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1、南充市“十四五”新材料产业发展规划目 录第一章 规划背景4第一节 发展基础4第二节 面临形势6第二章 总体要求8第一节 指导思想8第二节 基本原则9第三节 发展目标10第三章 产业空间布局12第一节 打造成渝地区新材料配套区12第二节 打造临江新区新材料增长极13第三节 打造南充新材料聚集区14第四章 产业发展重点15第一节 重点发展先进高分子材料15第二节 加快发展高性能纤维及复合材料17第三节 加强发展先进金属材料19第四节 提升发展新型无机非金属材料21第五节 培育发展前沿新型材料23第五章 产业配套工程25第一节 汽车汽配新材料发展工程26第二节 油气化工新材料发展工程28第三节 电子
2、信息新材料发展工程29第四节 丝纺服装新材料培育工程31第五节 高端装备制造新材料培育工程32第六节 生物医药新材料培育工程33第七节 节能环保新材料培育工程34第六章 主要任务35第一节 提升创新能力，激发产业发展新动能35第二节 加强企业培育，壮大产业发展新主体36第三节 推动产业集聚，打造产业发展新平台36第四节 强化产业衔接，完善产业链条新配置37第五节 提升质量标准，拓展产品应用新市场38第六节 重视人才引育，构建人才支撑新体系38第七节 深化交流合作，形成开放融合新态势39第八节 注重环保节能，营造绿色发展新环境40第七章 环境影响评价41第一节 相关规划协调性分析42第二节 各环
3、境要素影响分析42第三节 各环境影响减缓措施44第八章 保障措施47第一节 强化组织统筹协调47第二节 强化财政金融支持47第三节 强化资源要素保障48第四节 强化服务能力建设49 3 新材料产业是重要的基础性、先导性产业，也是战略性新兴产业和高技术竞争的关键领域。加快培育和发展新材料产业，提升新材料产业发展水平和核心竞争力，是提高我市制造业基础能力的重要支撑。根据南充市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要南充市“十四五”制造业高质量发展规划，编制南充市“十四五”新材料产业发展规划，明确新材料产业今后五年发展的主要目标、方向、重点任务和保障措施。规划期限至2025年。第一章
4、 规划背景第一节 发展基础产业规模逐步壮大。坚持高端产业、产业高端，大力培育高分子材料、高性能复合材料、先进金属材料、新型无机非金属材料等新材料产业，化工材料、纺织材料、金属材料等传统材料产业已形成较好的产业基础，产业规模从小到大、产业实力从弱到强。到2020年底，全市规模以上新材料企业数量达到11户，工业销售产值由“十二五”末的不足50亿元增长到近100亿元，成为“五大百亿战略性新兴产业”的强有力支撑。产业聚集效应初显。经过多年培育发展，电子信息材料、光电子材料、特种金属材料、新型合成材料、高性能纤维材料等新材料产业发展迅猛，并开始向产业链上下游延伸，带来了一批沿链补链项目落地南充，已形成一
5、批国内外有较高影响力的产业基地。现有南充经济开发区化工新材料特色产业基地、鑫达高分子新材料特色产业基地、中远军民用新型金属材料基地等新材料产业基地。产业龙头带动增强。涌现出鑫达新材料、晟达新材料、中远新材料等一批产品特色鲜明、企业知名度高、行业影响力大的重点企业。鑫达一期30万吨塑料新材料已顺利投产，将成为国内重要的高分子新材料生产基地；能投化学PTA年产出量由2019年的48万吨至2020年近90万吨，为下游聚酯、尼龙产业提供了原料保障；三环集团聚焦生产和研发的电子材料类如陶瓷结构件、陶瓷基体等，多项产品市场占有率过半，形成闭合型全产业链。产业载体加快优化。通过对产业园区载体合理布局、全面优
6、化，全市新材料产业基本形成了以南充经济开发区和顺庆高新技术产业园区为主的重点核心区、其他区县协同发展的空间格局。其中，南充经济开发区作为四川发展化工产业的稀缺资源，重点依托能投化学、联成化学、石达化工等企业发展化工新材料。顺庆高新技术产业园区依托和泰光纤单模光纤和光纤预制棒，围绕光通讯器件、光通讯设备、光通讯网络运营服务等环节，向高端领域和高附加值环节延伸。产业招商成效明显。聚焦新材料上下游企业，全力招引龙头企业强链、节点企业补链、配套企业延链，重大新材料项目不断落地南充，总投资规模超200亿元。成功招引投资100亿元的正威国际高导铜新材料产业园项目、投资50亿元的集成电路新材料（硅外延片）建
7、设项目、投资30亿元的联盛新材料系列项目、投资30亿元的英联达磁芯及软磁铁氧体材料生产项目等，为新材料产业集群引爆发展注入强劲动力。与此同时，南充新材料产业基础差、起步晚，虽然在“十三五”期间保持较快增长，但产业整体实力仍然不强，与传统优势产业相比，新材料企业规模仍然偏小，主要以中小企业为主，规模以上先进材料企业数量少，产业规模小，尚处于起步和逐渐发展壮大阶段。产业上下游链条仍然不全，产业链基本上处于上游初加工状态，产业链中下游的深加工企业较少，缺乏新材料构建的终端用户和生产性服务企业，产业链上、中、下游企业尚未形成较为完整的有机联动机制。产业创新能力仍然不够，研发以跟踪国外技术为主、自主创新
8、较少，公共服务平台配套不足，科技成果转化能力较弱，龙头企业实力不强，上下游一体化企业较少，企业创新型专业人才和高层次复合人才稀缺，自主创新和消化吸收引进技术的能力有待进一步提高。第二节 面临形势“十四五”时期，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，稳中向好、长期向好仍是经济社会发展的基本趋势，国家重大战略效应持续释放，是南充推进新材料产业高质量发展大有可为的战略机遇期，面临的机遇与挑战并存。国省政策机遇交汇叠加。从国家层面看，随着“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大战略深入实施，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建，为南
9、充新材料产业实施大项目、培育大产业、推进大开放提供了有利条件，为南充集聚要素资源、承接新材料产业转移带来新的契机。从全省层面看，随着省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入实施，明确南充建设成渝地区北部中心城市和嘉陵江绿色生态经济带示范市，鼓励争创全省经济副中心，布局建设省级临江新区，为南充新材料产业注入强劲动能。从我市层面看，市委、市政府高度重视制造业发展，大力实施制造强市发展战略，加快培育汽车汽配、油气化工、食品饮料“三大千亿产业集群”，发展壮大高端装备制造、电子信息、生物医药“三大百亿战略性新兴产业”，新材料作为重要的基础性、先导性产业，市委、市政府制造强市战略为南充
10、新材料产业抢占发展先机、推进提档升级提供了良好条件和要素支撑。产业成长趋势十分利好。从科技革命看，在第四次工业革命的智能化时代，超级计算机、大数据、人工智能装备，是感知、学习、存储、运算、决策等行为的载体，这些智能装备的制造，必须要有更新型的材料支持，进一步促进新材料产业扩大服务领域、加快研发进程、提升工艺水平。从产业变革看，随着新材料前沿技术不断突破，新材料向各个领域的渗透作用逐步增强，以新材料为支撑的电子信息、新能源、生物、航空航天等高技术产业的快速发展，以新材料为突破口的机械、能源、化工、轻纺、建筑等传统产业的转型提升，对新材料的种类和数量需求急剧扩大，将有力地拉动新材料产业发展。从转型
11、升级看，由于长期存在基础研究不够、企业融通不够、产用结合不够、要素联动不够等问题，我国新材料产业发展一直滞后于装备制造，重大装备、重大工程往往最后才能确定材料方案，“等米下锅”的现象非常突出，要求新材料产业加快升级步伐、向高端产业发展。发展压力挑战不容忽视。从区域竞争看，产业是实力的基础，目前省内绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、达州等地均在全力争创全省经济副中心，发展势头迅猛，如宜宾提出打造双城经济圈先进新材料产业基地、区域性科教中心，可以预见“十四五”期间，各市州引项目、争政策等方面的竞争将日趋激烈。从进入壁垒看，新材料产品本身研发就具有投入大、周期长、产业风险大的特点，需要长时间的持续投入，
12、才能研发出稳定的产品，我市因规模经济、绝对成本、必要资本量以及法规政策等结构性因素，结构性进入壁垒将更高。从环境制约看，新兴产业更加注重与生态保护相结合，对新材料提出更高的环保要求，绿色、低碳环保的新材料技术将成为未来发展的主流，企业在环境保护方面成本的增加将会削弱其在研发上的支出，这也给培育新材料企业、壮大新材料产业带来新的挑战。第二章 总体要求第一节 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省委十一届九次、十次全会以及市第七次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，抢抓“一带一路”建设、新时代西部
13、大开发、成渝地区双城经济圈建设机遇，坚持高质量发展不动摇，以改革创新为动力，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进产业基础高级化和产业链现代化，加快构建产业集聚度更高、产业链条更完善、产业布局更科学、创新优势更突出的发展新格局，推动南充新材料产业总量规模、质量水平、市场主体“三个倍增”，将新材料产业打造成为全市经济发展重要支撑，助力南充“产业兴市、实体强市”。第二节 基本原则龙头带动，集聚发展。以核心企业为龙头，大力推进协同创新、协同生产，促进新材料产业链纵向延伸、横向拓展，构建科学合理的产业分工协作配套体系，鼓励新材料产业向园区集聚，提升产业规模化集聚水平。人才支撑，创新发展。着力集聚人才等创新
14、要素，强化创新平台建设，完善制度和政策保障，集中力量突破一批共性关键核心技术，着力推进新材料创新成果产业化和重点产品规模化发展，推动新材料产业走创新驱动的发展道路。产用结合，融合发展。坚持新材料产业发展与应用相结合，推动新材料产业与信息技术产业、先进制造业等深度融合，打通新材料应用壁垒，缩短新材料产品推广应用周期，实现新材料核心产品示范推广和产业化应用。市场导向，开放发展。以满足国家战略和市场需求为出发点，以重大装备、重大工程需求为导向，充分利用省内外、国内外的要素资源，提升新材料设计、研发、制造和应用水平，打造开放、合作、共享、共赢的发展新模式。生态优先，绿色发展。坚持把可持续发展作为建设新材料产业的重要着力点，重视新材料研发、生产和应用，积极推广循环经济和清洁生产，推动新材料产业走绿色可持续的发展道路。
