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1、第二章 公司业务与技术国内是一种农业大国,大宗农产品（小麦、水稻、玉米及大豆、花生、油菜籽、棉花等)是国内农业的重要产品，粮油是国内城乡居民的重要膳食之一，粮油产业是国内的一种朝阳产业。目前，由于国内粮油产业先期已进入市场化运作，因而国内的粮油产业已形成了国有、民营和合资等多种经济成分并存的市场格局，市场上粮油制品琳琅满目，基本满足了目前国内城乡居民的消费需求。作为农业大国,粮油产业是国内的一种朝阳产业。目前,国内粮油行业正处在一种新的发展时期，粮油加工行业持续增长,浮现了速度加快、效益提高、从业人员增长的新局面。但是,随着国内粮油食品消费的不断提高，粮油加工技术新成果层出不穷,国内的粮油行业
2、逐渐向国际化迈进,因而国内在粮油加工技术和粮油加工设备等方面尚有许多工作要进行进一步的研究开发。 近几年来,国内油脂行业发生了一系列主线变化。一方面,由于消费需求迅速释放,行业内公司规模随之壮大。根据国家发展改革委员会正式对外发布的一份国内大豆压榨行业的公示中称,国内既有大豆压榨能力是实际需求的2.6倍以上,大豆压榨业的年综合平均动工率局限性，国内的大豆压榨能力严重过剩。其导致的直接后果就是加大了投资风险和经营风险,在整个市场形成恶性竞争,不利于国内大豆产业的长远发展。 另一方面，由于国内加工原料短缺，油脂加工业已成为严重依赖进口的国内产业(目前中国大豆、豆油、棕榈油进口依赖度分别达到%、8和
3、1%）,行业赚钱受全球化因素影响较大。由于这些深刻的内外部因素驱动,国内粮油行业进行整合有着其必然性。整合是行业的必然趋势。这种整合不仅发生在经营面临困难的公司中,也同样会出于经营业绩优良公司的战略诉求而发生;小公司使然，大公司亦使然。这是由于，行业进入整合期,也是优势公司可以以最低经济代价来建立完整油脂加工、营销、物流系统,延伸自身粮油供应链的历史机遇，民营公司将面临更大的竞争压力。中国粮油行业市场现状，为外资公司入驻中国发明了条件,国际许多粮油行业公司已经看中在中国低成本拓展市场的机会,随着外资投入逐渐加大，中国国内公司改革重组迅速加快。同步新的行业制度等政策的颁布和实行将促使国内粮油行业
4、洗牌,公司兼并重组将在政策的促使下大力发展。由于目前粮油行业效益下滑，因此对粮油行业公司授信更要谨慎。建议银行加强对粮油行业公司的筛选,选择行业龙头公司、长期增长的公司、具有良好获利模式的公司，关注粮油行业中国重要的油料作物产量居世界前几位,但是中国食用油料需求巨大，还需要大量进口部分油料作物。中国食用油消费总量可以达到世界前列,但是人均消费量远远低于世界平均水平，并且地辨别布不平衡，城乡农村消费差别很大。中国部分品种食用油产量高于其她国家，但是部分种类产量很低,总体产量也不能满足国内食用油消费，仍需要大量进口。 中国的油料加工工业获得一定的发展，但是还存在不少的问题，特别是在农村,存在很大的
5、市场有待于开发。中国食用油产量不能满足国内消费需求，需要大量的食用油进口支持中国食用油消费，随着生活水平的提高食用油需求加大,中国有也许成为食用油进口最大的国家。食用油消费依托进口，并且食用油进口利润高,因此中国食用油走私比较严重,中国加大查处力度，杜绝食用油走私发生。中国食用油消费不平衡，都市居民消费比农村居民消费水平高,小包装食用油在都市市场打开了销路，但是农村市场比较欠缺。 中国食用油市场占有率重要集中在几种重要的品牌公司,中国的食用油消费进入了品牌时代，品牌竞争十分剧烈并且在很长一段时间内会继续下去。 食用油正处在政策变化，市场空余,竞争剧烈的好时期,各个生产公司和商家纷纷开展积极的方
6、略争取更大的市场。嘉里粮油集团和中粮集团是中国食用行业的两大集团,她们的发展在很大的限度上影响了中国食用油行业的发展。近几年是中国食用油行业政策变化和加入世界贸易组织的重要的时期,中国食用油政策变化影响食用油产业的发展。食用油新品种的开发是食用油行业进步的重要动力，食用油应当更加适合中国人的口味、更加健康甚至具有保健的功能。 中国食用油处在一种比较复杂的投资时期,既有机遇又有危机,投资者应当充足考虑各个因素，谨慎行事。子行业，关注粮油行业上下游公司,优化客户构造,针对粮油行业行业需求进行新产品开发。2.粮油是人类赖以生存的最基本物资,是人们一日三餐不可缺少的重要营养源。在中国的农业部门,有着各
7、品种的育种专业的院士,如小麦育种专家李振声院士、水稻育种专家袁隆平院士、大豆育种专家盖钧益院士、油菜籽育种专家付廷栋院士，尚有棉花育种专家、玉米育种专家、花生育种专家等被评为院士的有多位,而粮油加工业却没有一位院士。是国内的粮油加工业不重要吗?不是,国内的粮油加工业是一种朝阳产业，不仅承当着国内粮油食品的安全,还负责着国内粮油的加工、供应、调运和储存工作，随着人民生活水平的不断提高,多种粮油产品的品种琳琅满目,粮油产品的质量均有了质的奔腾。目前，国内粮油加工业已经是一种在国民经济中有明显位置的重要产业。与国外相比,国内的粮油加工业已达到一种全新的水平，大型化、规模化、自动化的粮油加工厂比比皆是
8、,现代化的粮油加工厂与国外先进国家的生产加工水平不相上下,特别是油脂加工业,千吨以上的加工厂有10多种,全世界有11个日解决油料6000吨的大型油厂，中国就占了5家,在国内已经形成的五大油料加工区“东北加工区、环渤海加工区、长江三角洲加工区、珠江三角洲加工区和西部加工区”,中国不仅是一种油料生产大国,也是一种油料消费大国，更重要的是一种油料加工大国。从粮油加工业的技术水平上说,中国的粮油加工业与国外先进国家可以“同日而语”了！自“六五”、“七五”、“八五”、“九五”及“十五”以来,国内粮油科技获得了许多重要的科技成果,级别面粉生产技术、大米抛光技术、湿法加工玉米新技术、大型油脂浸出新技术及油脂
9、全精炼技术、绿色储粮技术等等,一大批粮油科技成果荣获国家科技进步奖、国家发明奖等奖项,获得了一大批自主创新科技成果,极大地改造了国内的老式粮油加工行业。同步,国内粮油行业近几年在粮油副产品运用方面也获得了许多重要成果，如玉米生产乙醇生产技术、谷维素生产技术、棉酚提取技术、用大豆粕生产纤维技术、大豆蛋白生产技术、大豆异黄酮生产新技术、生物柴油生产新技术、维生素E生产新技术等等。可以说,国内的粮油行业已不再局限于“磨面碾米和榨油”了!摘要：改革开放以来，国内的粮油工业得到了迅速的发展。国有粮油工业公司通过改制改组和构造调节,获得了新的生机；民营公司的不断发展使得粮油加工领域既加剧了竞争又布满了活力
10、；外资的大量进入,不仅提高了粮油工业的国际化水平，也为国内粮油工业的技术变革、规模提高、市场拓展带来了新的机遇。 目前，国内粮油工业在发展过程中还存在着产业初级加工产品多，公司的效益和竞争力低、资金短缺、公司缺少技术创新能力和发展活力、技术装备相对落后、机电一体化水平低、产品原则和质量控制体系不完善等问题。随着国内粮油工业市场化、国际化进程的不断推动,国内的粮油工业在发展过程中也浮现了诸多问题。就目前而言,国内的粮油工业正面临着产能过剩、产业安全、产业整合、粮食转化、技术创新与产业升级等方面的突出问题，这些问题如果不能有效地加以解决,不仅会制约国内粮油工业的健康发展，并且将会在很大限度上影响到
11、国内粮油工业的产业安全和整个粮食安全体系的稳定运营-根据市场经济条件下政府行为的一般理论，在国内的粮油工业发展进程中,政府应本着充足发挥市场机制配备资源的基本作用、综合运用多种手段、保证粮油加工产品安全、着力提高自主创新能力、合理运用和充足节省多种资源、加强环保力度等基本原则，重点采用十个方面的政策措施：(1)科学结识粮油工业的产业地位,确立粮油工业发展的战略思路;(2)科学进行粮油工业的区域布局,避免产能资源的闲置和挥霍；()合理引进和运用外资，增强粮油工业的产业安全；(4)确立粮油工业的产业组织政策,大力发展农业产业化龙头公司;()确立粮油工业的产业构造政策，进一步增进粮油工业的产业构造升
12、级；(6)明确粮油工业的产品发展方向，推动粮油工业产品构造的优化；(7）明确粮油工业的技术发展方向，提高粮油工业公司的技术创新水平;（8)完善粮油工业产品原则体系,保证粮油工业产品的健康安全;（)完善财政金融支持政策，保证粮油工业的迅速发展;（10)完善粮油工业管理体制,营造有助于粮油工业发展的制度环境。 核心词:粮油工业；技术创新；产业升级；政策措施 在市场化、国际化、信息化的背景下,国内粮油工业面临着构造调节、技术升级、公司改制和产业重组的巨大压力。本文按照社会主义市场经济的总体规定,通过对国内粮油工业的体制、政策、市场、投资、产能、构造和技术的实证分析,借鉴国际经验，探讨国内粮油工业发展
13、的投资政策、技术政策和产业政策，试图通过体制改革来增进国内粮油工业的整合与重组,通过合理的投资政策和产业政策来优化国内粮油工业的产业构造和区域布局,通过合理的技术政策来提高国内粮油工业的自主创新能力和核心竞争力,以提高国内粮油工业的整体质量,保证国内的粮食供应的安全水平。 粮油工业在粮食供应系统中的地位和作用 粮油加工是指对原粮、油料等基本原料进行解决制成成品粮油及其制品的过程。重要涉及:稻谷加工、小麦制粉、玉米及杂粮加工、植物油加工和粮油加工机械设备的制造。粮油工业是粮油再生产过程中的重要环节和基本性行业,是粮油产业化经营(或者说粮油产业链)中的重要构成部分,是搞活粮油经营,提高粮油附加值的
14、不可缺少的中间环节，也是食品工业的基本工业,粮油加工的产品与人民生活息息有关，是一种永不衰败的朝阳工业。 (一)粮油工业的基本特点 粮油工业是粮食再生产过程的重要环节和基本性行业，它是农产品加工及食品工业的重要构成部分。作为粮食面向市场的重要后续加工产业,粮油工业具有粮食丰欠平衡器、增值转化器、效益放大器和食物应急缓冲器的重要作用,对构建新的粮食安全观指引下的国家粮食安全体系具有牵引带动作用和不容忽视的战略意义。粮食增效工程技术与加工产业的持续发展,直接影响着粮食种植构造调节和国家粮食综合能力提高，对保障国家粮食安全体系中一、二、三整体产业链的高效运转,增进农业发展、农村繁华和农民富裕，带动关
15、联行业和提供大量就业机会，具有十分重要的意义。 (二）粮油工业对国民经济的奉献1.发展粮油工业，有助于提高人民生活和健康水平 “民以食为天”，粮油加工和食品工业关系千家万户，影响着居民一日三餐。随着人民生活水平的不断提高，对食品市场提出了更多、更高的需求。实现粮食主食品市场多样化、优质化、绿色化、营养化和以便化,改善食物产品构造和营养构造,实现以便、迅速的市场供应体系，粮油工业的发展肩负着重要的角色。 2.发展粮油工业,有助于增进产业构造的优化升级 在国内“三农”发展的新阶段，农业和农村工作的中心任务是对农业和农村产业构造进行战略性调节。发展粮油工业就是按照市场经济规律，用发展工业的理念发展农业,以现代利：学管理措施经营农业,用市场经济知识和现代科学技术武装农民，最大限度地优化、配备好生产要素，形成以粮油加工为主的支柱产业，壮大粮食产业化龙头公司，培植粮食产业化发展的服务体系。以工业反哺农业、以工业带动服务业、以农业支撑丁业和服务业发展,努力实现农村一、二、三产业间的合理布局和协调发展。发展粮油工业，有助于增进区域经济协调发展 “十一五”规划建议指出:要增进区域协调发展,继续推动西部大开发,振兴东北地区等老工业基地，增进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展。在过去几年振兴东北老工业基地建设过程中我们看到,以高新技术增进农产品加工增值对东北老工业基地的振兴具有重
