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1、越南海洋经济拓展的重要性 本文 梁薇 单位：中联部越南国土面积小、人口众多，陆地自然资源消耗大、生存开展条件有限。但与此同时，越南三面环海，海岸线长达公里，海岸系数为世界平均程度的倍。全国个省、直辖市中，有个省、直辖市临海，其面积约占越南国土总面积的，其人口约占全国总人口的。近些年来，越南高度重视开展海洋经济，不断加大对海洋经济的投入。海洋经济在越南国民经济中的比重和地位不断上升。但与此同时，海洋经济开展也面临着一些问题和困难。年七届越共中央出台了关于最近数年开展海上经济任务;的决议，首次提出把越南建立成为一个海洋经济强国。年越共九大提出要大力向海洋进军，做海洋的主人;。年越共十大重申，力争早
2、日成为本地区的海洋强国。年越共十届四中全会进一步明确了把越南建立成为海洋强国的目的。越南认为要想成为海洋强国，就要优先开展海洋经济。因此早在年的越共六大就强调，海洋经济是最优先开展的经济行业。年七届越共中央对开展海上经济的任务作出了详细规划。年越共八大指出，海洋和沿海地区是经济建立的战略区域。年越共六大重申，制定和施行有重点的全面海洋经济开展战略，强调重点完善海洋和海运网络，推动油气开采加工、海产品加工和海洋效劳业，加快开展造船工业和海产品加工工业。年越共十一大提出沿海、海洋、海岛地区;开展新战略，强调重点建立海港、沿海工业区、经济区、都是系统，同时开展船舶修理工业，尤其勘探加工工业以及海洋运
3、输、海洋旅游等。开展岛屿经济，加大远海水产资源开掘力度。越南同时也强调，开展海洋经济要统筹兼顾国防平安。年越共六大明确提出海洋经济建立要与国防建立同步进展。年越共七大通过了至年开展海洋经济和保卫海上国家主权;的指导道路。年越共十大强调开展海洋经济，保障国防平安。年十届四中全会强调要把经济社会开展与国防平安严密结合。越南已明确提出海洋经济开展的目的，即靠海致富;，到年，越南海洋和沿海经济展全国国内消费总值的。纯海洋经济;产值占全国的，主要开展在油气开采、海产、航海和旅游。海洋经济出口将占全国出口总额的。目前，越南海洋经济开展已经初具规模，正步入加速开展时期。海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业
4、、海洋油气业和滨海旅游业等成为越南经济的主要支柱产业。在海洋渔业方面，越南水产量居世界第六位。年越南水产捕捞量为万吨，其中海洋渔获量为万吨，水产养殖量为万吨，水产品加工万吨。水产品出口额为亿美元。越南水产品远销欧洲、日本和美国等多个国家和地区。越南有近万只等级渔船，一般为木质船，马力小、捕捞设备落后、活动分散、抵抗风浪才能低。在海洋油气业方面，越南海上油气开发在其原油消费中占有重要地位。石油是该国第一大经济支柱，战国民经济总值。目前，越南海上石油产量为日产多万桶，占其石油产量的一半。曾有报道称，越南已经对我南海已经进展了年的开采，从中获利多亿美元，将来更要以国家利益为重;，继续在南海勘探石油和
5、天然气。在海洋交通运输业方面，目前，越南沿海有近个大小海港，大局部港口吞吐量有限、规模小，缺乏到达国际标准的深水港。年港口货物吞吐量为亿吨。越南海港货物装卸设备落后，而且没有与之配套的后勤效劳区和公路网，因此当通过货物增多时，各港口常出现超负荷运转或货物积压现象。目前，越南有约家海运企业，拥有船舶约艘，大局部船只载重量仅吨，缺乏大型船和专用船，整体运输才能较弱。越南国内船队运力仅能满足全国进出口需求的，无法开展远洋运输，出口欧美等国的商品必须经新加坡和香港中转。在海洋船舶工业方面，越南目前有家造船厂和家相关企业，与世界多家船业公司建立合作关系，大量采用国外先进技术和设备。越南已经可以制造万吨级
6、散货轮、吨级油轮、个标准集装箱级货轮。越南正努力实现到年成为第五个造船大国的目的，至年将再投资建立个造船中心、个船舶维修中心。在滨海旅游业方面，越南沿海集中了全国三分之四的综合性旅游区，在越南现有的个世界自然遗产中有个在沿海地区。滨海旅游每年吸引夫人国际游客和的国内游客，为旅游业奉献的营业额。但滨海旅游资源开发程度有限，尚未形成突出特色；旅游根底设施较差，滨海旅游比重以及旅游收入长时间没有进步，滨海旅游工程宣传不到位。在沿海工业区建立方面，年，越南出台了到年越南沿海经济区开展规划;。据此，越南将建立个沿海经济区。越南希望到年沿海经济区经济总量展全国经济总量的，并创造万个就业时机。为开展海洋经济
7、，越南已出台落实多项措施。在沿海经济方面，一是拓宽沿海经济投资、融资渠道，促进投资社会化和投资形式的多样化，以推动沿海各省海洋根底设施完善晋级、临海工业区、经济区建立开展，推进沿海各省经济社会各项事业进步。二是发挥沿海各地区比拟优势，有侧重地建立海洋经济只能更新，北方沿海省份以北部湾经济区建立为重点；中部沿海各省以云峰国际中转港建立为重点；南部以富国岛国际交通中心、国家及地区海岛生态旅游建立为重点。三是鼓励沿海农民从事渔业捕捞养殖等海上经营活动。四是进步海洋自然灾害预警、海洋救援救护才能，确保海洋经济各项活动的平安。在海洋开发、利用和管理方面，一是制定海洋开发、利用与管理的总体战略。二是明确至年海洋经济的开展方向和任务，制定落实相关政策、措施三是加强中央及地方各级海洋行政管理机构建立，明确各级有关部门在海洋开发、利用和管理中的工作职责。四是进步海洋科研与应用程度，加强海洋科技和经营管理人力资源建立。但目前，越南海洋经济开展仍存在一些问题和困难。越南海洋与海岛总局局长阮文居曾指出，目前越南沿海、海上和海岛根底设施薄弱，港口体系弱小，设备非常落后。越南海洋经济开展与潜力极不相称，不仅落后于世界大国，而且远不如地区的其他国家。越南人均港口货物吞吐量仅为新加坡的、马来西亚的和泰国的。
