厦门电力物业管理有限公司半兰山矿泉水采矿权出让收益评估报告书厦门电力物业管理有限公司半兰山矿泉水采矿权出让收益评估报告书陕秦地矿评（2019）23号陕西秦地矿业权资产评估有限公司接受福建省自然资源厅的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着独立、客观、公正的原则，采用收入权益法，对其委托评估的“厦门电力物业管理有限公司半兰山矿泉水采矿权”进行了价值评估本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调研、收集资料和评定估算，对该采矿权在2019年3月31日所表现的市场价值做出了公允反映现将采矿权评估情况及评估结果报告如下：一、评估机构名称：陕西秦地矿业权资产评估有限公司；注册地址：西安市雁塔北路100号；法定代表人：营业执照号码（统一社会信用代码）：91610000713524971T探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资（1999）015号二、评评估委托人及采矿权人评估委托人：福建省自然资源厅采矿权人：厦门电力物业管理有限公司厦门电力物业管理有限公司统一社会信用代码：9135020026013673XK；公司住所：厦门市思明区湖滨南路21号电力调度中心大楼第四层；法定代表人：梁奕水；注册资本：捌佰贰拾捌万元整；营业期限：自1996年11月29日至2046年11月28日。
三、评估目的为福建省国土资源厅协议出让“厦门电力物业管理有限公司半兰山矿泉水采矿权”时确定采矿权出让收益提供价值参考意见四、评估对象、范围及采矿权沿革史1、评估对象根据“（闽）国土资矿评合字[2019]第1号”《矿业权评估合同书》，本项目评估对象为“厦门电力物业管理有限公司半兰山矿泉水采矿权”采矿许可证证号：C3500002010128110101918；地址：厦门市思明区湖滨南路21号电力调度中心大楼第四层；开采矿种：矿泉水；开采方式：地下开采；生产规模：4.75万吨/年；面积0.2460km2，由4个拐点圈定，拐点坐标及开采标高详见表1采矿许可证核准的矿区范围一览表表1 拐点1980西安坐标2000国家大地坐标系XYXYA2709306.537039616853.14102709302.2869139616971.4638B2708813.565039616858.43902708809.3141139616976.7620C2708808.203039616359.46802708803.9518939616477.7902D2709301.174039616354.17002709296.9236939616472.4920开采标高：30m至-52m目前该采矿许可证已过有效期，采矿权人正在积极办理变更登记手续。
2、评估范围依据“（闽）国土资矿评合字[2019]第1号”《矿业权评估合同书》，本项目评估范围为《核定矿区范围坐标表》中标明的矿区范围（附件七，P35）经评估人员核实，采矿许可证范围与《矿区范围坐标表》标明的矿区范围一致，故本项目评估范围为采矿许可证核准的矿区范围，详见表12018年7月福建南方地热矿泉研究院提交的《福建省厦门市思明区半兰山饮用天然矿泉水2018年储量地质报告》（以下简称“储量地质报告”）中的资源储量核实范围与本项目评估范围一致，该地质报告经福建省国土资源评估中心以“闽国土资储评字[2019]2号文”审查通过福建南方地热矿泉研究院于2019年3月编写的《厦门电力物业管理有限公司半兰山饮用天然矿泉水矿产资源开发利用方案》（以下简称“开发利用方案”）中的矿山开发利用范围与本项目评估范围一致，该方案经福建省国土资源评估中心以“闽国土资开发审[2019]04号文”审查通过3、评估范围内矿业权纠纷经评估人员调查了解，截止评估基准日，评估范围内无其它矿权设置，不存在权属争议；该采矿权以往未进行过以出让为目的的采矿权评估，采矿权价款或出让收益未处置五、评估基准日依据“（闽）国土资矿评合字[2019]第1号”《矿业权评估合同书》，本项目评估基准日为2019年3月31日。
报告中所采用的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，评估结果所反映的价值为评估基准日的时点有效价值六、评估依据（一）、法律、法规依据1、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则；2、《矿产资源开采登记管理办法》；3、国土资发[2000]309号《矿业权出让转让管理暂行规定》；4、财建[2006]694号《财政部、国土资源部关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知》；5、财建[2008]22号《财政部、国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知》；6、国土资发[2008]174号《矿业权评估管理办法（试行）》；7、国土资发[2008]182号《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》；8、国土资源部国土资规〔2017〕5 号《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知》；9、财政部、国土资源部财综〔2017〕35号《矿业权出让收益征收管理暂行办法》（2017年6月30日）；10、《矿产资源储量评审认定办法》；11、《矿产资源登记统计管理办法》；12、《天然矿泉水地质勘探规范》(GB/T13727-92)；13、《饮用天然矿泉水》(GB8537-2008)；14、中国矿业权评估师协会2008年第5号公告《关于实施“中国矿业权评估准则”的公告》(2008年8月)；15、《中国矿业权评估准则》；16、《中国矿业权评估准则（二）》；17、《矿业权评估参数确定指导意见》(2008年8月)；18、财建[2010]1018号《财政部、国土资源部关于加强对国家出资勘查探明矿产地及权益管理有关事项的通知》。
19、《福建省国土资源厅关于出让矿业权评估有关事项的通知》（闽国土资综[2013]185号）20、《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》（中国矿业权评估师协会2017第3号公告）；21、福建省财政厅、国土资源厅关于印发《福建省矿业权出让收益征收管理暂行办法》的通知（2017年12月26日）；22、闽自然资[2018]1号《福建省自然资源厅关于印发福建省矿业权出让收益市场基准价的通知》（2018年12月27日）二）、行为、产权和取价依据 1、矿业权评估合同书；2、福建南方地热矿泉研究院《福建省厦门市思明区半兰山饮用天然矿泉水2018年储量地质报告》（2018年7月）；3、闽国土资储评字[2019]2号《<福建省厦门市思明区半兰山饮用天然矿泉水2018年储量地质报告>矿产资源储量评审意见书》（2019年1月25日）；4、闽自然资储备案字[2019]2号《福建省自然资源厅关于<福建省厦门市思明区半兰山饮用天然矿泉水2018年储量地质报告>矿产资源储量评审备案证明》（2019年1月29日）；5、福建南方地热矿泉研究院《厦门电力物业管理有限公司半兰山饮用天然矿泉水矿产资源开发利用方案》（2019年3月）；6、闽国土资开发审[2019]04号《<厦门电力物业管理有限公司半兰山饮用天然矿泉水矿产资源开发利用方案>评审意见书》（2019年3月15日）；7、评估人员核实、收集和调查的相关资料。
七、评估原则1、遵循独立性、客观性、公正性的工作原则；2、遵循预期收益、替代、效用、贡献的经济原则；3、遵循矿业权与矿产资源相互依存的原则；4、尊重地质规律及资源经济规律的原则；5、遵守矿产资源开发规范的原则八、采矿权概况1、位置、交通厦门半兰山矿泉水水源地位于厦门市思明区莲前大道洪山柄，地理坐标：东经18°07′23.4″，北纬24°28′52.6″，孔口高程30m矿区距厦门火车站约4km，至厦门国际机场约10km，莲前大道从其南侧通过，交通方便，详见交通位置图（附件九，P58）2、自然地理概况厦门半兰山矿泉水位于厦门市思明区莲前大道洪山柄丘陵台地，高程30m北西为龙山山脉东延的东芳山与石鼓山，南西面对厦门岛最高峰云顶岩，海拔高程339.6m，北部为风化剥蚀残积台地，波状起伏，地形较平缓，高程一般30—40m，地形坡度一般小于10度现已通过人工改造为城市建设区，高楼林立，道路平坦厦门岛属南亚热带海洋性季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和湿润，年平均气温20.9℃，极端最高气温38.8℃，极端最低气温2℃多年平均降雨量1200mm，3—9月为雨季，11月至翌年2月为枯水期，岛内地表水系不发育，多为短小溪沟，呈放射状直流入海、池塘、小水库等。
3、以往地质工作概况1990年，厦门市供电局输变电站施工一口供水深井，出水量约12m3/d，水质良好，甘甜可口，后经检验偏硅酸、锌达饮用天然矿泉水标准1993年2月，厦门地质工程勘察院在其大院内施工一口新井，并按饮用天然矿泉水标准进行评价，于1994年3月提交《福建省厦门市开元区半兰山饮用天然矿泉水勘探报告》并于同年4月通过福建省矿产储量委员会审查批准，出具了《福建省厦门市开元区半兰山饮用天然矿泉水勘探报告》决议书的函（闽储决字[1994]019 号），批准B级允许开采量为130m3/d2006年，福建省地质工程勘察院对厦门半兰山矿泉水进行储量核实工作，于2006年9月提交了《福建省厦门市思明区半兰山饮用天然矿泉水储量核实报告》，报经福建省国土资源评估中心评审，于2006年12月4日出具了“《福建省厦门市思明区半兰山饮用天然矿泉水储量核实报告》矿产资源储量评审意见书”（闽国土资储评字[2006]102 号），认为厦门半兰山饮用天然矿泉水 B级允许开采量为130m³/d2018年，福建南方地热矿泉研究院在充分利用以往工作成果和采水井长期动态观测的基础上，对半兰山饮用天然矿泉水进行了抽水试验、水质分析等工作，编写了《福建省厦门市思明区半兰山饮用天然矿泉水2018年储量地质报告》。
该报告于2019年1月25日经福建省国土资源评估中心以“闽国土资储评字[2019]2号”审查通过，福建省自然资源厅以“闽自然资储备案字[2019]2号”同意备案九、水源地地质概况（一）地层1、第四系全新统冲洪积层分布于岛内各溪沟两侧一级阶地，岩性为中细砂及砂质粘土 2、第四系全统海积层分布于岛屿周边及海湾，岩性为淤泥，淤泥质粘土，局部夹有砂层，厚度1—20m 3、第四系更新统冲洪积层主要分布于枋湖、田头、塔头、黄厝一带的二级阶地及局部全新统冲洪积层之下部，厚度一般3—15m岩性为泥质砂砾及砂质粘土，局部洼地夹有炭质粘土或泥炭层 4、第四系残积层主要分布厦门岛的北半部台地，南部的山前地带也有零星出露，厚度受构造控制，差异较大，一般10—25m岩性为砂质粘土、粘质砂土 5、上侏罗统南园组火山岩分布于员当港北岸的狐尾山、仙岳山及园山、薛岭一带，属于一套中酸性火山岩6、下侏罗统梨山组分布于东渡牛头山、何厝香山一带，为一套陆相及滨海相中细粒碎屑岩建造夹中酸性火山岩二）构造构造以断裂为主，岛内主要断裂有： 1、北东向断裂带走向NE30—45°，主要断裂有云顶岩—虎仔山断裂、胡里山—龙山断裂、钟山—寿山断裂。
2、北东东向断裂带走向NE50—55°，主要断裂有员当港—钟山断裂，狐尾山—园山断裂 3、北西向断裂走向NW40—45°，主要断裂有上里—文灶断裂，龙山—黄厝断裂，虎仔山—钟宅断裂 4、南北向断裂带主要有南普陀—文灶断裂，高刘山—磨心山断裂 5、东西向断裂断裂规模小，此隐彼显，断续零星，出露于狮山、东宅山、龙山等地。