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1、 市招标局年度年工作总结 20*年，在市委、市政府的坚强领导下，我局坚持以“重振雄风、再创辉煌，重返全省第一方阵”和年初政府工作报告提出的要求为奋斗目标，创新工作思路，扎实推进公共资源交易市场服务体系建设步伐，努力为全市经济社会发展服务。20*年以来（截止10月20日），共完成公共资源交易项目840个，交易总金额亿元。其中，完成工程建设、政府采购项目728个，交易金额亿元，节约资金亿元，节约率%，完成产权交易、土地交易112个，交易金额亿元，增值亿元，增值率%。各项指标比去年均有所上升，取得明显的经济效益和社会效益，为XX市城市大建设和各项重点工程顺利推进、为政府资金节约和高效使用做出了积极的
2、努力。预计全年能够完成公共资源交易项目1050个，将超额完成年度目标任务。 一、20*年工作开展情况 (一)城市大建设和重点工程项目招标工作顺利推进 今年，我局着力做好城市大建设及棚户区改造等各项重点工程项目招标工作，通过主动协调、统筹考虑，精心调度、系统安排，确保各项工作顺利开展。在工作中，严格把好招标文件审核关，建立招标文件内审制度、联合会审制度、专家咨询论证制度，创新工作方式，对一些重大项目采用“两阶段”评标，确保招标结果既满足需求又能节约政府性资金。 全年共对45个重大或技术复杂的项目进行招标文件会审，保证招标文件合法合规。同时坚持加强调度，坚持每周实行例会制度，对所有进场项目进行逐一
3、调度，由局纪检监察部门进行跟踪督办,极大提高了工作效能。今年以来，二中新校区、解放路道路改造、朝阳南路棚户区改造、东出口改造、长淮卫淮河大桥及接线工程等一批城市大建设和棚户区改造项目的招标取得明显进展，并达到预期的效果，全面完成了年初预定的目标。 (二)建立健全有关法规，进一步规范公共资源交易行为 为进一步促进和规范我市政府投资建设工程施工招标投标报价合理性、政府向社会购买服务、建设工程一体化招投标、政府特许经营权出让、建筑智能化工程招投标、建设项目勘察设计招投标等方面的工作，建立公共资源交易活动的权力制衡机制，根据国家有关法律法规，通过广泛调研，并结合我市的实际，我局起草了XX市政府性投资建
4、设工程施工招标投标报价合理性评审暂行办法、政府向社会购买服务暂行办法、关于规范建设工程一体化招投标监管工作规则的通知、XX市特许经营权出让管理办法、XX市建筑智能化工程招投标管理办法、XX市政府投资建设项目勘察设计招标投标管理办法等六个规范性文件，经市政府第13次常务会议审议并通过，将印发全市实施，其中XX市特许经营权出让管理办法将以政府令的形式发布。 (三)“集中打捆”招标采购工作作为“党风廉政一把手工程”取得新的突破 今年，我局将“集中打捆”招标采购作为“党风廉政一把手”工程，以“确保政府采购商品成交价低于市场平均价”为目标，通过“集中打捆”批量招标采购，以规模效应吸引优秀供应商、生产企业
5、，有效降低采购成本，最大限度挤压政府采购泡沫，使政府采购节约率保持在10%以上。年初，我局选择以当前我市在大建设工程中采购的数量比较大、频次比较多、整体和单个金额都比较高的电梯采购作为突破口（一般每台电梯单价均在2030万元之间），通过提前谋划，印发有关电梯集中打捆工作的通知；主动对接，与有关大建设单位联系；统筹协调，加强调度，跟踪督办等措施，按季度对电梯实行“集中打捆”批量采购，有效保证了政府建设部门能够采购到品牌优、质量好、价格廉的产品，提高了大建设项目招标采购工作质量和有效遏制腐败行为的产生。今年以来，招标采购电梯具体情况如下： 一季度完成的电梯大标招标中，包括XX市综合客运站、滨河西片
6、区11号地块安置房、秦集镇农民安置小区等119部电梯。项目总预算为3402万元，最终中标金额为3224万元，节约资金178万元。在20*年4月全国电梯政府采购十大标中，我市的电梯招标采购项目列居第二，中国政府采购报于20*年5月14日进行了专题报道，给予充分肯定； 二季度完成的电梯招标包括XX区燕山乡人民政府、航华嘉苑23部电梯，项目总预算为630万元，中标金额万元，节约资金万元，节约率为%； 三季度完成城投公司、市特教中心、市技工学校、XX区消防大队等单位184台电梯采购，预算总金额为万元。通过公开招标采购，共有8家全国知名的大型电梯企业参加投标，经过激烈竞争，通力电梯有限公司等两家大型电梯
7、企业中标，中标价为万元，比预算金额节约万元，节约效达%； 四季度电梯集中打捆招标采购工作正在进行之中。 同时，为推进通用办公设备集中打捆采购工作，我局向市辖各区政府、管委会、市直有关部门印发了关于2016年台式电脑、打印机等通用办公设备集中打捆采购招标的通知，要求各单位报送采购需求清单，采取每季度对台式电脑、打印机等通用办公设备进行一次集中打捆采购。 实行集中打捆招标采购，不仅有效保证了我市重点工程的质量，提高了采购效益，又节约了财政资金，凸显了规模的优势，同时有力遏制了腐败行为的产生。 （四）政府特许经营权出让取得重大进展 我市第二、第三、第四污水处理厂特许经营权出让项目，通过周密调度，吸引
8、了全国范围实力排名前十名中的5家企业参与了竞争，通过电子竞价，中环保水务投资有限公司在第31轮竞争报价中，报出30年特许经营权出让价亿元，获得第一中标候选人资格，其报价超过出起始价7200万元。5月2日，举行了“XX市第二、第三、第四污水处理厂特许经营权出让协议签订仪式”。相关协议的签订，标志着我市三个污水处理厂特许经营权出让工作取得阶段性成功，为我市公共事业管理项目市场化走出了实质性的一步，取得了良好的社会效益和经济效益。也为今后促进政府职能转变，提升政府在市政公用事业市场化及公共管理能力方面迈出了重要一步。 （五）建立我市政府采购项目履约质量第三方检验检测验收机制 为切实保证政府采购项目履
9、约质量，市招标局与市质监局联合印发关于加强政府采购履约质量验收工作的通知，将政府采购履约质量验收纳入政府采购必备程序，明确了市区各单位的政府采购货物类项目标后履约质量由市政府采购中心依法委托市质检中心实施第三方进行检验检测，质量检验检测验收内容包括项目名称、数量、单价、总价、规格、型号、主要技术参数和设备配置等。该机制的建立有效提升了政府采购履约质量，从今年的运行情况来看，起到了杜绝虚假采购和以次充好现象发生的作用。该项工作已走在全省前列。 （六）创新工作思路，着力为发展民营经济和中小型企业发展服务 为全面贯彻落实党中央发展民营经济的方针政策和安徽省委省政府关于大力发展民营经济的意见、XX市委
10、市政府关于促进全市民营经济加快发展的实施意见，市招标采购市场管理委员会办公室在全省率先制定出台了XX市重大项目面向民间投资招标暂行办法。今年以来（截止10月20日），共吸收民营资金亿元投资参加我市85个重大项目的建设。 为支持和促进中小企业发展，2016年9月，我局与市财政局、银监会蚌埠监管分局联合印发关于鼓励金融机构开展政府采购信用担保，支持中小企业融资贷款有关事项的通知，通知明确中小企业凭采购中标（成交）通知书，可以向银行申请融资，有效地解决了中小企业融资难问题。 （七）切实做好对对招标公告、招标文件、中标通知书等审查备案工作及评标专家抽取工作 今年以来，完成710个项目招标公告和文件、6
11、80份中标通知书和630份合同的备案工作。对其中80余份不符合招标文件要求或投标承诺的合同及时要求当事人进行整改。此外，还对逾期不提交合同备案的招标采购人发出催办函，督促招标采购单位尽快办理备案手续，维护招标采购工作的严肃性，保证了招标采购项目的顺利实施。同时加强对招标代理机构的管理，严格按照XX市工程建设项目招标代理机构管理暂行规定对进入我市开展业务的招标代理机构进行备案审查，共完成8家代理机构年度备案和16个项目的单项备案工作，保障了招标代理工作的有序开展。 今年以来，通过评标专家电脑语音抽取系统抽取评标专家3694人次参加各类招标投标和公共资源交易项目的评标工作，规范了各项目评标委员会的组成工作程序。同时，依托省评标专家库资源，抽取评标专家105人次来我市参加评标工作。 1 / 1
