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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：宁蒗县吉母阿以（吉母屋基、阿以拉打）光伏发电项目 建设单位：三峡云能发电（宁蒗）有限公司 编制日期：二二二年九月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况- 1 -二、建设内容- 31 -三、生态环境现状、保护目标及评价标准- 52 -四、生态环境影响分析- 73 -五、主要生态环境保护措施- 105 -六、生态环境保护措施监督检查清单- 121 -七、结论- 129 -附件：附件1：委托书。附件2：建设单位营业执照。附件3：项目投资备案证。附件4：丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）。附件5：市发改委新能源+绿氢产
2、业发展规划项目清单调整的请示。附件6：各单位选址意见。附件7：项目现状检测报告。附件8：类比项目检测报告。附件9：生态保护红线关系查询的申请。附件10：生态保护红线查询结果附件11：宁蒗县新能源项目开发建设投资协议书。附件12：云南省能源局关于加快推进“十四五”规划新能源项目配套接网工程有关工作的通知。附件13：宁蒗县吉母阿以（吉母屋基、阿以拉打）光伏发电项目会议纪要。附件14：吉母阿以光伏发电项目专家签字表。附件15：项目修改清单。附图：附图1：项目地理位置图。附图2：项目与云南省生物多样性保护战略与行动计划位置关系图。附图3：项目与基本农田关系示意图。附图4：项目与丽江市“三线一单”管控单
3、元关系示意图。附图5：项目与公益林、天然林等位置关系示意图。附图6：与云南省生态功能区划位置关系图(吉姆阿以)。附图7：与云南省生态主体功能区划关系示意图。附图8：项目施工布置图。附图9：总平面布置图。附图10：升压站平面布置图。附图11：升压站储能区平面布置图。附图12：项目集电线路走向示意图。附图13：项目区域植被类型分布图。附图14：项目所在区域水系图（吉姆阿以）。附图15：项目现状监测点位示意图。附图16：项目与周边生态环境保护目标关系示意图。附图17：项目用地类型图。附图18：项目土壤侵蚀强度分布图。附图19：项目水土保持措施示意图。附图20：项目升压站及储能区水土保持措施示意图。附
4、图21：项目与生态保护红线示意图。附录：附录1：植被样方调查表。21一、建设项目基本情况建设项目名称宁蒗县吉母阿以（吉母屋基、阿以拉打）光伏发电项目项目代码2202-530724-04-01-469626建设单位联系人建设地点丽江市宁蒗县西布河乡大屋基村、跑马坪乡二村、新营盘毛菇坪村地理坐标项目用地范围：1005344.0001005619.987E，27133.04927342.289N；升压站中心坐标：1005410.095E，27320.326N建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业_太阳能发电 4416（不含居民家用光伏发电）用地面积（m2）2352300建设性质R新建（迁建）
5、改建扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批部门宁蒗彝族自治县发展和改革局项目审批文号项目代码：2202-530724-04-01-469626总投资（万元）72005环保投资（万元）577.24环保投资占比（%）0.80施工工期8个月是否开工建设R否是： 专项评价设置情况本项目升压站电压等级为220kV，根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ 24-2020）附录B.2.1，应设电磁环境影响专题评价，本项目设置220kV升压站电磁环境影响专项评价。规划情况1、丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）规划名称
6、：丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）。审批机关：丽江市发展和改革委员会。审批文件名：关于印发丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）的通知。审批文号：丽发改水电2021225号。2、宁蒗彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要规划名称：宁蒗彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要。审批机关：宁蒗彝族自治县人民政府。审批文件名：宁蒗彝族自治县人民政府关于印发宁蒗彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要的通知。审批文号：宁政发20214号。规划环境影响评价情况项目区域无规划环评，本次
7、评价结合丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）（丽发改水电2021225号）中环境影响部分进行分析规划及规划环境影响评价符合性分析1、与丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）（丽发改水电2021225号）相符性分析 2021年8月10日，丽江市发展和改革委员会发布了关于印发丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）的通知（丽发改水电2021225号），规划中提出：“十四五”期间开发风电和光伏装机不少于360万千瓦，配套年产不少于180吨/万千瓦产能的电解水制氢项目，实现新能源资源开发与配套水电解制氢项目统筹规划、同步建成。按照项目可能涉及的生态
8、红线、基本农田、公益林和保护区等敏感因素情况，“新能源+绿氢”项目分为三个批次开发。第一批次23个项目，装机规模111万千瓦，配套年产不少于2万吨产能的电解水制氢项目；第二批次30个项目，总装机容量249万千瓦，配套年产不少于4.5万吨产能的电解水制氢项目；第三批次20个项目，装机容量181万千瓦，配套年产不少于3.3万吨产能的电解水制氢项目。项目在具体选址建设时，应符合用地、用林、生态环境保护的有关政策规定。符合国土空间规划，实现景观保护，远离城市及城镇的面山区域和金沙江岸线保护范围；避让自然保护区、国家公园、风景名胜区、文物古迹、湿地保护区、饮用水水源保护区、集中式饮用水水源地、生物多样性
9、保护区城、特殊生态环境及特有物种保护区域、鸟类迁徙重要通道及其栖息地、民俗保护区、生态保护红线和生态敏感区域。根据丽江市发展和改革委员会关于调整丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）新能源项目清单的请示（丽发改请2022160号），调整后，丽江市“新能源+绿氢”项目分为三个批次开发。第一批次23个项目，装机规模173.1万千瓦，配套年产不少于3.1万吨产能的电解水制氢项目；第二批次19个项目，总装机容量186.9万千瓦，配套年产不少于3.4万吨产能的电解水制氢项目；第三批次26个项目，装机容量181万千瓦，配套年产不少于3.3万吨产能的电解水制氢项目。经比对，宁蒗县吉母阿以（
10、吉母屋基、阿以拉打）光伏发电项目已纳入调整后的丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）中“新能源+绿氢”重点项目清单（详见附件5），属于该规划中的第一批规划项目，装机容量为13.9万千瓦。图1-1 第一批“新能源+绿氢”重点项目清单截图本项目为光伏发电项目，交流侧装机容量为139MW，选址不涉及自然保护区、国家公园、风景名胜区、文物古迹、湿地保护区、饮用水水源保护区、集中式饮用水水源地、生物多样性保护区城、特殊生态环境及特有物种保护区域、鸟类迁徙重要通道及其栖息地、民俗保护区、生态保护红线和生态敏感区域等生态敏感区。项目所在地远离城市及城镇的面山区域和金沙江岸线保护范围，符合该
11、“规划”要求。综上，经调整后的项目装机规模为13.9万千瓦，且已经政府批示，项目与丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划 （2021-2030）是相符的。2、与宁蒗彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析2021年3月22日，宁蒗彝族自治县人民政府发布了宁蒗彝族自治县人民政府关于印发宁蒗彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要的通知（宁政发20214号）。纲要中提出：结合云南省打造世界一流“绿色能源牌”的发展目标和丽江市清洁能源基地建设部署，立足宁蒗丰富的太阳能、风能资源优势，大力发展光伏发电、风电等新能源产业，建设三龙塘、永宁坪、牦牛
12、坪三期等11处风力发电站及银厂沟、石垭口、三龙塘、金姑窝子4个光伏电站，形成风光互补的清洁能源发展结构。本项目不属于纲要中的4个光伏电站，但本项目为光伏发电项目，充分利用宁蒗县太阳能资源，符合“纲要”中大力发展光伏发电等新能源产业要求。综上所述，本项目的建设与宁蒗彝族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（宁政发20214号）不冲突。3、与丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）中环境影响部分符合性分析（1）规划要求 丽江市“新能源+绿氢”产业发展规划（2021-2030）中提出规划实施可能造成的环境影响为：“十四五”时期，丽江市“新能源+绿氢”产业发展
13、规划中新能源项目及其送出工程，可能临时性影响环境敏感区，如占用候鸟迁徙通道或栖息地等。 规划提出的预防和减轻不良环境影响的对策措施为： “积极预防发挥规划及环评的指导约束作用。制定并实施促进“新能源+绿氢”合理有效的环境强制政策，提高相关企业的环境准入门槛，鼓励向环境友好和能源节约方向发展。合理规划项目布局，避让自然保护区、国家公园、风景名胜区、文物古迹、湿地保护区、饮用水水源保护区、集中式饮用水水源地、生物多样性保护区城、特殊生态环境及特有物种保护区城、鸟类迁徙重要通道及其栖息地、民俗保护区、生态保护红线和生态敏感区域，应远离城市及城镇的面山区域，远离金沙江岸线保护范围。风电项目风机布置应避
14、让高速公路、高速铁路的可视区域。采取工程和生态保护措施，减少林木砍伐，及时进行生态修复，降低生态影响。同时，根据建设项目周围的环境敏感区和项目存在的重大危险源，对建设项目进行环境风险评价，制定相应的环境风险对策措施和应急措施。 紧抓生产严格各类能源开发生产的过程环保控制。项目选址对鸟类活动区域及候鸟迁徙通道或栖息地进行分析应避让高密度鸟类活动区域，预留鸟类迁移和取食通道，避免对大面积连续的鸟类栖息地造成分割。 尽量减少施工占地和破坏植被，防治水土流失，减少景观破坏。 严格监管加强能源开发生产的环境影响监管。建立规范有序、公开透明的环境监管体系，明确各部门监管职责，完善监管标准、规则和程序。突出政府职能，加强项目全过程的环境保护管理。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对不符合环境要求的项目，坚决执行“环保一票否决制”；健全标准体系，加强监测能力建设；实施跟踪监测制度，加强对环境保护设施运行的监督抽查，及时提出整改意见，不断完善日常环境管理；开展项目环境保护工作阶段性检查和验收工作，适时开展环境影响回顾性评价和后评价，着重主要环境影响复核和环境保护措施效果分析，及时调整补充相应环保措施。（2）符合性分析 本项目为光伏发电项目，属于新能源项目。建设单位已经取得宁蒗县林业和草原局、宁蒗县自然资源局、丽江市生态环境局宁蒗分局、宁蒗县文化和旅游局、宁蒗县水务局出具的同意选址的审查意见，项
