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1、压缩天然气集团cc液化分公司消防应急预案 目 录发布令.1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 应急预案体系41.5 应急工作原则42 事故风险描述62.1公司概况62.2危险源与风险分析73 应急组织机构及职责113.1 应急组织体系113.2指挥机构及职责113.3应急抢险实施系统144 预警及信息报告174.1 预警174.2 信息报告185 应急响应205.1 响应分级205.2 响应程序215.3 处置措施226 应急结束257 后期处置277.1 人员安置和医疗救治277.2 长期环境影响评估277.3 污染物处理277.4 生产秩序恢复287.5
2、应急救援能力评估及应急预案的修订287.6 善后赔偿288 保障措施288.1 通信与信息保障288.2 应急队伍保障298.3 物资装备保障298.4 其他保障299 应急预案管理319.1 应急预案培训319.2 应急预案演练339.3 应急预案修订349.4 应急预案备案359.5 应急预案实施35附件:压缩天然气集团cc液化分公司消防火灾爆炸事故专项应急预案371总则1.1 编制目的为预防生产中消防事故，加强应急救援工作，建立健全预警和应急机制，提高对应急事件的应急处置能力，建立有效的应急救援系统，确保应急事件发生后承担应急处置的部门、人员分工明确，能够迅速、准确、高效实施处置，最大限
3、度降低应急事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，针对本公司可能发生的事故类型和后果，以及可能产生的次生、衍生事故，特编制本预案。1.2 编制依据 中华人民共和国消防法 （中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2008年10月28日修订通过，中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行） 中华人民共和国安全生产法 （2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日起施行） 中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，
4、中华人民共和国主席令第9号，自2015年1月1日起施行） 中华人民共和国职业病防治法 （中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年12月31日通过，中华人民共和国主席令第 52号， 自2011年12月31日起施行） 中华人民共和国防震减灾法 （中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于2008年12月27日修订通过，自2009年5月1日起施行） 中华人民共和国防洪法 （1997年8月29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，中华人民共和国主席令第 88号，自1998年1月1日起施行） 国家突发公共事件总体应急预案 （2005年
5、1月26日中华人民共和国国务院第 79 次常务会议审议通过，国发200511号，自2005年4月17日施行） 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发【2010】23号）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 296392013 （2013年07月19发布，2013年10月01日实施） 危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版） （2004 年4月8日国家安全生产监督管理局下发） 省突发公共事件应急预案编制审核程序(地方法规) （省政府 2007年04月18日发布 ，自2007
6、年04月18日实施） 省突发公共事件应急预案编制内容导则(地方法规) 1.3 适用范围 本预案适用于压缩天然气集团运城有限公司盐湖区液化分公司内部发生的生产安全事故的抢险与救援工作。1.3.1 级事故 （省国新能源发展集团有限公司级） 当发生超出本公司现有应急能力（人力、物力、应急器材、处置手段等），造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的，或者无法控制事故态势时，需请求地方政府援助、同时需启动省国新能源发展集团有限公司应急预案、由省国新能源发展集团有限公司协调、调集区域力量进行处置的生产安全事故。1.3.2 级事故 （压缩天然
7、气集团公司级） 发生超出本公司现有应急能力（人力、物力、应急器材、处置手段等），造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的，需启动天然气股份有限公司应急预案，由公司应急指挥中心协调、调集全公司力量可将事态控制的生产安全事故。1.3.3 级事故 （盐湖液化公司级）发生本公司现有应急能力（人力、物力、应急器材、处置手段等）可控、仅需启动公司级的应急预案，由公司综合办公室协调、调集本公司力量将事态控制的生产安全事故。事故等级划分中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。1.4 应急预案体系 压缩天然气集团cc液化分公司应急预
8、案体系1.4.1综合应急预案。是压缩天然气集团cc液化分公司应急预案体系的总纲，是公司应对应急事件的规范性文件，由压缩天然气集团cc液化分公司制定并公布实施。 1.4.2专项应急预案。是压缩天然气集团cc液化分公司有关部门，为应对某一类型或某几种类型应急事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。 1.4.3现场处置方案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5 应急工作原则1.5.1以人为本，减少危害。切实履行压缩天然气集团cc液化分公司管理职责，把保障员工与公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度减少应急事件及其造成的人员伤亡和危害。
9、1.5.2居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，常抓不懈，防患未然，增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对应急事件的各项准备工作。1.5.3统一领导，分级负责。在应急指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。1.5.4依法规范，加强管理。依据国家法律法规和集团公司管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。1.5.5整合资源，协同应对。建立和完善区域联防机制，整合公司现有应急资源，充分利用社会应急资源，
10、实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.5.6依靠科技，提高素质。利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专业人员的作用，提高处置应急事件的指挥水平，避免发生次生灾害；加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类应急事件的综合素质。1.5.7加强企业生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生
11、事故的，依法追究责任。1.5.8 三类人员的三项权利 赋予企业生产现场带班人员、班组长、调度员在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。2事故风险描述2.1公司概况压缩天然气集团cc液化分公司位于省运城市盐湖区工业园区最东北区域，周边无重要建筑物。对于满足当地LNG市场需求的充足供应，提高天然气管网的应急储气及调峰能力，优化我省能源结构，促进低碳经济发展，都有着十分重要的战略意义。2.2危险源与风险分析压缩天然气集团cc液化分公司项目储存、输送的介质为液化天然气。液化天然气(Liquefied Natural Gas，简称LNG)，主要成分是甲烷，另外还含有少量的乙烷丙烷、氮气及
12、其他天然气中常含有的物质。LNG的密度取决于其组分，通常为430470kg/m，甲烷含量越高，密度越小；密度还是液体温度的函数，温度越高，密度越小。2.2.1 LNG的蒸发：LNG的贮存在绝热储罐中，任何热量渗漏到罐中，都会导致一定量的液体汽化为气体，这种气体叫做蒸发气。2.2.2 LNG的溢出与扩散：LNG倾倒至地上时，最初会猛烈沸腾蒸发，然后蒸发率将迅速衰减至一个固定值，蒸发气体沿地而形成一个层流，从环境中吸收热量逐渐上升和扩散，同时将周边的环境空气冷却至露点以下，形成一个可见的云团，可作为蒸发气体移动方向的指南，也可作为气体空气混合物可燃性的指示。2.2.3 LNG的燃烧与爆炸：LNG具
13、有天然气的易燃易爆特性，在162的低温条件下，其燃烧范围为613；LNG着火温度随组分的变化而变化，重烃含量的增加使着火温度降低，纯甲烷着火温度为650。2.2.4 液化天然气的危险性与防护（1）LNG的储存危险与LNG处于沸腾（或接近沸腾）状态有关。在LNG贮槽中，LNG处于沸腾状态，在LNG工厂的一些管道及液化工段末端，它接近于沸腾状态，外来的热量传入会导致气化使压力超高，致使安全阀打开或造成更大的破坏。（2）翻滚:由于贮槽中LNG不通的组成和密度引起分层，两层之间进行传质和传热，最终完成混合，同时在液层表进行蒸发。此蒸发过程吸收上层液体的热量使下层液体处于过热状态。当两层液体的密度接近相
14、等时就会突然迅速混合而在短时间内产生大量气体，使储罐内压力急剧上升。甚至顶开安全阀。（3）低温冻伤由于LNG是-162C的深冷液体，皮肤直接与低温物体表而接触会产生严重的伤害。直接接触时，皮肤表面的潮气会凝结，并粘在低温物体表面上。皮肤及皮肤以下组织冻结，很容易撕裂，并留下伤口。粘接后，可用加热的方法使皮肉解冻，然后在揭开。（4）LNG的泄漏由于低温操作，金属部件会出现明显的收缩，在管道系统的任何部位尤其是焊缝、阀门。法兰、管件、密封及裂缝处，都可能出现泄漏和沸腾蒸发，如果不及时封闭这些整齐，它就会逐渐上浮，且扩散较远，容易遇到潜在的火源，十分危险、可以采用围堰和天然屏障对比空气重的低温整齐进
15、行拦截。（5）低温麻醉没有充分保护措施，人在低于10C下待久后，就会有低温麻醉的危险产生，随着体温下降生理功能和智力活动都下降，心脏功能衰竭，进一步下降会致死亡。对明显受到体温过低影响的人，应迅速从寒冷地带转移并用热水洗浴使体温恢复，不应该用干热的方法提升体温。（6）窒息呼吸LNG低温蒸汽有损健康，短时间内，导致呼吸困难，时间一长，就会产生严重的后果。虽然LNG蒸汽没有毒，但其中的氧含量低，容易使人窒息。如果吸入纯净LNG蒸汽而不迅速脱离，很快就会失去知觉，几分钟后便会死亡。窒息共分以下4种情况：氧量14%-21%（体积含量，下同）呼吸、脉搏加快，并伴有肌肉抽搐。含氧量10%-14%，出现幻觉、易疲劳，对疼痛反应迟钝。含氧量6%-10%，出现恶心、呕吐、昏倒、永久性脑损伤。含氧量低于6%，出现痉挛、呼吸停止，死亡。通常，含氧量10%是人体不出现永久
