《国家级新区及战略意义》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国家级新区及战略意义（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、国家级新区及战略意义 A、 国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊实惠政策和权限由国务院干脆批复，在辖区内实行更加开放和实惠的特殊政策，激励新区进行各项制度改革与创新的探究工作。目前共有11个国家级新区：1992年10月上海浦东新区成立、1994年3月天津滨海新区成立、2010年6月重庆两江新区成立、2011年6月浙江舟山群岛新区成立、2012年8月甘肃兰州新区成立、2012年9月广东南沙新区成立。2014年1月国务院批复同意设立陕西西咸新区和贵州贵安新区、2014年6月国务院批复同意设立青岛西海岸新区、2014年6
2、月国务院批复同意设立大连金普新区、2014年10月2日四川天府新区成立。 1、上海浦东；2、天津滨海；3、重庆两江；4、浙江舟山；5、甘肃兰州；6、广州南沙；7、陕西西咸；8、贵州贵安；9、青岛西海岸；10、大连金普；11、四川天府。 国家“十二.五”规划粤港澳经济合作的三大平台是广州南沙、深圳前海、珠海横琴。 一、上海浦东新区 1.新区概况上海浦东新区是中国第一个国家级新区，范围包括黄浦江以东到长江口之间的三角形区域，南面与奉贤区、闵行区接壤，西面与徐汇、卢湾、黄浦、虹口、杨浦、宝山6区隔黄浦江相望，北面与崇明县隔长江相望。全区面积1210.41平方公里。1992年中国政府作出“开发浦东”的
3、决策，浦东新区的城区面貌变更很大。浦东国际机场在新区东临海部建成2005年，国务院正式批准浦东进行国家综合配套改革试点。2009年4月，国务院批复同意将原南汇区行政区域划入浦东新区。新浦东雄踞东海之滨、杭州湾畔，内连扬子江、外眺太平洋，面积1210平方公里，占全市五分之一左右。 2.地理位置浦东新区是上海市位于黄浦江以东、长江口以西的一块三角形地区，地处我国海岸线中点和长江入海口的交汇处，全区面积1210.41平方公里（其中原浦东新区532.75平方公里，原南汇区677.56平方公里），人口268.6万人（其中原浦东新区194.29万人，原南汇区74.31万人）。由于历史上黄浦江两岸没有桥梁和
4、隧道沟通，浦东虽然与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔，但经济发展远远落后于上海老市区。 二、天津滨海新区 1. 新区概况天津滨海新区，是中国其次个国家级新区、国家综合配套改革试验区。滨海新区规划面积2270平方公里，海岸线153公里，截至2010年底，滨海新区常住人口达到248万人。滨海新区拥有世界吞吐量第四的天津港，2010年吞吐量达到4亿吨，通达全球400多个港湾，服务华北、西北、东北12个省区市；天津滨海国际机场，连接国内外30多个世界名城；四通八达的立体交通和信息通讯网络，在第一时间与世界相连。2010年1月11日，天津滨海新区政府机构正式揭牌。这里聚集了国家级开发区、保税区、高新区、
5、出口加工区、保税物流园区和中国面积最大、开放度最高的保税港区，是全国综合配套改革试验区。丰富的石油、自然气、海盐和1214平方公里可供开发的土地，滨海新区隐藏着巨大的发展潜力，吸引着世界的目光。 2. 总体布局一轴、一带、三个城区、八个功能区一轴:沿京津塘高速马路和海河下游建设“高新技术产业发展轴” 一带:沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带” 三个城区：在轴和带的T型结构中，建设以塘沽城区为中心、大港城区和汉沽城区为两翼的宜居海滨新城八个功能区：先进制造业产业区、滨海高新技术产业园区、滨海化工区、滨海中心商务商业区、海港物流区、临空产业区、海滨休闲旅游区、临港产业区(规划)。 3. 地域人
6、口天津滨海新区地处于华北平原北部，位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面，渤海湾顶端，面临渤海，北与河北省丰南县为邻，南与河北省黄骅市为界，地理坐标位于北纬3840至3900，东经11720至11800。紧紧依托北京、天津两大直辖市，拥有中国最大的人工港、最具潜力的消费市场和最完善的城市配套设施。以新区为中心，方圆500公里范围内还分布着11座100万人口以上的大城市。对外，滨海新区雄踞环渤海经济圈的核心位置，与日本和朝鲜半岛隔海相望，干脆面对东北亚和快速崛起的亚太经济圈，置身于世界经济的整体之中，拥有无限的发展机遇。滨海新区自然资源丰富，这里有大量开发成本低廉的荒地
7、和滩涂，具有丰富的石油、自然气、原盐、地势、海洋资源等，同时拥有雄厚的工业基础，是国内外公认的发呈现代化工业的志向区域。滨海新区拥有海岸线153公里，陆域面积2270平方公里，海疆面积3000平方公里 规划面积2270平方公里。 三、重庆两江新区 1.新区概况重庆两江新区成立于2010年6月18日，是继上海浦东新区、天津滨海新区之后的中国第3个国家级新区，也是中国内陆第一个国家级新区。两江新区，以北部新区和两路寸滩保税港区为核心，包括江北、渝北、北碚三个区的部分区域。 规模：两江新区的面积为1200平方公里，包含重庆市渝北区、江北区、北部新区、北碚区(含蔡家组团)的部分区域，可开发面积约为65
8、0平方公里。但去除已建成区域150多平方公里，实际两江新区的可用面积为450多平方公里。 5+3战略性布局：轨道交通、电力装备（含核电、风电等）、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局，加快培育一批高成长性新兴产业集群。 2.建设目标 国务院批复文件提出：两江新区是统筹城乡综合配套改革试验的先行区，要着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系，建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，建设成为长江上游金融中心和创新中心，建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。 重庆两江新区被寄予与上海浦东新
9、区、天津滨海新区并列成为中国三大开发区，也是中国第三个副省级新区。依据两江新区公布的建设时辰表，到2020年，主要经济指标将达到地区生产总值5000亿元以上，占全市总量的1/4；实现工业总产值10000亿元以上，再造一个重庆工业。 重庆要打造西部经济增长极，而交通和物流是重要的基础。只有先成为交通、物流中心，才能成为贸易中心和经济中心，才能成为西部地区经济增长极。在将来5年内，重庆将投入1500多亿，建设1500多公里铁路，加上现在的1000多公里铁路，重庆将形成3000多公里铁路途，届时将有8条高速马路通往除重庆外的地区。随着江北机场4条跑道以及长江黄金水道的建设，重庆正逐步成为水、陆、空物
10、流中心。 四、舟山群岛新区 舟山群岛新区，是国家一项海洋经济战略决策。作为中国首个群岛新区，2011年3月14日，舟山群岛新区正式写入全国十二五规划，规划瞄准新加坡、香港世界一流港口城市，要拉动整个长江流域经济。2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。 舟山，是全国第一个以群岛设市的地级行政区划，下辖2区2县。舟山市政府设在临城新区；定海区政府设在定海城区；普陀区政府设在本岛东端闻名渔港沈家门镇；岱山县政府设在岱山岛高亭镇；嵊泗县政府设在泗礁岛菜园镇。 “港、景、渔”是舟山
11、新区最大的海洋特色资源。港口方面。新区深水岸线众多，港口资源丰富。全区水深15米以上岸线200公里，港域面积1000平方公里，主航道可通行20万吨以上船舶，境内的虾峙门国际航线可全天候通行30万吨以上巨轮。海景方面。舟山是中国优秀旅游城市，境内有两个国家级风景名胜区（中国佛教名山“海天佛国”普陀山、“南方北戴河”嵊泗列岛），其中普陀山被评为全国首批5A级景区，有两个省级风景名胜区（岱山、桃花岛）。渔业方面。舟山素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称。海疆内盛产鱼、虾、贝、藻类等海水产品500多种，全市渔业年产量在120万吨左右，舟山渔场是我国渔业资源基础最好的渔场。舟山市近年来先后荣获了“中国渔
12、都”、“中国海鲜之都”荣誉称号。 舟山新区处在我国东部海岸线和长江出海口的组合部，扼我国南北海运和长江水运的“T”型交汇要冲，是江海联运和长江流域走向世界的主要海上门户。目前已形成海、陆、空三位一体的集疏运网络，其中普陀山机场开通了至北京、上海、厦门、晋江等多条航线；海上客运通达沿海各大港口城市，远洋运输直达韩国、日本、新加坡、香港、澳门等国家和地区的港口；总长近50公里的舟山跨海大桥于2009年12月25日全线通车，使舟山本岛及旁边小岛成为与大陆连接的半岛。此外，还有多条高速客轮航线、汽车轮渡航线与上海、宁波连接，水、电、通信实现了与大陆联网，全市口岸开放面积1165平方公里。 五、兰州新区
13、 兰州新区位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，是国家规划建设的综合交通枢纽，也是甘肃与国内、国际沟通的重要窗口和门户，距兰州市区38.5公里，距西宁198公里，距银川420公里。规划面积806平方公里，辖永登、皋兰两县五镇一乡，现有总人口10万人。2012年8月28日， 继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后，国务院批复的第五个国家级新区花落兰州新区。2012年9月13日，兰州市政府与碧桂园公司签订合作协议，共同开发老城新区。 位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，是国家规划建设的综合交通枢纽，也
14、是甘肃与国内、国际沟通的重要窗口和门户，距兰州市区38.5公里，距西宁198公里，距银川420公里。规划面积806平方公里，辖永登、皋兰两县五镇一乡，现有总人口10万人。年均气温6.9度，年降水量220毫米，年均蒸发量达到2000多毫米。无霜期约在150天左右。核心区平均海拔约2000米。新区区位优势明显，座中四联，承东启西，连接南北，是西陇海兰新经济带的重要节点；土地和水利资源丰富，地势开阔，相宜大规模集中连片开发建设，引大入秦水利工程横穿新区，水资源完全能满意新区将来发展需求；交通便利，连霍高速、京藏高速以及中川机场构成了立体综合的交通网络体系；国家石油战略储备库、吉利汽车等一批产业项目入
15、驻，初步形成了产业集聚的良好态势。省市党委、政府高度重视兰州新区开发建设，举全省、全市之力支持新区发展，支配通过5-10年的努力，把兰州新区打造成为战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的集聚区，国家经济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区，传统优势产业和现代化服务业的扩展区，向西开放的战略平台，目前已经有包括中石油国家战略石油储备库、吉利汽车、三一重工在内的多家国内外大型企业落户新区。规划建设石化、高端装备、新能源新材料等七大产业集群以及高新技术产业等五大片区。经过510年的建设，兰州新区将发展成为甘肃省乃至西北地区跨越式发展的重要经济增长极，成为西部地区特色显明、功能齐全、产业聚集、服务配套、人居环境良好的现代化新区。 六、广州南沙新区 南沙新区规划范围初步确定南沙新区规划范围为沙湾水道以南，总面积803平方公里，其中陆域面积570平方公里，水域面积233平方公里。 南沙新区建设面积限制在300平方公里，以为将来发展预留空间”。将来南沙的人口规划将限制在240万人左右 南沙新城800多平方公里空间布局，北部组团约130平方公里，其中建设用地面积约50平方公里。由汽车制造基地，高新技术园区三大子功能区组成； 西部组团：约190平方公里，其中建设用地面积约30平方公里。由装备制造业区，岭南
