保护区，管控区编码 HY46902410006。项目与管控单元和管控分区相关要求的相符性见表 1- 1。表 1-1 本项目与海南省生态环境准入清单分析表（节选与项目有关）综合环境管控单元陆域综合管控单元临高县重点管控单元 1环境管控单元编码ZH46902420001管控单元分类重点管控空间布
8、局约束管控要求本项目符合情况1. 执 行 大 气 环 境 （受体敏感重点 管控区）普适性管 控要求。1.严格控制环境敏感地 区建设“两高”行业项 目。不新增高污染、高 耗能类建设项目，严格 控制新增项目准入。1.本项目为包含食用冰 制造项目、水产品冷冻 加工、低温仓储的水产 交易市场项目，不属于 高污染、高耗能类建设项目。符合2. 执 行 自 然 资源 （高污染燃料禁 燃区）普适性管控 要求。1.禁止销售、燃用高污染 燃料； 禁止新建、扩建 燃用高污染燃料的设施1.本项目不涉及销售、 燃用高污染燃料，不涉 及燃用高污染燃料的 设施。符合污染物排放管控1. 执 行 大 气 环 境 （受体敏感重点
9、 管控区）普适性管 控要求。4.推动城镇建成区所有排放油烟的特大型、大型、中型餐馆食堂全部安装高效油烟净化设施， 确保油烟达标排放。其他类型餐饮服务单位推广使用油烟净化设施。进一步加强餐饮油烟治理，城市建成区饮食服务业炉灶应使用燃气、电等清洁能源， 所有排放油烟的餐饮企业和单位、学校食堂应安装高效油烟净化设施， 安装运行率达到 100%。本项目水产加工区内 整体厨房使用清洁能 源燃气，并安装有高效 油烟净化设施，项目油烟达标排放。符合2. 执 行 自 然 资源 （高污染燃料禁1.使用管道天然气、液化 石油气、电、生物质成本项目主要使用电能、 天然气等清洁能源，排符合 3 燃区）普适性管控 要求
10、。型燃料等清洁能源， 确 保排放的污染物达到国家规定的排放标准。放的油烟达到饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）的大型标准环 境 风 险 防 控执行大气环境（受 体敏感重点管控 区）普适性管控要 求强化重点时段大气污染跨市县跨部门联防联控，有效防控、应对污染天气重点时段配合大气污染跨市县跨部门联防联控符合近岸海域管控分区海南省临高县近岸海域优先保护 区 6管控区编码HY46902410006管控区分类优先保护空 间 布 局 约 束1.执行近岸海域（海洋自然保护区） 普适性管控要求。2.不得新建排污口。3.禁止实施围 填海， 严肃查处违法围填海行为。1.本项目位于新盈中心 渔港
11、港口用地内，不在 近岸海域水域中 2.本 项目产生的生产污水 排入区域内市政管网， 未在近岸海域区域内 新建排污口 3.本项目不涉及围填海符合3 、其他符合性分析（1）与临高县总体规划（空间类2015-2030）的符合性分析本项目用地面积为160134.81m2 ，根据临高县总体规划（空间类2015-2030）可知， 本项目位于新盈港区内，用地规划地类为港口码头用地 和城镇建设用地， 不占用农田保护区、水源保护区、自然风景保护区等用地。 （详见附图5）本项目为水产交易市场项目，项目的建设与临高县总体规划相符。（2）与临高县新盈镇镇区控制性详细规划修编港口组团修改论证报告及修改方案（2021年）
12、的符合性分析根据临高县新盈镇镇区控制性详细规划修编港口组团修改论证报告及 修改方案(2021 年)、临高县新盈镇镇区控制性详细规划修编、临高 县新盈镇镇区控制性详细规划图则本项目用地性质为港口用地，本项目为 水产交易市场项目，因此项目与临高县新盈镇镇区控制性详细规划相符（见 附图 6），项目用地范围在规划图则的地块为 A7-03 、C1-01。项目与 A7-01、C1-01 地块控制指标分析表见表 1-2 、1-3。本项目的建筑均符合临高县新盈镇镇区控制性详细规划图则的要求表 1-2 本项目与 A7-01 地块控制指标分析表用地编号 A7-01 4 用地性质港口用地（用地代码 H23）控制指标
13、指标要求本项目符合情况容积率()1.20.4符合建筑密度()3025.1符合建筑限高（m）158.5符合绿地率()2016.75符合出入口方位NENE符合.配套设备港口、加油站港口符合表 1-3 本项目与 C1-01 地块控制指标分析表用地编号C1-01用地性质港口用地（用地代码 H23）控制指标指标要求本项目符合情况容积率()1.20.13符合建筑密度()3012.5符合建筑限高（m）157.65符合绿地率()2016.69符合配套设备港口港口符合（3）与食品生产通用卫生规范（GB14881-2013）的符合性分析表 1-4 与食品生产通用卫生规范符合性分析情况一览表（摘录）规范内容本项目与之相符性分析是否符合1、选址及厂区环境：（1）厂区不应选择对食品有显著污染的区域。（2）厂区不应选择有害废弃物以及粉尘、有害气 体、放射性物质和其他扩散性污染源不能有效清除 的地址。（3）厂区不宜择易发生洪涝灾害的地区， 难以避 开时应设计必要的防范措施。（4）厂区周围不宜有虫害大量孳生的潜在场所， 难以避开时应设计必要的防范措施。（5）应考虑环境给食品生产带来的潜在污染风险， 并采取适当的措施将其降至最低水平。（6）厂区应合理布局， 各功能区域划分明显，并 有适当的分离或分隔措施，防止交叉污染。（7）厂区内的道路应铺设混凝土、
