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4、弃物的回收利用；EPR；立法1 电子废弃物的定义及种类1.1 电子废弃物的定义主要使用电流、电磁场工作的设备都叫电子设备；废弃不用的电子设备都属于电子废弃物。电子废弃物主要包括电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器和计算机等通讯电子产品等的淘汰品。电子废弃物俗称“电子垃圾”。1.2 电子废弃物的分类电子废弃物品类繁多，大致上可分为两类:一是废旧家电产品，如电冰箱、洗衣机、空调机等家用电器以及医疗、科研电器等，这类产品的拆解和处理相对比较简单，所含材料比较简单，对环境危害较轻；二是废旧数码电子产品，如电脑、电视机显像管内含有铅，电脑元件中含有砷、汞和其他有害物质，手机的原材料中含有砷、镉、铅以及
5、其他多种持久降和生物累积性的有毒物质等，这类产品所含材料比较复杂，对环境危害比较大。在我国，按基本用途分类，一般分为如下几类：(1) 制冷器具 如电冰箱、冷冻箱、冷饮机、制冰机、冰淇淋机等。(2) 空凋器具 如空调器、电风扇、除湿机、加湿机、恒温恒湿机等。(3) 取暖器具 如空间加热器、板式电暖器、远红外电取暖器、电热毯、温足器等。(4) 厨房器具 如电饭锅、电炒锅、电煎锅、电炸锅、电火锅等。(5) 清洁器具 如洗衣机、干衣机、真空吸尘器、淋浴器等。(6) 整容器具 如电吹风、电推剪、电动剃须刀、等。(7) 熨烫器具 如普通电熨斗，调温电熨斗、喷雾电熨斗等。(8) 电声器具 如收音机、录音机、
6、电唱机、扩音机、对讲机、数字唱片及唱机、音箱、立体声组合旨响设备。(9) 视频器具 如电视机、录像机、摄像机、CD、VCD、DVD等。(10) 娱乐器具 如电子玩具、电动玩具、电子游戏机、电子乐器等。(11) 保健器具 如空气负离子发生器、碱离子分解器、按摩器等。(12) 照明器具 如吊灯、吸顶灯。壁灯、落地灯，台灯、射灯及其他新型灯具等。(13) 其他器具 如定时器、程序控制器电子、电动缝纫机、电动自行车。(14) 计算机和通信器具 如家用电脑、各种手机、传呼机、电话等。2 电子废弃物回收处理的现状及价值2.1 电子废弃物的回收利用现状生活在21世纪，我们无时无刻不在享受着电子信息技术给我们
7、带来的便利，手机、MP3、笔记本电脑各式各样的数码电子产品不仅方便了我们的工作，更让我们的生活更加丰富多彩，充满快乐。但同时，由于数码电子产品更新速度快、对资源的损耗高、难以回收处理等特点，电子废弃物正在成为威胁我们的生存环境的又一潜在杀手。WEEE，也就是废电气和电子设备，它的增速比一般城市垃圾的增速要高出三倍。据统计，全世界每年约产生5 000万吨WEEE，生产的速度大约是每小时4000吨，而其中的 70%被送往我国大陆地区。同时，中国这样一个发展国际迅速的国家，在家电、信息产业、通信、电子产业的各个方面发展劲头迅猛。在中国，电冰箱的社会保有量是13亿台，洗衣机为1。8亿台，更为严峻的是，
8、我国目前已经进入了家用电器淘汰的高峰时期，从03年开始，我国每年至少有500百万台电视机，400百万台冰箱，600百万台洗衣机，500百万台计算机报废，而每年被淘汰的手机数量更是达到了7000万台。2.2 电子废弃物的回收利用价值2.2.1资源回收价值高电子废弃物生产步骤复杂，资源损耗率高，但同时，它潜在的回收价值也不能忽视。据统计，电子废弃物中含有约40%的金属，30%的塑料以及30%的氧化物。除此之外，电子废弃物中还含有大量的稀有金属和贵金属，比如的金、银、铜、锡、铬、铂、钯等等。废旧电脑中的中央处理器、散热器、硬盘驱动器等元件富含铜、银、黄金、铝等贵重金属；电脑外壳、电源线、键盘、鼠标中
9、也富含铜和塑料；空调、冰箱的外壳、制冷系统中含有成分比较单一的铁、铝、铜、塑料；其他的取暖器具、清洁器具、厨房器具、整容器具、熨烫器具同样富含大量的铁、塑料等。研究分析结果表明，1吨任意搜集的电子板卡中，可以分离出286lb铜、11b黄金、441b锡，其中仅llb黄金的价值就是6000美元(1lb=0。45359kg)。日本横滨金属公司对报废手机成分进行分析发现，平均每100克手机机身中含有14克铜、0。19克银、0。03克金和0。01克钯。更重要的是，电子废弃物中所蕴含的金属资源，尤其是贵金属资源，其品位是天然矿藏的几十倍甚至几百倍，但回收成本一般低于开采自然矿床，学术界更是把电子废弃物比喻
10、为“都市矿山”。 譬如，1t旧手机废电池，可以从中提炼100g黄金，而普通的含金矿石，每吨只能提取6g，多者不过几十克，可以说，旧手机是一种品位相当高的金矿石。美国环保局确认，用从废家电中回收的废钢代替通过采矿、运输、冶炼得到的新钢材，可减少97的矿废物，减少86的空气污染，76的水污染；减少40的用水量，节约90的原材料，74的能源，而且废钢材与新钢材的性能基本相同。在矿产资源日益稀缺，开采难度不断加大的今天，开发和回收利用电子废弃物中的金属资源，更是具有深远的现实意义。因此，电子废弃物中蕴藏着巨大的资源价值，如果我们能将电子废弃物中的这些有色金属、黑色金属、玻璃等物质分离出来，并加以回收处
11、理，将是一笔不可估量的财富。2.2.1对环境保护和可持续发展的价值不可估量对电子废弃物进行回收处理，它的资源利用价值是很明显的，我们从各种科研机构提供的各种数据中就可以轻易地看出来。但是，电子废弃物对环境保护的深远意义，确实数字无法度量的。利用经济学中“机会成本”的概念，我们可以较为直观地对电子废弃物回收的环保价值有一个了解。机会成本（Opportunity Cost）：是指为了得到某种东西而所要放弃另一些东西的最大价值。机会成本小的具有比较优势。简单的讲，可以理解为把一定资源投入某一用途后所放弃的在其他用途中所能获得的最大利益。例如：你购买一套房屋全部用于居住，则不能再出租获利，也就是居住的
12、同时也失去了用于出租等获利的机会；反过来说，你若出租，你则不能再居住。我们将机会成本引入对电子废弃物的环保价值，比如，制造一台个人电脑需要耗用七百多种化学原材料，而这些原材料中一半以上对人体有害。仅其电脑显示器就含有镉、汞、铬、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂等等有害物质。电视机、电冰箱和手机等电子产品中更是含有大量的铅、镉、汞等重金属。如果我们将电子废弃物直接填埋或不加处理，这些重金属就会渗透和污染水质和土壤，不仅对环境造成了长期的难以恢复的损害，并可能通过食物链造成中毒事件的发生。另外，如果我们对其进行焚烧处理，则会释放出大量有害气体，如氟利昂、二噁英等，既破坏了大气环境又危害了人体健康。这些都是
13、我们如果对电子废弃物置之不理的机会成本，相较于对电子废弃物进行处理的资源回收价值，这些对于环境保护和可持续发展的潜在的价值更应该引起我们的重视。3 对于电子废弃物回收处理问题的对策3.1 技术层面的电子废弃物的回收3.1.1机械处理法机械法处理电子废弃物具有处理污染小，并可进行综合回收等优点。机械法可以在设计阶段将可回收利用的性能融于产品当中，因此具有一定的优越性，应用也更加广泛。机械处理方法创始于20世纪70年代末美国矿产局(USBM)采用物理方法处理军用电子废弃物的尝试，20世纪90年代以后，在欧美等发达国家得以广泛实施。机械处理法主要包括拆解、破碎和筛分、分选等环节构成。3.1.2化学处
14、理法化学处理法通过浸出回收电子垃圾中贵金属，是电子废弃物资源化处理中应用最早的方法之一，创始于20世纪60年代末期。化学处理法是分选破碎后的电子垃圾在酸性或碱性条件下的浸出，浸出液通过萃取、沉淀、置换、离子交换、电化学等方法富集回收金、银等贵金属及铜、锌等有色金属。与其它电子废弃物的处理处置法相比，它的费用较低，但化学法不能直接处理成分较为复杂的电子废弃物，若处理不当，可能引起二次污染，因此增加处理成本。3.1.3热解处理法热解是在无氧的条件下加热将高分子聚合物材料转化为低分子化合物,以燃料或化工原料的方式获得回收利用,同时使聚合物与金属、填料得到分离。热解回收是在一个没有氧气的密闭体系中进行
15、,因而抑制了二噁英、呋喃类物质的形成, 同时还原性焦炭的存在有利于抑制金属的氧化物和卤化物的形成,整个回收过程向大气排放的有毒有害物质比焚烧要低得多。热解炉的加热有直接加热和间接加热两种模式。间接加热一般采用电加热或燃烧炉加热。直接加热方式常用的加热介质有熔融盐、重油、高温水蒸气等。在流化床热解器中还使用砂粒、金属颗粒或过热气体作为热源,由于载热介质与废物直接接触,大大提高了传热效率,结焦现象也得到了一定程度的抑制。但直接加热必须增加传热介质的分离措施,因而工艺更复杂一些,尤其当电子废物中含有较多的填料、金属时,载热介质分离会更加困难。除了上面的加热方式外,也有报道使用微波、辐射等新型加热技术。3.1.4其他处理方法生物浸出技术、微波处理技术等也可以用于电子垃圾的资源化处理处置。生物浸出技术的优点是比较简单、费用低且易于操作，缺陷在于浸出需要的时间长而且需暴露的金属，浸出液浓度低。因此，这一技术目前还处于发展阶段，就其发展前景来看，实用性并不高。微波处理技术可以用来破碎电子元件并回收电子垃圾中的贵
