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1、市应急避难场所规划建设自查情况汇报为进一步做好我市城市应急避难场所建设工作，积极落实省政府关于进一步加强防震减灾工作的意见（苏政发20*55号）和省政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等部门关于推进地震应急避难场所建设指导意见的通知（苏政办发20*76号）文件有关精神，根据苏建办20*关于开展全省城市应急避难场所规划建设情况检查的通知要求，我局局与市地震局、市人防局成成立了我市城市应急避难场场所建设情况检查领导小组组，联合签发了相关文件，并于3 月14号155号对睢宁、新沂、邳州和和XX区四个单位城市应急急避难场所建设进行了对照照检查，具体情况如下： 一、贯彻落实省政府府相关文件情况 县（市）、区
2、先后多次组织召召XX县（市）、区抗震工工作座谈会议，学习贯彻落落实国务院关于进一步加加强防震减灾工作的意见国发201618号号和江苏省政府关于进一一步加强防震减灾工作的意意见苏政发201655号，转发省住房城城乡建设厅等部门关于推进进地震应急避难场所建设指指导意见的通知苏政发201676号等文件件。研究制订县（市）、区区抗震防灾工作计划明确抗抗震防灾工作重点，加大抗抗震管理工作步伐。将文件件要求内容落实到实处，并并将我市抗震防灾工作的重重点内容列入市政府与各县县（市）、区政府签订的防防震减灾目标责任书中，做做到年终考核，并将考核结结果拟文下发。 二、规划与年度计划 11、根据省厅关于城市抗抗震
3、防灾规划管理规定的通通知我市属全国重点抗震震设防城市之一。市政府十十分重视抗震防灾规划工作作，XX年市政府拨付专项项 200万用于我市抗震震防灾规划编制工作。XXX年市城乡建设局会同市规规划局委托北工大抗震减灾灾研究所，对原XX市抗震震防灾规划进行了修编，XXX年7 月24日由省建建设厅组织的国内专家在徐徐州召开了XX市抗震防防灾规划论证会，20116年市政府以徐政复2201634号，批复了了XX市城市抗震防灾规划划，目前正在实施中，规划划中完成了城市应急避难场场所数量、位置、规模服务务范围等内容。根据苏政办办发201676号文文件省政府办公厅转发省省住房和城乡建设厅等部门门关于推进地震应急避
4、难场场所建设指导意见的通知要求，我局向市政府申请请关于申请地震应急避难难场所方案设计经费的请示示报告，待批。 同同时，我市各县（市）、XXX区、XX县抗震防灾规规划编制工作都在进行中，其中XX区、XX县抗震震防灾规划已编制完成并通通过省级组织论证。同时我我市每年制订抗震防灾工作作目标计划落实、考核。各各单位都能针对本辖区城市市抗震防灾规划的实际较好好的完成了城市应急避难场场所前期选址、明确了规模模、标牌和平面图制作以及及城市抗震防灾规划的的编制等工作，XX市先后后投入经费用100万元用用于抗震防灾规划编制工作作，并将城市应急避难场所所的建设工作列入市重点工工程，今年将完成市中心锦锦锈广场的改造
5、，XX市政政府已投入专项经费2000万元力争建成我市首个一一类城市应急避难场所，此此项工作的开展也为我市全全面启动城市应急避难场所所的建设起到积极创新的作作用。XX县2016年根根据城市抗震防灾规划确定的应急避难场所规划划，先后投入经费1亿多元元在建了三处应急避难场所所（初具规模）（九月广场场、天缘广场、云河广场），一个人防地下指挥中心心。XX市针对市区人口集集中的特点，在市中心人民民广场建成了一个标牌规范范、标识清楚，图示清晰的的城市应急避难场所，并充充分利用场所周边的资源及及医疗、通信设施，整合了了资源、减少了投入，扎实实有效的推动了城市应急避避难场所的工作。 22、我市于2016年根据据
6、城市抗震防灾规划确定的的应急避难场所规划，与市市地震局建立了6处应急避避难场所，由市政府拨款设设置了一些标牌标志，做出出了功能分布规划。同时结结合人防工程已经建设使用用建设1个固定应急避难场场所。疏散基地容纳万人，储存物资5000吨，具具有规模的大型人防工程（1万平方米以上）十多个个，分布在市各个区域。我我们还认真做好了地震应急急避难场所的试点工作，重重点做好了省农房抗震试点点单位奎西村应急避难场所所。在充分利用现有广场休休闲地段，投入了一定资金金配套，完善了水电功能等等设施，建立了明显的标牌牌标志，明确了专人管理，可容纳避难人员近3万人人。 3、严格按照城城市抗震防灾规划实施，执执行中对确定
7、规划的应急避避难场所位置建设各地紧密密的与经济建设节约型城乡乡建设结合起来，遵循“统统筹规划，平实结合，结合合利用，分期实施：的原则则，加快推进应急避难场所所的规划建设和管理工作，切实提高城市综合抗震能能力。 三、主要措施施 1、是否建立各部部门协同工作机制 县县（市）、区基本建立健全全防震减灾工作联席会议制制度，定期召开各有关部门门领导为成员的防震减灾工工作联席会议，制定相关推推进抗震防灾工作的措施，地震民防等部门积极参与与配合，对有效推动我市城城市抗震防灾工作及应急避避难场所建设工作起到积极极促进作用，同时还积极指指导各县（市）、区防震减减灾工作开展，加大督促检检查的力度。 2、市市、县（
8、市）政府是否安排排专项资金 XX市政政府每年列入抗震专项经费费10万元，用于全市抗震震防灾研究的管理工作，县县（市）政府也拨付一些资资金。 3、是否就应应急避难场所建设开展监督督检查 市政府组织一一次对我市应急避难场所检检查工作，特别是对高烈度度区的县（市），检查了县县（市）、区指导应急避难难场所开展。同时市建设局局与地震局、民防局一起开开展多次的应急避难场所监监督检查工作，并对存在的的问题进行了分析，并提出出整改意见，制定相关落实实措施，起到了明显的效果果。 四、避难场所维维护管理制度建设 11、维护管理措施制度制定定情况 对规划改造的的公园广场等建立了地震应应急避难场所的标志、标识识，县（
9、市）、区均都明确确委托了广场、园林、物业业等部门专人负责管理，并并相继建立了长效的管理机机制。 2、是否做到到已建成避难场所设施妥善善维护 已基本建成市市（县）、区地震应急避难难场所、水、电等正常设施施，包括标志、标识牌的维维护，都有园林、城管、物物业等部门管理。 五五、基本情况 1、年年度市县财政投入资金100万元，省财政补助资100万元，主要用于抗震管理理工作业务培训； 22、组织检查应急避难场所所建设10次； 3、2016年前已建成（改改造）2个，其中固定避难难场所2个（人防办1个，奎西社区1个）； 2016年开工新建（改改造）2个，固定避难场所所2个； 2016年年计划开工新建（改造）
10、77个，其中中心避难场所22个（XX市、XX市各一一个），固定避难场所5个个（其中XX市、XX区、XX县各1个）。 六、本行政区域推进城市市应急避难场所建设存在哪哪些困难？ 存在的问问题： 1、目前市（县）、区只是依据抗震防防灾规划完成了城市应急避避难场所的前期工作，对场场所的功能、设施和管理还还不够完善，只解决了当前前有的问题，多数场所的建建设还留有形式，不能保证证在灾难来临时，能够充分分发挥城市应急避难场所的的功能和作用。 2、在城市应急避难场所维护护和管理上责任不清，没有有制定相关的场所管理规定定和要求，有的没有明确指指定相关的维护管理单位，造成个别场所标牌破损的的现象。 3、部分职职能
11、部门及人员对抗震防灾灾应急避难场所建设意识淡淡薄，抗震防灾的制度不健健全，措施不得力，对抗震震防灾工作认识不到位。 下一步工作落实： 1、我们将按照省检检查组的要求，认真抓好落落实工作，加大推进我市地地震应急避难场所的建设。 2、根据抗震防灾灾规划确定的应急避难场所所位置，充分利用现有公园园、绿地、市民广场、学校校、操场、体育场馆、人防防工程和大型露天停车场设设施，通过规划增设必要的的应急设施，规范统一标牌牌、标识和平面图设置，使使其达到地震应急避难场所所标准，满足居民避难疏散散需要。 3、加强各各部门之间的协调配合，制制定相关的联席制度，明确确抗震防灾工作要点内容，定期开展城市避难场所的的检查和维护工作。 4、针对城市应急避难场场所的特点及周边环境，科科学制定城市避难场所的疏疏散方案，确保在灾情发生生时，市民在第一时间内能能够快速有序的到达指定场场所，最大限度的减少人民民群众生命和财产的损失。 5、通过学习和新新闻媒体传播等不同形式，积极开展有关城市应急避避难场所功能和作用的宣传传工作，使各级政府和广大大市民能够认识城市避难场场所建设的作用和意义。1 / 6
