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1、一、建设项目基本情况建设项目名称海南秉臻实业有限公司中海洋能源加油站项目代码2104-469028-04-01-216802建设单位联系人联系方式建设地点海南省陵水黎族自治县隆广镇五一村委会甘塘二经济社地理坐标（18度30分26.226秒，109度54分6.640秒）国民经济行业类别F5265机动车燃油零售建设项目行业类别119、加油、加气站建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门陵水黎族自治县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号2104-469028-04-01-216802总
2、投资（万元）480.00环保投资（万元）80.0环保投资占比（%）16.7施工工期3个月是否开工建设否是：用地面积（m2）2425m2专项评价设置情况无规划情况规划名称：海南省加油站行业“十三五”发展规划（2016-2020）规划审批机关：海南省商务厅审批文件名称：海南省商务厅关于印发海南省加油站行业“十三五”发展规划的通知审批文件文号：琼商运【2016】334号规划批复日期：2016年9月19日规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与海南省加油站行业“十三五”发展规划（2016-2020）符合性分析本项目位于海南省陵水黎族自治县隆广镇五一村委会甘塘二经济社，根据海南省加油
3、站行业“十三五”发展规划（2016-2020），到2020年，在现有加油站行业规模的基础上，全省规划新增加油站（含加油船）342座，使规划期末全省加油站总数达到888座。根据陵水县加油站现状分布及发展规划实施图（详见附图6）可知，本项目属于规划加油站的第31号点，因此项目建设符合行业规划。其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目为机动车燃料零售业，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，为允许类建设项目。根据省发改委印发的海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）中查询，项目不属于禁止类和限值类，视为允许类。因此，项目符合国家产业政策。综上所述
4、，项目符合国家及海南省产业政策。2、与陵水黎族自治县总体规划（空间类2015-2030）的相符性分析根据陵水黎族自治县总体规划（空间类2015-2030）（“多规合一”图）可知，项目用地属于城镇建设用地，城镇建设用地一般包括居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地广场等用地。本项目为加油站项目，为城镇居民车辆提供加油服务，属于商业服务项目，因此，项目的建设符合陵水黎族自治县总体规划（空间类2015-2030）（详见附图5）要求。3、与十三五挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）符合性分析根据十三五挥发性有机物
5、污染防治工作方案（环大气2017121号）（三）深入推进交通源VOCs污染防治。2.全面加强油品储运销油气回收治理。严格按照标准要求，加快完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理工作，重点地区全面推进行政区域内所有加油站油气回收治理。建设油气回收自动监测系统平台，储油库和年销售汽油量大于5000吨的加油站加快安装油气回收自动监测设备。制定加油站、储油库油气回收自动监测系统技术规范，企业要加强对油气回收系统外观检测和仪器检测，确保油气回收系统正常运转。本项目配套设置一次、二次、三次油气回收装置，要求企业加强管理，定期对油气回收设施维护，确保油气回收系统正常运转，污染物稳定达标排放，并预留油气回收自
6、动监测设备安装位置。因此，项目建设符合十三五挥发性有机物污染防治工作方案相关要求。4、与海南省VOCs控制政策的符合性分析海南省生态环境保护“十三五”规划（琼府办201742号）提出：开展挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷、胶合板制造等重点行业开展挥发性有机物综合治理，在石化行业开展“泄漏检测与修复”技术改造。推进非溶剂型涂料产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性溶剂。在全省所有加油站、储油库、油罐车和原油成品油码头开展油气回收治理。本项目配套设置一次、二次、三次油气回收装置，要求企业加强管理
7、，定期对油气回收设施维护，确保油气回收系统正常运转。采取上述措施后，项目建设符合海南省生态环境保护“十三五”规划（琼府办201742号）相关要求。5、与海南省大气污染防治条例符合性分析根据海南省大气污染防治条例（海南省人民代表大会常务委员会第22号公告2018年12月27日），要求如下：“含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。”本项目为加油站项目，主要废气污染源是储油及加油过程
8、中产生的挥发性有机物废气。本项目储油罐属于密闭容器，同时安装三次油气回收装置，属于治理效率高的污染防治设施，因此本项目与海南省大气污染防治条例相符。6、与海南省生态环境厅关于开展加油站三次油气回收治理工作的通知（琼环气字20212号）符合性分析根据海南省生态环境厅关于开展加油站三次油气回收治理工作的通知（琼环气字20212号），要求如下：“开展全省加油站（只销售柴油的加油站除外）三次油气回收治理工作，三次油气回收应以密闭收集为基础。”本项目为加油站项目，主要废气污染源是储油及加油过程中产生的挥发性有机物废气。本项目采用三次油气回收装置，三次油气回收均为密闭收集，属于治理效率高的污染防治设施，因
9、此本项目与海南省生态环境厅关于开展加油站三次油气回收治理工作的通知（琼环气字20212号）相符。7、与加油站地下水污染防治技术指南符合性分析根据加油站地下水污染防治技术指南，为防止加油站油品泄漏，污染土壤和地下水，加油站需要采取防渗漏和防渗漏检测措施。所有加油站的油罐需要更新为双层罐或者设置防渗池。加油站需要开展渗漏检测，设置常规地下水监测井，开展地下水常规监测。本项目储油罐采用双层钢制罐，并要求安装渗漏检测装置，且在油罐区下游设置地下水常规监测井。在采取以上措施后，项目建设符合加油站地下水污染防治技术指南。8、与“三线一单”相符性2021年6月30日，中共陵水黎族自治县委办公室 陵水黎族自治
10、县人民政府办公室关于印发关于陵水黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知（陵委办202117号），本次评价根据陵水黎族自治县“三线一单”生态环境分区管控实施意见的要求进行相符性分析。（1）项目所在的环境管控单元本项目与陵水黎族自治县陆域环境管控单元的位置关系见附图7。由图可知，项目位于重点般管控单元。重点管控单元的总体生态环境管控要求是：根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求，可能面临的环境压力等因素，制定差别化的生态环境准入要求，从区域污染物消减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求。项目位于海南省陵水黎族自治县隆广镇五一村委会甘塘
11、二经济社，属于三大片区中的中西部片区，项目与陵水黎族自治县生态环境片区管控方案片区生态环境管控要求符合性分析详见表1-1，经分析可知项目建设能够满足其原则要求。表1-1 与陵水黎族自治县生态环境片区管控方案符合性分析序号陵水黎族自治县生态环境片区管控方案要求拟建项目情况符合性1加快基础设施建设本项目所在区域市政污水管网已敷设，项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入现状污水处理站处理符合2加强农业面源污染治理，强化秸秆综合利用，推广精准化施肥和水肥一体化等控源减排技术，严格执行禁养区规定，所有规模化畜禽养殖场全部配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。项目不涉及农业面源的污染符合3实
12、施农村生活污水治理，加强改厕工作与农村生活污水治理的相互衔接。本项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网符合4提高污水收集处理率，推进污水处理厂尾水深度处理净化。本项目所在区域市政污水管网已敷设，项目生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入现状污水处理站处理符合5积极开展生活垃圾分类试点，到2022年所辖范围内全面推行生活垃圾分类企业实行生活垃圾分类符合（2）海南省生态保护红线区规划相符性分析根据海南省“多规合一”信息综合管理平台发布的生态保护红线规划，项目选址不涉及生态保护红线（详见附图8）。因此，项目选址符合海南省生态保护红线规划。（3）环境质量底线水环境质量底线本项目产生的生活
13、污水经化粪池处理达标后排入市政污水管网，最终进入城镇污水处理厂处理。项目建设符合水环境质量底线要求。大气环境质量底线项目生产过程将产生有机废气，经油气回收系统处理后污染物排放总量较小，不会降低当地大气环境质量。因此项目符合大气环境质量底线。（4）资源利用上线项目位于海南省陵水黎族自治县隆广镇五一村委会甘塘二经济社，本项目运营期过程消耗一定量的电源、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（5）生态环境准入清单经查询海南省三线一单成果发布系统（详见附件7）可知，本项目属于陵水黎族自治县重点管控单元1，重点管控单元编号为ZH46902820001，该项目在该
14、重点管控单元允许范围内，符合准入条件。同时该项目所选地块不涉及近岸海域管控分区，符合准入标准。综上，本项目与生态环境准入清单相符。 9 二、建设项目工程分析建设内容1、建设规模及内容项目位于海南省陵水黎族自治县隆广镇五一村委会甘塘二经济社，项目占地面积2425m2，总建筑面积613.52m2，站房面积399.02m2，加油棚面积214.5m2，汽油罐2个，92#汽油罐一个40m3，95#汽油罐一个40m3，0#柴油罐2个，容量均为40m3。加油机4台，加油枪8支，配套便利店及星级水冲式厕所，预计年销售量1000吨。项目总投资为480万元，其中环保投资80万元，占总投资的16.7%。（1）依据汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2012，2014年版），本站为二级加油站。加油站等级划分见表2-1。表2-1 加油站的等级划分 单位：m3级别油罐容积（m3）总容积单罐容积一级150V210V50二级90V150V50三级V90汽油罐V30，柴油罐V50本项目V=120汽油罐V=30，柴油罐V=50注：柴油罐容积可折半计入油罐总容积。（2）项目主要经济技术指标见表2-2。表2-2 项目主要经济技术指标表经济技术指标序号项目单位数量备注1总用地面积24252总建筑面积613.52站房399.02占地面积199.51罩棚214.5占地面积148.303建筑占地面积3447.54绿
