《中国水利水电第七工程有限公司《建造合同准则》实施细则(修订).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国水利水电第七工程有限公司《建造合同准则》实施细则(修订).doc（50页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、中国水利水电第七工程有限公司建造合同准则实施细则（修订）第一章总则第一条 为真实准确反映企业生产经营成果，确保会计信息质量，促进施工项目经营管理水平不断提高，根据企业会计准则第15号-建造合同（以下简称建造合同准则）以及中国水利水电建设公司公司（以下简称“公司公司”）关于印发执行“建造合同准则”指导意见的通知（中水电财200788号）的精神，结合公司自2009年以来对建造合同实施细则的执行情况和实际操作中遇到的各种问题，特对原建造合同实施细则进行修订。第二条 建造合同准则是企业会计准则的组成部分，准则规范建造承包商建造合同的确认、计量和相关信息的披露，是企业进行经营业绩考核、经营决策的重要依据
2、。各单位应根据本实施细则要求，切实做到组织到位，执行到位，确保建造合同准则规范、有效执行。第三条 修订实施细则制定目的：为进一步建立健全与实施建造合同准则工作有关的组织体系，明确职责分工；更好地规范合同总收入的确定和计量、合同预计总成本的编制与调整工作，正确确认各会计核算期合同收入、合同费用与合同毛利；进一步明确工作流程和工作机制。第四条 本实施细则适用于公司内所有涉及建造承包业务的单位。第二章 组织机构与职责分工第五条 公司成立建造合同准则执行委员会；各二级单位及所属下级单位及各施工项目部成立建造合同准则执行小组。建造合同准则执行委员会与执行小组在经营管理部门或财务部门设立执行办公室，也可抽
3、调经营管理、财务管理人员组建执行办公室，开展日常工作。第六条 公司建造合同准则执行委员会主要履行以下职责：（一）研究制定公司实施建造合同准则的规划、方案和相关制度；（二）对公司内各单位实施建造合同准则工作进行指导、检查和考核评价；（三）在建造合同准则执行过程中不断总结经验、完善制度，全面推动公司施工项目预算管理和目标成本管理，有效控制成本，增加项目盈利。第七条 公司建造合同准则执行委员会主要履行以下职责：（一）贯彻执行公司实施建造合同准则规划、方案和相关制度，制定本单位相关制度和具体实施办法；（二）建立本单位建造合同准则执行机构体系，组织所属单位全面开展相关工作，指导、监督、检查，考核评价所属
4、单位执行情况；（三）按照第五十二条规定，结合本单位组织机构特点以及管理要求，建立符合本单位实际情况的建造合同准则执行事项审批体系以及审批机制，确保所有施工项目建造合同准则执行情况纳入各单位总部监管范围；（四）按照本单位制定的审批体系，审批应由公司履行审批的相关事项；对授权委托下级单位审批的，对审批结果进行备案审查。1.负责完成公司直管工程项目和施工局以下工作：审批初始合同总收入、合同总成本与合同损失；审批因变更、索赔价款等情况引起合同预计总收入变化的原因、依据和金额；审批各会计核算期预计总成本变化的原因依据和金额；审批各会计核算期合同完工百分比、当期的合同收入、成本与毛利的计算结果；审批建造合
5、同其他事项等。2.负责对分局（或子公司）以及纳入财务决算合并范围的子公司建造合同执行结果进行备案审查；根据本单位情况授权委托分局和纳入财务决算合并范围的子公司对所属施工项目建造合同执行结果情况进行审批。3.负责审批分局及纳入财务决算合并范围的子公司项目发生的预计合同损失。第八条 分局和纳入财务决算合并范围的子公司建造合同准则执行小组主要职责： （一）贯彻执行公司实施建造合同准则的相关工作制度和实施办法，对公司建造合同准则执行委员会负责。（二）受公司委托负责对所属单位实施建造合同准则执行情况指导、监督、检查和考核评价。（三）负责本单位建造合同准则的全面执行。主要事项如下：审批初始合同总收入、合同
6、总成本与合同损失；审批因变更、索赔价款等情况引起合同预计总收入变化的原因、依据和金额；审批各会计核算期预计总成本变化的原因依据和金额；审批各会计核算期合同完工百分比、当期的合同收入、成本与毛利的计算结果；审批建造合同其他事项等。第九条 施工项目部建造合同准则执行小组主要履行以下职责： （一）具体执行建造合同准则涉及的各项基础工作，主要包括：确定合同初始收入，确定合同执行过程中增加或减少的各项合同收入，并据此调整合同总收入；编制初始合同预计总成本，核算合同执行过程中实际发生成本，编制调整日剩余工程预计成本，以此计算各调整日合同预计总成本；计算各期合同完工进度以及当期确认的合同收入、合同费用与合同
7、毛利；按第十章规定的内容和时间向上级建造合同准则执行机构（以下简称上级执行机构）进行申报，按审批意见执行；（二）负责审批所属独立核算工区（指财务报表纳入项目部汇总范围的工区）申报的建造合同报表以及相关资料；对工区执行情况进行指导、监督、检查以及考核评价。独立核算工区财务报表纳入母体单位汇总的，其相关执行事项报母体单位审批，报项目部备案。第十条 建造合同准则执行委员会或小组由单位负责人、总会计师、总经济师（或分管经营管理工作的副职）、总工程师以及市场开发、工程技术、经营管理、财务会计、人力资源、设备物资、质量安全等部门负责人组成。执行委员会主任或小组组长由单位负责人担任，副主任或副组长由总会计师
8、、总经济师（或分管经营管理工作的副职）、总工程师担任，成员分别由各相关部门负责人担任。各单位应将建造合同准则执行机构组成情况报上级执行机构备案。第十一条 主要责任人职责分工单位负责人是执行建造合同准则的第一责任人，负责本单位执行建造合同准则的组织领导工作，对执行结果的真实性、可靠性负责。总会计师是执行建造合同准则的直接责任人，具体组织、协调各部门开展相关工作，保障各项工作规范、有序、受控开展，不断增强本单位执行能力，提高执行水平，对执行结果准确性负责。没有配置总会计师的单位由总经济师（或分管经营管理工作的副职）为直接责任人。总经济师（或分管经营管理工作的副职）负责组织相关部门和人员测算、编制、
9、调整合同总收入与合同预计总成本，并对其真实性和可靠性负责。总工程师（或分管工程技术工作的副职）负责组织相关部门和人员编制实施阶段施工技术方案及资源配置方案，对其可行性和优化性负责。第十二条 各主要职能部门职责执行办公室：建立内部分工协作机制；制定日常工作计划；分派相关部门工作任务，并进行协调、跟踪；项目部执行办公室负责编写年度执行分析报告，组织各部门编制相关报表，向上级执行机构申报相关事项，取得批复；组织相关部门对下级建造合同准则执行机构（以下简称下级执行机构）申报的相关事项进行审核，提出审核意见报执行委员会或小组进行审批。市场开发部门：合同签订后及时将合同副本、招标文件及补遗、投标文件等资料
10、报送本单位执行办公室，同时提供投标报价基础资料，进行合同交底，配合相关部门对工程项目、工程价格进行分解。工程技术部门：负责编制施工技术方案、工程进度计划（包括项目总进度计划和年度进度计划）、资源配置方案、主要实物工程量统计表、剩余工程量测算表和测算资料；负责在建工程项目科研项目立项审批和费用预算的审批；参与合同预计总成本的编制，参与对合同执行情况的对比分析，参与审批、审查下级执行机构申报的相关事项。经营管理部门：负责与财务部门共同合理划分建造合同核算明细对象，建立相应的成本管理体系；根据与客户签订的合同情况确定合同初始收入；根据日常结算和变更、索赔、奖励等情况确定增加、减少的收入项目，并确定变
11、动调整后的合同总收入；结合工程技术部门编制的施工技术方案和资源配置方案，按照合同工程量清单、企业内部定额以及分包方案编制初始合同预计总成本；根据工程技术部门测定的剩余工作量，按照实际消耗定额情况以及当前市场价格水平编制剩余工程预计成本，结合财务部门核算统计的实际发生成本编制合同执行各期的合同预计总成本；对合同执行情况尤其是实际成本与目标成本进行对比分析；在合同执行过程中不断总结分析成本消耗情况，制定并不断完善企业内部定额；参与审批、审查下级执行机构申报的相关事项。负责编制建造合同总收入确定表、建造合同预计总成本表、分期执行建造合同收入与结算差异分析表，并编写编制说明。财务管理部门：根据合同签订
12、的内容，与经营管理部门共同合理划分建造合同核算明细对象，明确合同分立、合并事项；负责核算实际发生成本；负责计算、确认完工进度及当期合同收入、合同费用、合同毛利；向经营管理部门提供累计已发生的成本，协助配合经管部门编制合同预计总成本；参与对合同执行情况的对比分析，参与审批、审查下级执行机构申报的相关事项。负责编制分期执行建造合同收入、费用、毛利确认表。人力资源部门：向经营管理部门提供项目人力资源配置计划及薪金标准，协助测算人工单价，参与编制合同预计总成本；参与对合同执行情况的对比分析。设备物资部门：向经营管理部门提交设备资源配置计划、材料采购计划、设备修理预算，参与编制合同预计总成本；提供主要材
13、料消耗情况，参与对合同执行情况的对比分析。质量安全部门：制定质量安全措施，编制质量安全实施方案，编制安全经费预算，参与编制合同预计总成本；参与对建造合同执行情况的对比分析。各单位组织机构情况和职能部门职责划分若与本细则内容存在差异，可以根据本单位实际情况对上述部门职责进行合并、分拆，但必须将上述职责明确到具体的部门中，并做好各部门之间的衔接工作，形成职责明确、体系清晰、保障有力的组织体系，确保建造合同准则执行各项工作有效开展。第十三条 下级执行机构与上级执行机构对确定的事项意见不一致时，下级执行机构可保留意见，但必须执行上级执行机构的决定。做出决定的机构对决策结果承担责任。第三章 适用范围及核
14、算对象第十四条 各单位承揽的为建造一项或数项在设计、技术、功能、最终用途等方面密切相关的资产而订立的合同,同时满足以下特征的适用建造合同准则，按建造合同准则规定确认合同收入、合同费用：（一）先有买主（即客户、发包商、业主，统称客户），后有建造资产，建造资产的造价在签订合同时予以确定。（二）资产的建设期长，通常跨越一个或几个会计年度。（三）所建造的资产体积大，造价高。（四）合同一般为不可撤消的合同。为保持公司建造合同会计核算一致性，短期完成的建造合同也适用于建造合同准则，按照其规定进行会计核算，但相关工作流程可以根据实际情况进行简化。第十五条 与建造合同相关联的砂石骨料生产、混凝土生产、金属结构
15、件制作、预制件制作等工业性质的合同，如果属于和客户单独签订合同，且独立结算的，不属于建造合同准则核算范围，生产系统建安期间以及生产系统运行期间均不适用该准则，按照产品生产与销售核算。如果与客户签订的建造合同中包含上述作业内容，该作业内容作为建造合同中必须的分步工序，与其他施工工序共同构成了整个建造合同内容，区别不同的内部生产组织模式分别按照以下规定处理：（一）以作业队厂等形式从事上述产品生产且不实行独立核算的，生产该产品的全部成本直接纳入建造合同总成本核算范围执行建造合同准则。（二）以内部分包形式从事上述产品生产且实行独立核算的，内部分包单位按生产、销售产品进行核算；建造合同实施责任主体单位区分该内部分包单位财务报表是否纳入其汇总范围分别处理如下：1.纳入报表汇总范围的，视同本条第（一）款情况，该产品生产成本全部纳入建造合同总成本范围执行建造合同准则。2.不纳入报表汇总范围的，则仅以该产品的采购成本作为建造合同成本范围，执行建造合同准则。第十六条 各单位通常应当以所订立的单项合同作为核算对象，也可以根据内部分包组织机构模式和建造工程内容的特点，对建造合同予以合并、分立，并根据合并、分立结果确定会计核算对象。第十七条 同时满足下列条件的，应将签订的多项合同合并为单项合同，作为独立
