污水处理厂BOT特许经营权版本招标文件)

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1、污水处理厂(BOT)项目招标文件招标编号:(2009)第018号招 标 人: 招标代理单位: 招 标 时 间: 目 录第一章 招标公告2第二章 投标申请人资格后审须知5一、总 则5二、资格后审申请5三、资格后审评审标准6四、联合体6五、申请书提交7六、其他说明7七、附件8第三章 投标须知29一、投标须知附表29二、投标须知31三、开标与评标41四、污水处理厂BOT项目评分细则49第四章 商务、业绩、报价投标文件格式明标521、开标一览表(格式1)532、投标函(格式2)543、法定代表人授权书(格式3)564、投标人声明(格式4)575、投标保证金退还(格式5)58第五章 设计投标文件(暗标,

2、格式自定)59第六章 相关批复及前期资料60第七章 特许经营协议草案61第一章 招标公告城南、城北、高新区、银岭污水处理厂(BOT)项目招标公告(第二次)阳江市城南污水处理厂、城北污水处理厂、阳江高新区第一污水处理厂、江城区银岭污水处理厂(简称四污水厂)项目经阳江市人民政府决定,采用公开招标方式选择投资和运营主体(项目法人)。项目已具备招标条件,现诚邀有意向的投标人参加投标。一、项目基本情况1、项目名称:城南、城北、高新区、银岭污水处理厂(BOT)特许经营项目招标2、招标人:阳江市环境保护局3、招标范围:项目采用建设运营移交(BOT)的特许经营方式建设以下四座城市污水处理厂,通过公开招标形式选

3、择中标人,由该中标人组建的项目公司在特许经营期限内负责项目的投融资、设计、建设、采购、运营和维护,在特许经营期满后将项目无偿地移交给阳江市环境保护局或阳江市人民政府指定的单位。特许经营期限为从签订特许权协议生效之日起26年(含建设期1年)。4、项目概况4.1阳江市城南污水处理厂位于东门南路以西、沿海高速联络线以南,建设总规模5万m3/日,规划用地5万m2 ,一期2万m3/日。一期投资约4300万元。项目签约单位(甲方):阳江市环境保护局。推荐采用工艺:改良型氧化沟。4.2阳江市城北污水处理厂位于马南路以西、三十米规划路以北,建设总规模3万m3/日,规划用地 30047 m2 ,一期1万m3/日

4、,一期投资约2400万元。项目签约单位(甲方):阳江市环境保护局。推荐采用工艺:改良型氧化沟。4.3阳江高新区第一污水处理厂位于高新区高新区工业园高新区大道北面,靠近漠阳河西边 ,建设总规模5万m3/日,规划用地 5.3万m2 ,一期1万m3/日,一期投资约2500万元。项目签约单位(甲方):阳江市环境保护局。推荐采用工艺:A2O 氧化沟。4.4江城区银岭污水处理厂位于银岭工业园的银海东路与银滩路之间、站港公路以东700米,建设总规模5万m3/日,规划用地6万m2,一期1万m3/日,一期投资约2000万元。项目签约单位(甲方):阳江市环境保护局。推荐采用工艺:前置厌氧、缺氧区的氧化沟。二、工程

5、质量要求投标人在污水处理厂总体设计时,除考虑第一期建设外,还应系统考虑今后达到总规模的场地预留和设施的接口布置等;除可研推荐的工艺外,投标人也可自行选定处理工艺,但工艺必须具备先进、可靠、成熟、节约等特点,且工艺应已被成功应用于国内同类条件的污水处理厂,出水水质排放必须达到广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)一级标准和国家城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B标准中严者。三、投标人的报名条件1、投标人须为独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人企业。2、投标人企业注册资本为4000万元人民币以上,具有雄厚的投融资能力,良好的企业声誉。(联合体投标

6、指主办单位)3、具有国家环保部颁发的环境污染治理设施乙级或以上运营资质证书(生活污水和工业废水类) (含乙临/甲临)。4、具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级或以上资质证书。(市外投标人需在截标3个工作日前办理完毕有效的进市备案登记表)5、本项目接受联合体投标,联合体成员不超过叁家(含叁家)。在联合体中一名成员应被指定为主办单位。主办单位应被授权代表任何一个成员或全体成员承担责任和接受指示。6、独立投标人或联合体成员不得一标多投。四、资格审查方式本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式。五、招标场所阳江市建设工程交易中心地址:阳江市市区东风二路60号市行政服务中心一楼。六、公告

7、发布时间2009 年 9月8日至2009 年9月28日。七、招标文件投标人可到阳江市建设工程交易中心网网上下载。时间为2009 年9月8日至2009 年9月28日八、资审文件、投标文件提交地点及截止时间资审文件、投标文件提交的截止时间同为2009年9月29日10时00分,提交到阳江市建设工程交易中心,开标将于同一时间、地点进行。逾期送达的投标文件将被拒绝。阳江市建设工程交易中心网网址:http:/www.yjgcjy. cn/联系电话: 0662- 3362001 (阳江市建设工程交易中心)招标人:阳江市环境保护局地址:阳江市宁正路180号联系人: 许奕富电话:0662-3315934传真:0

8、662-3311529招标代理:广东省国际工程咨询公司单位地址:广州市环市中路316号金鹰大厦11、13、16楼联系人:萧工,张工电话:020-83542393,83542636传真:020-83369410二九年九月八日第二章 投标申请人资格后审须知一、总 则1.1招标人对拟建的招标项目已按照政府相关法律、法规、规章等规定完成了招标前的所有批准、登记、备案等手续,已具备项目招标的条件。1.2招标人将对本工程投标申请人进行资格后审,即开标后对投标人进行的资格审查,资格后审不合格的投标人的投标作废标处理。1.3投标人可对本次招标的项目提出资格后审申请。二、资格后审申请2.1资格后审将面向符合本项

9、目资格后审合格条件标准的具有独立法人资格的企业或其联合体。2.2两个或两个以上的法人(不超过3家)也可以自愿组成一个联合体,以一个投标申请人的身份参加资格后审。但联合体各方均应满足上述第2.1条款规定的合格条件,由相同专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽工程。 2.3投标申请人应向招标人提供充分和有效的证明材料,证明他们具备上述第2.1条款或者第2.2条款规定的合格条件和能力。为此,所有投标申请人必须按照本资格后审文件所规定的资格后审申请书及资格后审申请书附表的内容和格式要求,用不褪色的水笔或者用计算机打印,如实填写和提供有关资料。 2.4投标申请人须回答资格后审申

10、请书及资格后审申请书附表中提出的全部问题,任何缺项将可能导致其申请被拒绝。2.5投标申请人须提交与其资格审查有关的资料,并及时提供对所提交资料的澄清,否则将可能导致其不能通过资格后审。2.6按资格后审要求所提供的所有资料均应使用中文。2.7投标申请人所提交的申请资料应真实、准确、详细,以便资格后审做出正确的判断。如果所提交的申请资料有弄虚作假、隐瞒真实情形,其申请将被拒绝。2.8资审文件正本的原件及复印件须加盖鲜章,不接受无加盖鲜章的原件及复印件。三、资格后审评审标准3.1确定合格投标人原则:本项目资格后审只设置必要合格条件标准,通过资格后审必要合格条件评审的投标申请人均为合格的投标人。四、联

11、合体4.1由两个或两个以上(不超三家)的企业法人组成的联合体按下列要求提交投标申请人资格后审申请资料:(1)联合体的每一个成员均需提供营业执照及其相应的资质证书。(2)申请书必须包括一份联合体各成员共同签订的联合投标协议,该协议应明确约定联合体的共同责任和联合体各方计划承担的工作份额、责任。(3)申请书中应约定一个成员作为联合体的主办人,申请人与招标人之间的往来信函将通过主办人传递。(4)联合体中主办单位被授权代表任何一个成员或全体成员承担责任和接受指示的函。4.2联合体投标的,如果达不到本须知联合体的要求,其提交的资格后审申请将被拒绝。4.3以联合体名义参加资格后审的各成员,不得再以自己的名

12、义单独参加资格后审,也不得同时参加两个或两个以上的联合体资格后审。任何违反这一规定的资格后审申请将被拒绝。4.4资格后审合格后,资格后审合格的联合体在组成等方面的任何变化,必须征得招标人的书面同意;如果招标人认为联合体的任何变化将出现下列情况之一的,其变化将不被允许:(1)严重影响了联合体的整体竞争实力的;(2)联合体的资格条件已达不到资格后审的合格标准的;(3)招标人认为将影响招标项目利益的其他情况。4.5以合格的分包人身份分包本项目某一部分内容为基础参加资格后审并获通过的企业,在改变其列明的分包人身份或分包工程范围前,须获得招标人的书面批准,否则,其资格后审结果将自动失效。4.6除非另有规

13、定或说明,本招标文件中“投标申请人”一词亦指独立投标人或联合体。五、申请书提交5.1 资格后审申请书及有关资料须提交正本一份,副本六份。5.2投标申请人所提交的全部资格后审申请文件不予退还(证书、证明资料原件除外)。招标人对投标申请人所提交的资格后审申请书给予保密。六、其他说明6.1资格后审委员会依据资审文件对所有投标人进行资格审查,当资格审查合格投标人少于5家或经评议有效投标的投标人少于3家的,则重新组织招标。6.2投标资格后审工作结束后,资格后审委员会应当向招标人提交资格后审结果的书面报告。6.3招标人保留以下权利:(1)修改招标公告中招标工程项目的规模和金额等内容,前述情况发生时,投标申

14、请人必须达到修改后的资格后审条件要求。(2)拒绝不符合资格后审合格条件和任何迟到的申请书以及纠正对资格后审做出的错误判断(评审)。(3)直到授标前,发现投标申请人的资格后审申请资料有弄虚作假、隐瞒真实内容情形,有权取消其投标资格或不予授标。(4)直至授标前,由于投标人的主体或法人地位发生实质性的变化或处于财产被接管、冻结、破产状态等情形,使得投标人资格条件已达不到资格后审的合格标准,有权取消投标人的投标资格或不予授标。(5)在中标通知发出后,特许经营合同签订前,发现投标申请人的投标文件有弄虚作假、隐瞒真实内容情形的,招标人可以取消其中标资格并没收投标保证金。6.4投标申请人应派员参加资格后审,

15、包括负责接受资格后审验证和对资格后审申请材料中不明确的内容进行必要的澄清工作。未派人员参加资格后审的,自行承担由此可能产生的风险。七、附件附件1:资格后审必要合格条件标准附件2:资格后审程序附件3:资格后审评审细则附件4:招标投标分段时限投诉规定附件5:资格后审申请书格式附件6:招标工程情况介绍附件1:资格后审必要合格条件标准 序号项 目 内 容合 格 条 件1资格后审申请书封面见附件5-格式12资格后审申请书见附件5-格式23授权委托书见附件5-格式34法人资格具备有效的企业法人营业执照1、联合体投标的各成员均需提供2、投标人企业注册资本为 4000万元人民币以上。具有雄厚的投融资能力,良好的企业声誉。(联合体投标指主办单位)见附件5-格式45联合体投标协

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