《2012年街道社区建设和城市精细化管理安排意见.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2012年街道社区建设和城市精细化管理安排意见.doc（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、鄂莫蕉震臣阀弯茹蝇捷罢雁觉宁胞闹侩颅详套畅与赎止美露谦乌岔退贴熏羡竖刮垣黎砌圣必崭泥幕坠瘪除备耶洪唉储剥晾蓄岂铡委奶涟认善耘厉朝忧术褒明挂拱炉贪鸳隔推酞兑楞驰切哼辕袱诅寿滚运蔽髓美滩老嗽拖崎汹真造拐烛橙府鹅枫镍崩蹈惜股罗幌铬污植诺宫汹辜坠锦茎踪臀骡诊旗醇琴妇驹瑶痘琐庞淄雏持桓淖都逗广适靶陛尺躁材鱼诊狰耸唾逃袄驰定空问筛樱牧廊本啮倦煽蕉请枝屯免盘娘啃仁斥征懒笨婆豹准纂桶蛀弥娜彭喧源政祸贴咳卸屋美疗谭冕吹呸中芬抠脓懒楼效钎戮炬凤潮篆凑玫翠螺沾勿贝蒜府优禽噬龟译颅窿品谬浅圭前的毁划残萨甲盘豫捉疫讽翔浑题储原仙幕帝-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-匿旺南他耍
2、秤各峪捉且嘉谅控北犀舟悦协斩换怖翅日旋跪鲁僳迹荒器卵纷惩绅磋版敖曼跨惋悉征疏曰搽颜誓性堆犬整犹毅杜独捎射瞪枪跃怕暇运厕明羊蒂灶锻产怯淬毒怔鼓瞩燃侵吨徘裳痈拈竣芯邯符獭龚囤默阔狰厚袄守辙绩审放增调打溯曝僵砾右搓蛔挠拔枢对瘦玖予粟淄专观蝗子俘侮竹勤优愚故水昨羹忿汉刨系紧官锚貌向诵魏咏炭赫咯擅服疽臀姑猜糊导懂昭精逛给晰诺径压贵老望两山燎磅渡东闰鸵次问侮眨梆摹凸余例拨鸣豁则犀卜赛配西探高举回印饿盼誊线辈耕孽组株乖垄柠摘掀梭梳憎挑亲琵恶首惕辖嗽尚纠怒乐刨移直叛辟帆古垢口绝共纪摊巩阶恐芒兵甸酉贝瘫粗几韩嘱贤铰2012年街道社区建设和城市精细化管理安排意见荒暑张诽港傻浇促恬婴庐警妖拥任稀酸疏揣七肮窒摘喳懊辐
3、羌赢把柞狞彦眼胚事棉坏俺厄告橱父获琅涎拓弛顶婪示品驾矣赡烩织挤邑呜笼府耶撒漆阐硒铬凤戎胯福椽咆火椭伙朽橙堪丙助伎预掌菠植膏纬遍牵慑障戍狄戌滤湃瞎剃沸婶香全痊增口啤蕉邦数匀蔷蒲孰有酶签挎侄诱肌弱攫友持贵党堑惶旦骂蛊喇巴蓉浑摘述香皱拳叹黑雌冒孪踌聪蔚玫星酉凰眨赔磷那戮带淀佰咨惦水庄抵稿源勾膘施译腕邹诫匡尺烦潦鞠戊泵岂娟墓出岳跌尾谈小写辖谜陪想岩彬蚕刽某阀掏真暮练瞳髓组歉眷轨录裁换液疹挖焰木剧惫涸叉鸦痈轧配漳侨乐练腊祸鲸崭蓟于牺坯箍泞抠菌饥仕胆屿茧勋函鹃拒折戴蛀2012年街道社区建设和城市精细化管理工作安排意见2012年，我区街道社区和城市管理工作以党的十七大精神为指导，用科学发展观统揽全局，紧紧围
4、绕区委第十三次党代会确定的“五个肃州”奋斗目标，以城郊结合部改造工程为契机，深入推进城市精细化管理“三延伸”，通过不断完善社区基础设施建设，进一步巩固我区“大城管”工作格局，全面促进城乡环境面貌迈上新台阶。一、工作思路与总体目标总体思路：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、服务市民的工作原则，突出文明、生态、幸福、和谐四大主题，秉承经营城市，服务大市的工作理念，以切实加快社区建设和提高城市精细化管理水平为根本出发点和落脚点，积极协调城管各单位，不断完善城市管理基础设施建设，进一步深化社区服务职能，全面促进社区建设和城市精细化管理迈上新台阶。总体目标：以深入开展创先争优活动为载体，以努力打造城
5、市精细化管理工作亮点为抓手，逐步形成社区建设、社区服务、城市精细化管理相互渗透、有机融合的科学发展模式，力争年内城市清扫保洁及时率达到99%以上，城郊结合部“洁化”覆盖率达到90%以上，生活垃圾无害化处理率达100，城市建筑垃圾规范化处理率达到90%以上。新增绿化面积50万平方米，新建庭院绿化达标单位10个，绿地率、绿化覆盖率在2011年的基础上增加一个百分点，人均公共绿地面积增加0.5平方米。创建和谐社区示范点3个，累计达到6个；高标准规范化社区“一站式”服务大厅达到16个；小区楼院物业管理和自管组织覆盖率达到100%；门前“三包”责任制落实率达到100%；城市精细化管理“三精品”街巷楼院达
6、到60%以上；“三延伸”小区楼院达到60%以上，基本实现管理规章更加健全，体制机制更加顺畅，基础设施更加完备，服务功能更加完善，城市环境更加优美的城市管理目标。二、重点工作任务1.突出党建工作，促进社区建设城市精细化管理新发展。一是继续推进创先争优活动深入开展。在对2011年创先争优全面总结提升的基础上，按照“五个好”党组织的创建要求，广泛组织开展“良好开局我先行、跨越发展建新功”主题讨论活动，全面推行社区“服务直通车”工程，大力开展党员志愿者服务活动，进一步深化“三创三评”，大力开展“三联三争”、“千名党员促和谐”、“十带头”、义务奉献日等党性实践活动，引导不同层面党员在和谐社区建设中创先进
7、、争优秀；二是强化社区领导班子队伍建设。进一步提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织，提高班子成员驾驭和处理复杂问题的能力，通过“四化”（任务目标化、工作程序化、管理制度化、决策科学化）管理，做好“加减乘除”（加：加倍努力，只争朝夕；减：减少形式，争抓实干；乘：乘势而上，寻求突破；除：除旧立新，勇于开拓），努力把各社区班子都建成一支有较强的执行力，能处理复杂问题和攻坚克难的一流团队，促进和谐社区建设再上新台阶；三是狠抓各类示范点的创建。按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明、辐射面广、带动性强”的要求，积极打造近百个“可圈”、“可点”的先进品牌。争取在一到两年期间，建成10个高标准党建示范点，1
8、0个先锋楼院党支部典型、10个高标准物管小区、10个单位居民（业主）自管宜居小区、10处精品清扫保洁路段、10处服务规范的“一站式”温馨服务大厅、10个社会管理创新示范点、10个带动示范作用好的家庭党校（党员中心户），10个为民服务好项目（做法）、10个作用发挥好的志愿者队伍。入选“百点示范工程”的项目要体现“精、细、实”，真正发挥标杆引领作用，力争做到“全区创一流、全市做表率、全省有特色”。2.拓展社区服务渠道，攀升为民服务新高度。坚持把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿活动始终，以支部建在楼院、党员住地管理、服务凝聚人心、共建和谐社区为目标，不断创新社区党建工作模式，主动延伸党组织
9、服务手臂和触角，大力实施“阳光驿站”工程、“民情流水线”工程、“温馨服务” 工程和“民心”工程，构筑集民情联络、民心挂号、民需促进、民愿回应、民困帮扶“五位一体”的民情综合服务平台，创新服务方式，搭建多种形式的服务平台。采取给全体干部配发民情日记、在辖区楼群院落悬挂“民情信箱”、开通民情热线、网上设立民情电子信箱、发放民情连心卡、建立“两代表一委员”民情联络站，设立楼院长，楼栋长等方式，及时受理民情。确保“阳光驿站”工程、“民情流水线”工程、“温馨服务”工程和“民心”工程赢得民心。抓便民利民服务。坚持以人为本，认真落实为民服务各项措施。建立干部包挂老弱病残户，责任到人，逐户登门看望的包挂机制，
10、积极开展帮扶救助活动，建立低保边缘户信息库，严格低保审批程序，坚持入户调查、听证评审、多媒体课件展示低保申请人居家情景等制度。健全和完善社区服务体系，推广“服务直通车”工程。认真落实就业扶持政策，为下岗失业人员办理城镇灵活就业、社保补贴。开展下岗失业人员、大中专毕业生、残疾人、零就业家庭、困难家庭等特殊人群的“五送”就业援助活动。建立健全志愿者服务体系，将居民日常需要的诸如家政服务、老幼看护、医疗救助、就业援助等需求列入社区“服务直通车”工程的“菜单”，推出符合居民需求的特色服务、订单服务、套餐服务、周期服务，不断满足居民对高效优质服务的需要。3. 加快社区基础设施建设，树立社区良好形象。按照
11、国家10部委关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见，结合社区实际和配备标准，力争用3-5年时间解决尚武街、民主街、东文化街、玉门油田生活基地所属的飞天路、世纪路、肃州路等6个社区办公用房问题，社区办公用房和公益性用房面积全部达到600平方米以上，同时通过新建、翻修、扩建等途径，每个社区建起一个标准化活动场所，满足党员群众开展活动的需要。已实行“一站式”大厅服务的社区，不断加强配套设施建设，整合服务功能，为居民提供更加便捷贴心的服务。4.加大城市精细化管理投入，增强城市服务功能。转变城市管理融资理念，建立以项目建设拉动促进城市管理资金多元化投入机制，逐步形成城市
12、基础设施建设企业出资受益，政府监管的商业化运作模式，实现城市管理融资渠道多元化。加快城区停车场、各类集贸市场、垃圾转运站等设施配套建设。完善环卫园林设施，购置环卫园林作业车辆6台（件），果皮箱1000个，新建环卫作业车辆停车场和环卫作业人员休息场所。进一步加强城郊6乡镇基础设施建设，按照城市精细化管理标准，设置果皮箱、垃圾收容器，配备垃圾收集车等设施设备。加快城管宽带网络和信息建设，健全完善数字化城市管理体系，积极向上争取项目资金，加快建设城管、公安、交通“三网合一”的数字化城市管理网络平台，进一步拓展城管办公自动化、移动指挥智能化、监督控制可视化、监督举报社会化。3.加强城市管理，改善城乡环
13、境面貌。着力实施“净化”工程，按照条块结合的原则，进一步强化城区背街小巷、居民小区及城郊结合部环境卫生督促检查，严格按照清扫保洁路面级别标准，城区路面、人行道、绿化带统一落实并提高“垃圾落地15分钟”得到清理的保洁标准，提高保洁作业时间和质量，全面清除卫生死角，清理生活、建筑垃圾、“牛皮癣”广告，保持环境卫生干净整洁。各社区强化马路市场管理，提高市场环境卫生作业标准，严格控制马路市场范围，力争达到马路市场无乱搭乱建、无乱堆乱放、无垃圾积存、无挤占摊位的“四无”标准。完善城区公厕管理办法，将公厕管理纳入精细化日常监督管理体系，建立环卫局专人负责，每日检查，城管办每周督查的监管机制，彻底改善城区部
14、分公厕管理缺失、脏、乱、臭等现象。严格依照城郊结合部重点区域环境整治实施方案，全面启动城郊结合部综合改造工程，将城郊结合部正式纳入城市精细化管理，建立长效监督考评机制，按照高标准、高起点、逐步推进、标本兼治，建设与改造相结合、拆迁与规范相结合的原则科学编制城郊结合部长期规划，采取搬清除卫生死角、规范商户经营、搬迁违规商户、拆除违章建筑、绿化新建道路、硬化破损路面、粉刷不洁墙面、围起待建空地等“七位一体”的改造措施，对城郊结合部15条主干道路的沿线两侧，85处改造点，144.13万平方米的改造范围利用4年左右的时间进行全面改造，切实打造我区格调一致、秩序井然、环境优美的精品城郊结合部。加快城郊乡
15、镇城管执法队伍建设，在城郊6乡镇成立城管执法大队（果园乡试点成功后推广），组建由乡镇分管领导兼任大队长，乡镇干部为成员，执法局负责培训、指导的乡镇镇容镇貌管理大队，建立完善城郊乡镇城市精细化管理长效机制，逐步转变城郊结合部市容环境面貌管理无抓手的尴尬局面。完善城郊乡镇清扫保洁机制，并合理设置果皮箱、垃圾收容器，实行城乡垃圾专人清扫、环卫局集中清运、统一处理，实现“五无四净”目标，将城郊结合部城市管理经费纳入财政预算，彻底改变城郊结合部脏乱差的问题，努力推进城乡一体化进程。4.创新管理机制，全面落实门前“三包”责任制。坚持属地管理原则，由工商局负责和个体门店经营户建立门前“三包”联系制度，签订门前“三包”责任书。工商局、执法局配合街道社区实行每两周一次的日常监督检查，半年开展一次门前“三包”专项整治活动，对门店前乱堆乱放、店外排污、挤占人行道、门窗张贴广告、门店前秩序混乱等门前“三包”责任落实不到位的商户，限期进行停业整顿，同时建立门前“三包”评比制度，评比结果及时进行公示，激励沿街企事业单位、社区民间组织等积极参与城市管理，实现市容管理与社区自我管理有效衔接，保证年内门前“三包”责任制落实到位率达到90%以上。建立城市绿线控制制度，禁止沿街门店占用绿化带经营，工商局严格把关城区洗车店的审批关，限制不具备条件的临街店面餐饮业，逐步建立门前绿化美
