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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类 )公示稿项 目 名 称 : 澄迈县畜禽粪污资源化利用整县推进项目海南农垦草畜科技股份有限公司分项工程建设单位 ( 盖 章): 海南农垦草畜科技股份有限公司编 制. 曰 期 : 2023 年 6 月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称澄迈县畜禽粪污资源化利用整县推进项目海南农垦草畜科技股份有限公司分项工程项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点海南省澄迈县福山镇金马大道红光居委会幸福二队地理坐标（E：109 5946.575 ，N：19 5025.328）国民经济行业类别C2625 有机肥料及微生物 肥料制造建设项目行业类别二十三、化学原
2、料和化学制品制造 业 2645 、肥料制造 262-其他建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）澄迈县行政审批服务局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）401.17环保投资（万元）26环保投资占比（%）6.48施工工期3 个月是否开工建设否是：用地面积（m2）2433.4788专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1 其 他 符 合 性 分 析1、产业政策符合性分析（ 1 ）与产业结构调整指导目录（ 2019
3、 年本）相符性分析本项目为有机肥加工项目，属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中第一 类鼓励类农林类中“有机废弃物无害化处理及有机肥料产业化技术开发与应用项目”， 符合国家产业政策。国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意 见(国办发201748 号) ，明确提出抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，关系畜产 品有效供给，关系农村居民生产生活环境改善，是重大的民生工程。为加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用，促进农业可持续发展。2 ）与海南省产业准入禁止限制目录(2019年版相符性分析根据海南省产业准入禁止限制目录(2019 年版，本项目不属于其中的禁止类 和限制类，不在产业准入负面清单
4、内，不属于高能耗、高污染、高排放产业和低端 制造业发展，因此，项目建设与海南省产业准入禁止限制目录(2019 年版是相符的。2、与澄迈县总体规划（空间类 2015-2030 ） 、澄迈县福山镇控制性详细规划及城市设计相符性根据澄迈县自然资源和规划局出具的关于海南农垦草畜科技股份有限公司申 请核对地块用地规划情况的意见及海南农垦草畜科技股份有限公司申请核对用 地规划情况图（详见附件 2），本项目占地面积 3.6502 亩（2433.4788 ），用地 性质为其他农用地，用地现状为设施农用地。本项目为粪污资源化利用项目，符合用地规划。经查询澄迈县福山镇控制性详细规划及城市设计，本项目不在福山镇镇域
5、规划范围内（详见附图 4）。3、与“三线一单”相符性分析（ 1 ）生态保护红线经核套海南省“多规合一 ”信息综合管理平台（详见附图 5），项目用地范围不 涉及海南省生态保护红线，不涉及基本农田，不涉及饮用水水源保护区， 自然保护区、风景名胜区等，本项目的建设符合海南省生态保护红线管理规定。（ 2 ）资源利用上线 2 本项目生产原料为海南澄迈红光幸福和牛育肥场内（以下简称育肥场）牛圈产 生的粪床（育肥场肉牛养殖采用垫草垫料工艺，牛粪牛尿液进入垫草垫料层经牛踩 结形成粪床），主要成分为牛粪和农林废弃物，本项目以此为原料生产有机肥，实 现了资源化利用。项目厂区地面均已进行硬化，通过落实防渗措施，可有
6、效保护土壤环境。因此项目建设不会突破资源利用上线。（ 3 ）环境质量底线根据规划环境影响评价技术导则 总纲（HJ130-2019），环境质量底线指“按 照水、大气、土壤环境质量不断优化的原则，结合环境质量现状和相关规划、功能 区划要求，考虑环境质量改善潜力，确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控、污染物排放控制等要求 ”。根据海南省生态环境厅发布的2021 年海南省生态环境状况公报，项目所在 区域澄迈县 SO2 、NO2 、CO、PM10 、PM2.5 及 O3 六项污染物均符合环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准及修改单标准限值要求。因此，项目区域大气环境属于环 境空
7、气达标区。项目所在区域为乡村区域，无大型工业企业或噪声污染较严重的生 产工矿企业，尚有容量进行项目建设，同时本项目建成后无生产废水排放，生产废 气排放量小，固体废物均得到合理处理，噪声对周围环境影响小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线要求。（ 4 ）生态环境准入清单与关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（琼办发20217 号）相符性分析本项目位于澄迈县福山镇，根据“ 中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅印 发关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的通知中附件 1 海南省陆 域环境管控单元分布图（详见附图 6），可知项目选址属于重点管控单元
8、。在重点管控区要求上，全省总体生态环境管控要求详见下表。表 1-1 五大片区生态环境管控要求序号海南省生态环境分区管控方案要求拟建项目情况符合性1加快推进企业入园，逐步搬迁园区周边居民。项目属于海南澄迈红光幸 福和牛育肥场配套工程，建设位置位于育肥场内，利于 畜禽粪污资源化利用。/ 3 2对建材等行业实施精细化管理。项目不属于建材行业。/3优化交通运输结构，加快推行新能源车替代燃油 车，加快开展燃气锅炉低氮燃烧改造，强化施工 和道路扬尘管控。项目不涉及锅炉，在施工过程加强施工场地及道路扬 尘管控。符合4提高水资源利用效率，对高耗水项目提出最严格 的环境准入要求。项目不属于高耗水项目。/5推进海
9、绵城市建设。城镇新建排水管网实行雨污 分流，提高污水收集处理率，加快乡镇污水处理 设施建设。项目实行雨污分流/6禁止明显破坏生态环境的建设活动。项目用地不占生态保护红 线，无破坏生态环境活动。符合7其他市县积极开展生活垃圾分类试点，到 2022 年 所辖范围内全面推行生活垃圾分类。实行生活垃圾分类。符合与澄迈县“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（澄办发202122号）相符性分析根据关于印发澄迈县“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（澄办发202122 号），经与澄迈县陆域环境管控单元分布图叠图（详见附图 7），可知项目选址属于重点保护单元。经核查海南省三线一单成果发布系统（详见附图
10、8 及附件 3）可知，本项目属于 澄迈县重点管控单元 3，管控单元编号为 ZH46902320003，同时该项目所选地块不涉及近岸海域管控分区。综上，本项目与澄迈县生态环境准入清单相符。与海南省生态环境准入清单（ 2021 年版） （琼环函2021287 号）相符性分析项目位于澄迈县，属于重点管控单元。根据海南省生态环境准入清单（2021年版）（琼环函2021287 号），项目与分区管控单元相关要求的相符性见下表：表 1-2 项目与分区管控单元相关要求相符性分析管控要求项目情况是否符合空 间 布 局 约 束1.执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性 管控要求。2.执行土壤环境（建设用地污染风
11、险 重点管控区）普适性管控要求。3.执行自然资源 （高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。4.对建 材、金属加工、木材加工等小型工业企业进行全 面治理整顿，实施分类治理，提升改造一批、集 约布局一批、搬迁入园一批、关停并转一批。重 点加强油气储运 VOCs排放管理，加强油气回收。 全面实施城镇燃气工程建设。本项目不属于高污染、高耗 能类建设项目，产生的废气 经环保设施处理后达标排 放，排放量很小，满足要求。 固废分类收集、合理处置， 对周围环境影响较小。符合 4 污 染 物 排 放 管 控1.执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性 管控要求。2.执行自然资源（高污染燃料禁燃区） 普适性管控要求。
12、3. 区域内保留企业采用先进生 产工艺，进行环保措施升级改造，严格落实污染 治理设施。使用电、天然气等清洁能源。全面禁 止露天烧烤。本项目不属于高污染、高耗 能类建设项目，产生的废气 经环保设施处理后达标排 放，排放量很小，满足要求。 固废分类收集、合理处置， 对周围环境影响较小。生产 过程仅消耗电能。符合环 境 风 险 防 控1.执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性 管控要求。2.执行土壤环境（建设用地污染风险 重点管控区）普适性管控要求。3.有效管控建设 用地开发利用土壤环境风险。建设用地用途变更 或者在其土地使用权收回、转让前，应按照相关 规定进行土壤污染状况调查。4. 防范用地使用
13、过 程土壤环境污染。重点监测存在污染隐患的区域 和设施周边的土壤、地下水。5.强化企业关闭搬迁后土壤环境监管。对搬迁后 的疑似污染地块开展土壤环境初步调查，对列入 名录的污染地块开展土壤环境详细调查、风险评 估。严格污染地块再开发利用监管，有序推进建 设用地绿色可持续修复。对暂不开发利用的污染 地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。本项目不属于高污染、高耗 能类建设项目，产生的废气 经环保设施处理后达标排 放，排放量很小，满足要求。 固废分类收集、合理处置， 对周围环境影响较小。项目 场地硬化，做好防渗防漏防 雨等措施。符合综上，项目建设符合“三线一单” 的管理要求。4、项目与畜禽粪便无害
14、化处理技术规范（ GB/T36195-2018 ）相符性分析项目选址与畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T36195-2018）相符性分析内容如下表所示：表 1-3 项目与畜禽粪便无害化处理技术规范相符性一览表序号规范要求本项目符合情况1不应在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区建 设粪便处理场所。项目选址不在生活饮用水水源保 护区、风景名胜区、自然保护区的 核心区及缓冲区建设粪便处理场所。符合2不应在城市和城镇居民区，包括文教科研、医疗、商业和工业等人口集中地区 建设粪便处理场所。项目周边较为空旷，选址远离城市 和城镇居民区，包括文教科研、医 疗、商业和工业等人口集中地区。符合3不应在县级和县级以上人民政府依法 划定的禁养区域建设粪便处理场所，不 应在国家或地方法律、法规规定需特殊 保护的其他区域建设粪便处理场所。项目选址不在县级和县级以上人 民政府依法划定的禁养区域，选址 不在国家或地方法律、法规
