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1、全国电力设备信用体系管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为贯彻彻落实党党中央、国国务院关关于加快快社会信信用体系系建设，建建立企业业信用信信息征集集体系、信信用市场场监督管管理体系系和失信信惩戒制制度，增增强全社社会信用用意识的的战略方方针，促促进全国国电力设设备信用用体系建建设，搭搭建全国国联网的的电力企企业设备备信用管管理平台台，有效效地惩戒戒设备市市场失信信行为，规规范电力力设备市市场信用用秩序，增增强电力力企业防防范设备备信用风风险能力力，提高高我国电电力企业业装备的的现代化化水平，以以确保电电力企业业设备安安全、高高效运行行，中国国电力设设备管理理协会依依据全全国设备备信用体体系管
2、理理办法，特特制定本本办法。第二条 信用是是市场经经济的生生命和市市场正常常运行的的前提。缺缺乏对电电力设备备市场信信用的管管理，势势必出现现电力设设备失信信行为和和假冒伪伪劣产品品等其他他不规范范的电力力设备服服务。因因此，建建立健全全电力企企业设备备信用管管理制度度，是市市场经济济运行的的必然要要求，与与每个企企业的利利益息息息相关。第三条 本办法法所称的的电力设设备信用用，是指指电力设设备制造造（经销销）企业业履行的的设备质质量、服服务水平平承诺和和约定的的能力。这这种能力力以直观观的信用用等级符符号来表表示。第四条 本办法法所称的的电力企企业设备备信用征征信，是是指电力力企业设设备信用
3、用征信机机构通过过对全国国各电力力企业的的各类电电力设备备信用信信息进行行采集、加加工、记记录、使使用、发发布、保保存，并并建立电电力设备备信用档档案和信信用信息息数据库库，实现现全国电电力企业业设备信信用信息息的联网网和共享享，并向向电力企企业、社社会发布布有关设设备产品品质量及及售后服服务等履履约能力力状况的的信用评评估报告以以及提供供设备信信用信息息的咨询询。第五条 本办法法所称的的电力企企业设备备信用征征信机构构，是指指依据本本办法确确定的从从事电力力设备信信用征信信的机构构。第六条 电力设设备信用用体系是是一种促促使形成成良好设设备信用用环境的的长效机机制和共共享设备备信用资资源的平
4、平台。它包括设设备信用用制度、设设备信用用管理、设设备信用用评估、设备备信用服服务、设设备信用用激励与与惩戒机机制五个个方面。其中建立电力设备信用制度是设备信用体系建设的核心；培育电力设备信用管理及其服务系统是电力设备信用体系的重要任务；开展与应用电力设备信用等级评估是设备信用体系建设的关键；建立电力设备信用守信激励和失信惩戒制度是电力设备信用体系的重要保障措施。它对于电力设备市场中的失信行为应具有记录、发布、预警和惩戒的功能，能够有效地解决电力设备市场信用信息不对称的问题，创造一种“违规失信、处处制约；诚实守信，路路畅通”的市场氛围，使失信者付出代价，诚实守信者得到更多的利益，从而有效维护电
5、力设备市场公正、公平竞争和扶优惩劣的设备市场信用环境。第七条 中国设设备管理理协会设设备信用用体系管管理中心心为全国国企业设设备信用用管理机机构，负负责全国国设备信信用体系系建设的的推进、指指导和监监督管理理工作；中国电电力设备备管理协协会设备备信用管管理中心心经该中中心授权权负责电电力行业业设备信信用体系系管理工工作。第八条 电力设设备信用用征信机机构开展展设备信信用征信信应恪守守“客观、公公正、科科学”的执业业准则，不不得损害害企业合合法、正正当权益益和社会会公共利利益。第二章 电力设设备信用用征信办办法第九条 电力设设备信用用征信对对象：各各级电力力企业及及各类设设备制造造企业。第十条
6、电力设设备信用用信息采采集途径径：（一）由各各级电力力企业相相关部门门提供；（二）向各各级电力力企业相相关部门门采集；（三）向行行政机关关及承担担行业管管理职能能的机构构采集；（四）向行行业组织织采集；（五）从传传播媒介介信息中中采集。第十一条 电力力设备信信用征信信机构应应制订电电力设备备信用征征信的管管理制度度，不得得披露和和提供不不真实的的或与国国家产业业政策相相悖的电电力设备备征信信信息和设设备信用用评估报告。第十二条 中国国电力设备备管理协协会设备备信用体体系管理理中心可可代征信信机构向向政府部部门申请请获取电电力企业业设备信信用基本本信息。第十三条 电力力设备信信用征信信内容：（一
7、）电力力企业设设备信用用基本信信息：包包括企业业名称、企企业类型型、企业业法人（负负责人）、各各类设备备的名称称、数量量、购进进时间、价价值及其其设备制制造厂商商的名称称、通信信地址、电电话、电电子信箱箱、联系系人；各各类设备备运行质质量情况况（完好好率、故故障率、事事故率等等）；电电力设备备制造企企业售后后服务质质量情况况等设备信信用信息息，以统统一的表表格方式式表述（见附件2、附件5）。（二）电力力设备制制造企业业信用基基本信息息：包括括企业名名称、企企业法人人（负责责人）姓姓名、企企业经济济性质、注注册资金金、经营营范围、生生产资质质、固定定资产、产产品类型型与规格格、生产产能力、年缴利
8、税、企业质量认证，产品检测及认证、产品年度销售台数及总价值、企业奖惩、产品应用绩效（产品用户名单及运行质量情况）、产品自主知识产权等。上述企业基本情况介绍以文字表达方式（约1200字左右）。第十四条 电力力企业、电电力设备备制造企企业（经经销商）应应在每季季度头一一个月的的30日日前，向中国国电力设备备管理协协会设备备信用体体系管理理中心提提供上一一季度的的设备信信用信息息。第三章 电力设设备信用用评估第十五条 电力力设备信信用评估估是由设设备信用用征信机机构根据据“客观、公公正、科科学”的原则则，通过过科学的的评估标准、规规范的评评估程序、严严格的评评估制度，对对受评设设备及其其制造企企业履
9、约约行为等等信用程程度进行行调查、审审核和综综合评估估，并以以信用等等级的直直观符号号表示其其评估结果。第十六条 中国国设备管管理协会会设备信信用体系系管理中中心为全全国设备备信用等等级评估工作管理理机构，中国电电力设备备管理协协会作为为该中心心在电力力行业的的设备信信用管理理机构，全全面负责责实施电电力设备备供应商商的信用用等级评评估工作作，并设立立全国电电力设备备信用评评估审定委委员会。该该委员会会由相关关专业的的若干专专家组成成。第十七条 国家家发展和和改革委委员会设设备主管管部门对对电力设设备信用用评估工作进进行指导导和监督督。第十八条 凡从从事电力力设备制制造、销销售的企业均属属于电
10、力力设备信信用等级级评价对象象。第十九条 电力力设备（产产品）及及其制造造企业（经经销商）的的信用评评估等级级分为AA、B、CC三等和和AAAA、AAA、A，BBB、BB、B，CCC、CC、C九级。其含义为：AAA：信用极好，AA：信用优良，A：信用尚好；BBB：信用较好，BB：信用一般，B：信用欠佳；CCC：信用稍差，CC：信用差，C：信用很差。第二十条 电力力设备（产产品）及及其制造造企业信信用等级级评估指标体系系：（一）设备备（产品）的信用用等级评估指标体系系：1.设备（产产品）技技术性能能；2.设备（产产品）质质量管理理；3.交货情情况；4.售后服服务；5.设备（产产品）运运行业绩绩；
11、6.设备（产产品）信信用管理理。上述6项评评估指标标详见附附件5。（二）设备备制造企企业的信信用等级级评估体系指指标：1.企业生生产保证证能力；2.企业技技术保证证能力；3.企业质质量保证证能力；4.企业履履约保证证能力； 5.企业市市场占有有能力； 6.企业信信用管理理能力。上述6项评评估指标标详见附附件6。第二十一条条 电力力设备（产产品）及及其制造造企业信信用等级级评估以评分分方式划划分。66项评估估指标每每项为1100分分，总分分为6000分。凡6项总分达到560分以上的为AAA级；总分510559分为AA级；总分480509分为A级；总分450479分为BBB级；总分420449分为
12、BB级；总分390419分为B级；总分360389分为CCC级；总分330359分为CC级；总分300329分的为C级。第二十二条条 电电力设备备信用评评估程序序：按照国际惯惯例，设设备信用用等级评评估工作作程序分分为八个个阶段。包括评评估准备备阶段、设设备信用用征信阶阶段、设设备信用用初评阶阶段、设设备信用用终评阶阶段、设设备信用用公示阶阶段、设设备信用用发布阶阶段、设设备信用用存档阶阶段、设设备信用用跟踪监监测阶段段。每个个设备信信用等级级评估项项目完成成时间一一般为115-330个工工作日。（一）评级级准备阶阶段 1.中国电电力设备备管理协协会设备备信用体体系管理理中心下下发设设备信用用
13、等级评评估通知知；2.设备制制造企业业填写设设备（产产品）信信用等级级评估认认证申报报表或或设备备制造企业业信用等等级评估估认证申申报表；3.设备信信用评估估机构与与受评企企业洽谈谈并签订订设备备信用等等级评估估认证协协议；4.设备信信用评估估机构向向申报企企业下达达征信材材料清单单：（1）企业业法人营营业执照照（复印印件）；（2）组织织机构代代码证（复复印件）；（3）产品品质量检检验报告告（复印印件）；（4）产品品生产许许可证明明（复印印件）；（5）质量量管理体体系认证证证书（复复印件）；（6）部、省省级政府府机构、行行业协会会颁发的的荣誉证证书（复复印件）；（7）企企业基本本情况介介绍；（
14、8）全全国电力力设备制制造企业业信用等等级评估估申报表表；（9）设设备信用用等级受受评企业业产品应应用业绩绩登记表表；（10）设设备制造造企业信信用等级级评估指指标体系系评分标标准一一览表；（11）主主要产品品供应目目录（此此目录产产品主要要技术参参数以表表格形式式）；（12）企企业技术术自主创创新成果果、专利利技术介介绍； （13）反反映企业业面貌的的录像光光盘或图图片（33幅）。（二）信用用征信阶阶段设备信用评评估机构构为所受受理的项项目成立立评估小小组，并并制订评评估实施施方案评评估小组组实施信信用征信信调研、采采集、统统计、分分析、核核实受评评企业征征信资料料，撰写写设备备信用等等级评
15、估估报告，初初步确定定信用级级别。1.向受评评企业的的产品用用户发出出设备备（产品品）信用用状况评评估表征征求意见见；2.以实地地调研或或电话方方式征求求产品用用户的意意见；3.现场访访谈受评评企业负负责人和和制造、质质量、销销售等部部门，收收集涉及及设备信信用的情情况、资资料，并并考察生生产现场场的质量量、工艺艺管理状状况；4.运用中中国设备备信用网网站设备备信用评评估模型型数据系系统对受受评企业业产品进进行公开开征信（该该数据系系统能实实时征集集、系统统分析、评估出结果），广泛听取产品用户的评估意见；5.设备信信用评估估小组按按照设备备信用评评估指标标体系评评分标准准，为受受评企业业评分。（三）设备备信用初初评阶段段设备信用评评估小组组完成征征信工作作后，对对征信资资料进行行综合评评估分析析，确定定每项的的初步得得分，并并初步确确定设备备信用级级别。（四）设备备信用终终评阶段段中国电力设设备管理理协会设设备信用用体系管管理中心心电力设备备信用评评估审定委员会会对信用用评估小小组提交交的设设备信用用评估报报告进进行讨论论、审核核，并对对确定的的设备信信用等级级进行表决决（2/3以上上评委同同意方可可通过）。（五）设备备信用公公示阶段段在有关媒体体（
