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1、在年度林业总结表彰会议上的讲话 同志们： 今天这次林业2023年工作总结表彰会是由县委、县政府决定召开的。之所以提前召开这次会议，是由于林业工作主要集中在上半年。目前各项工作都已根本完成。为了及时总结，查漏补缺，确保全年林业任务高标准、高质量完成。县委、县政府决定召开这次会议。为开好这次会议，县政府进行了充分酝酿，利用一天半的时间对各乡镇的林业工程进行了现场观摩，组织各乡镇对今年的春季植树、酸枣嫁接、退耕还林、护林防火等专项工作进行了测评，在集思广议的根底上，评出了今年林业工作的先进单位和个人。这次会议的主要任务是总结今年的林业工作，对先进单位、先进个人进行表彰奖励，对今年后半年的林业及农业生
2、产进行安排部署。通过表彰先进，鞭策落后，进一步调动方方面面齐抓共管林业的积极性，在全县上下形成争先创优的良好气氛，推进林业工作再上新台阶。刚刚，对先进单位和个人进行了表彰，几个单位做了书面典型发言。一会儿，xx县区长还要作重要指示。下面我根据县委、县政府研究的意见讲四个方面的问题。 一、认真回忆总结今年以来的林业工作，进一步强化责任感，增强压力感 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，按照酸枣嫁接扩规模，山区开发促成果，平原绿化攻重点，资源保护求实效的工作思路，大力开展林业生产，取得了显著成效，实现了林业经济的协调开展，林业已成为我县山区农
3、民增收的主导产业之一。一是春季绿化效益进一步凸现。今年春季，我县把片林建设和公路绿化作为造林的重点，大力开展春季植树，共完成50条道路的新植和补造，完成乡北等10个1000亩以上的片林绿化，累计栽植各类树木26.8万株，根本形成了有路有树、有树成行的村网框架，生态效益逐渐显现。特别是石元路、蟠苏路绿化标准高，树木成活率和保存率均到达90%以上。乡北、阳沟、黑舞庄园的片林建设，造林质量和规模都位居全市前列，省市林业部门屡次给予表彰。二是山区开发取得突破性进展。今年我县把酸枣嫁接作为山区开发的主攻方向，通过广泛宣传，积极引导，超额完成了市下达的嫁接任务，建成河正等千亩片10个，目前全县嫁接大枣已到
4、达1200万株、3万亩，进入结果期的到达1万多亩。同时，完成退耕还林补植补造3500亩，分别完成省市封山育林5万亩和7万亩。三是依法治林力度进一步加大。今年在认真汲取往年重栽植、轻管护教训的根底上，切实加大了宣传教育、资金投入和执法处分力度，全县新载树木的成活率和保存率均到达了80%以上，特别在“三夏以往树木最容易毁坏的季节，我县没有发生一起毁树现象。四是山林防火取得初步成效。各乡镇对护林防火重要性的认识明显提高。据掌握的情况看，去年我县姬村镇一把火未着，南镇、北乡根本未着火。大局部乡镇接到救火通知后，都能够行动迅速，积极扑灭。五是科技兴林步伐明显加快。我们以科技“16推为契机，全面实施了林业
5、提质、增效战略。重点推广了蔬花蔬果、果品套袋、地膜覆盖等先进适用技术，完成果品套袋500万个，地膜覆盖造林6000亩。同时引进推广名、特、优、新品种12个，实现了果品优化布局，促进了果品丰产丰收。六是造林机制进一步完善。为充分调动各种生产要素投入林业建设，我县在经营机制、利益机制、投入机制等方面进行了深入探索，特别是在经营机制上，进一步明确所有权、稳定承包权、放活经营权，为民营林业的开展创造了良好条件。今春，国家林业局纪检专员刘双林专门到我县就山区开发和林业建设进行了调研，并对我县的做法给予了充分肯定。 这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各乡镇、各部门积极努力的结果，是广阔群众积
6、极参与的结果。今天会上受表彰的先进单位和先进个人就是我们的典型。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一定的问题：一是思想重视程度不够高。一些乡镇村特别乡镇的主要领导没有把林业工作放到应有位置来抓，认为抓林业工作对农民群众而言，确实是一件好事，但对乡镇而言，只有付出，没有收益。一些乡镇村等、靠、要思想严重，不干工作先要钱，不给钱物不办事，甚至给了钱物也办不好事。二是工作进展不平衡。同样的工作，有的乡镇就能够按时、保质、保量完成，有的乡镇就不能完成任务，并且还找这样那样的理由，明为找原因，实为推脱责任，这种毛病以后要坚决改掉。在平原乡镇，苏乡、东乡工作就比拟扎实，在山区乡镇，前乡、北
7、乡工作就比拟扎实。如春季绿化，苏乡和东乡一鼓作气就完成了上千亩的片林建设，且管护很好。而有的乡镇在拉练观摩时，甚至找不出一个可观摩的点，工作差距相当大。三是林木管护力度还不够大。今年春季大局部乡镇都栽了不少的树，但由于管护措施不到位，保存率并不高，在个别乡镇，今春载植的树木已了了无几。在山区一些乡镇村封山禁牧也出现反弹。山林火灾形势不容乐观，从去年的情况看，尽管各乡镇、各部门都付出了艰辛努力，但防不胜防。可以说乡镇村对冬春季的护林防火还处于一种被动迎付状态，还没有建立一套完整的护林护火机制。当然，群众认识程度低，坏人成心搞破坏是一个原因，但乡镇村思想认识不到位也是一个主要原因。实践证明，但凡乡
8、镇领导重视的，山火发生就少，并且发生了山火，也能够做到及时扑灭，减少损失。反之，但凡乡镇主要领导不重视的，山火发生就多，并且每次山火必给县造成不好的影响。四是一些政策落实不到位。特别是退耕还林工程粮款补贴发放，尽管县屡次强调，但仍有个别乡镇村由于种种原因，没有将补贴款发放给退耕户，或者是发放不到位，极个别乡镇还发生了信访事件。 目前，林业开展已经进入快速开展的新阶段。首先，中央、盛市对林业工作越来越重视，明确提出了把林业作为改善生态环境和构建和谐社会的重要内容，无论在项目建设、资金扶持还是政策方面都给予了极大的优惠。其次，近年来通过积极努力，我县林业正在驶入高速度开展阶段，已经具备了开展林业的
9、良好基矗第三，由于林业产业已成为山区农民增收的主渠道，群众开展林业的积极性空前高涨。可以说，当前已进入林业开展的黄金时期。各乡镇、各部门一定要认清当前林业主产面临的形势和问题，抢抓机遇，加快开展。 二、狠抓重点，全面推进，高标准、高质量完成全年林业生产任务 根据今年我县林业工作进展情况以及林业开展的形势，我们下半年要着重抓好以下几项工作。 一是积极备战秋冬季造林。从多年的造林实践看，秋冬季造林与春季造林相比具有造林时间长，苗源广，价格廉价，来年树木发芽早、长势旺、成活率高等特点，各乡镇、各部门要利用秋冬季把春季没有完成的任务补上来，同时要对所辖区域内的林业工程进行一次检查，查漏补缺。要切实加强
10、嫁接大枣的后期管理，及时除蘖、修剪，防止疯长，做到嫁接一棵，成活一棵，保存一棵。要有方案地安排酸枣清棵工作，为明年的嫁接打好基矗 二是抓好退耕还林的补植补造。关于退耕还林，我县已连续搞了三年，一些政策和技术要求大家都已很清楚。既然我们已经退了耕，还了林，就要保得住，决不能再出现复耕现象。因此，各乡镇、各部门要把工程管理好，特别是要确保退耕区不缺棵断垄。如果在此期间内发生缺棵短株的问题，就必须补植，而这局部投资，国家是不给补贴的。如果不补植补造，达不到工程技术要求，国家就停发粮款补贴。这一点各乡镇村一定要给群众讲清楚。在这里再强调一下工程补贴款的发放，工程补贴款是一根高压线，不但一分也不能截留，
11、一分也不可挪用，并且还得按时间、按程序发放。对此，各乡镇特别是乡镇主要领导务必要引起高度重视，要严格按照政策和时间要求，将补贴款发放给退耕户。今后，但凡由于工程补贴款发放不及时导致信访事件发生的，将严格追究乡镇书记和乡镇长的责任。 三是下大力抓好封山育林和护林防火。冬季是封山育林的关键时期，也是最容易发生问题的季节，各乡镇、全体护林员要认真落实xx省封山育林条例和护林员管理的有关规定，做到在其位，谋其政，真正把山封起来。要加强护林防火，“三秋过后就要进入防火期。各乡镇、各部门要真正把防火作为一项重要工作，时刻绷紧防火这条弦，做到“一重视，两到位即思想高度重视，宣传教育到位，依法打击到位。要做好
12、扑火预案和准备，做到万无一失。要积极创造适合本乡镇实际的防火新方法、新路子，从根本上杜绝山火发生。要加强防火灭火的组织纪律，各乡镇都要树立全县一盘棋的思想，做到一切行动听指挥。今后凡发生山火，不管是否属于本乡镇区域，只要通知乡镇，就必须积极主动赶到现常对于不按时赶到或推诿扯皮不到的，要给予严肃批评，并且年终一律不得评为护林防火先进乡镇。 四是抓好林木确权发证工作。林权证是确认林木、林地所有权和使用权的法律凭证，林权登记发证是落实国家有关政策的具体体现。近两年，我县栽植了不少的树，并且日见效益。如果不确权，势必影响群众造林积极性。2003年县政府下发了关于进行林权登记发证的实施意见，但由于宣传不
13、到位、措施不落实，致使这项工作根本未动。下一步，我们要严格按照文件精神，依照法定程序和要求，结合各自实际，广泛宣传，突出重点，抓好林权证的发放。山区、半山区乡镇要以退耕还林为主，平原乡镇以道路绿化和片林为主。 三、统筹兼顾，认真抓好当前几项农业生产 一是“三秋种麦。今年秋作物长势较好，但秋收任务较大。各乡镇村对要及早安排，引导农民群众适时收获，确保种上适时麦。要继续扩大优质专用小麦播种面积，在这里着重讲一下小麦良种补贴。今年我县争取到了20万亩小麦良种补贴项目，这是继国家农业税之后的又一项惠农政策，我们要实实在在地把国家的好政策落到实处。前段时间对此项工作进行了专门安排，但是从工作进展看，很不
14、理想，个别乡镇到现在连底数还没有摸清，区域还没有划定。现在距收秋种麦已没有多长时间了，各乡镇、各部门要抢时间，赶速度，抓紧做好项目实施准备。要抓好测土配方施肥技术推广。今年县农技中心，对我县张宋、南槐、赵因六个重点乡镇16.8万亩耕地进行了取土化验，并根据土壤化验结果，结合盛市肥料专家，提出了今秋种麦配方比例，各乡镇、农业部门要积极向群众搞好宣传，推广配方施肥，降低农业投入，促进增收。 三是秸秆利用。尽管秸秆利用已不是什么难题，但我们对此也决不能有丝毫麻痹。利用是禁烧的前提和根底，如果秸秆利用工作抓不好，禁烧效果也不会十清楚显。所以要下大力抓好秸秆利用工作。今年我们仍然要以机械还田、秸秆青贮为
15、秸秆消化的主渠道。在机械还田上，要继续实行机具补贴政策，有关政策在电视上已做了宣传。每种机型都有数量限制，各乡镇村及农机部门要积极宣传群众，组织群众购机。在秸秆青贮上，要积极发动奶牛小区、牛养养殖户开展秸秆青贮。同时，要适时适地开展秸秆干贮、果园深埋，要继续开展利用秸秆开展食用菌等高科技利用秸秆技术，提高利用率。 三是抓好农田水利建设。要利用秋冬季的黄金时节，大力开展农田水利建设，山区要重点建设集雨工程，抓好防汛抗旱工程的除险。平原区要重点抓好新打机井和推广节水，丘陵区要大力开展节水灌溉，提高水利用率。要做好节水型社会试点县项目建设，在抓好北褚等四个试点村的根底上，在全县推广，积极探索建立节水
16、型社会的新做法。要结合山区开发搞好小流域治理，继续推进招商开发荒山。到年底力争完成荒山开发1.5万亩以上。 四是抓好动物疫病防治。今年上半年我县没有发生较大动物疫情，但随着时间的推移，禽流感等病毒抗体越来越弱，发生疫情的可能性将会大大增加。一旦发生疫情，将会给畜牧业带来消灭性打击，也将会给我们各级行政首长带来麻烦。因此，要高度重视。会上，县政府办下发了关于做好秋冬季动物防疫工作的通知，各乡镇要按照通知要求，积极宣传，配合畜牧部门搞好防疫。畜牧部门要积极发挥基层动检作用，做好疫苗的供给和畜禽免疫。 五是抓好沼气建设。按照生态家园富民工程和国债沼气项目工程方案，今年我县要完成3200个沼气池建设任务。目前，仅完成沼气池2800个，“一池三改完成910多户，距全面完成任务都还有不小的差距。各乡镇要在抓紧秋收种麦工作的同时，抓紧时间，利用一切可利用的时间来完成沼气池建
