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1、保安部工作手册（一稿）年 月35D:资料汇编标准化制度与程序住宅按部门分类保安保安部制度与程序.docD:资料汇编标准化制度与程序商场保安保安部制度与程序.doc第一部分 管理范围保安部的主要职能是负责商场的安全保卫工作,其管理范围，根据公安机关治安管理的范围、基层保卫组织的职责和社会治安防范责任条例的有关规定，主要包括商场保卫、商场内部治安秩序管理、商场内部违法犯罪案件的查处、商场事故的预防和查处、商场消防管理、商场安全监控室的管理六个方面。一.商场保卫 商场保卫，是指保安部组建并使用专门力量，对内部的重要目标、场所、出入口进行守护或巡逻，以维护公共秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故发生的专门
2、工作。 商场保卫的范围，主要在商场内部及商场周围通道部分。保卫的主要目标通常有商场的出入口、社区道路、库房、停车场、商业、娱乐场所等。 商场保卫的主要特点是公开性、预防性和服务性。商场保卫人员应统一着装，佩带标志，以公开的身份进行保卫工作。其工作主要是掌握人员、车辆进出的情况，控制违章物品，发现事故苗子，制止违法犯罪现象。商场保卫的最大特点，是既要保卫商场安全，又要兼顾服务，如有礼貌回答客人的询问，为客人指路，介绍情况，处理某些简单事务，与有关人员取得联系等。 商场的保卫工作分为定点保卫和巡逻两大类。定点保卫指岗位固定的保卫工作，如门卫、停车场及车道管理等。巡逻指保安人员在指定区域内巡察，以便
3、及时发现和处理各种不安全因素和违法犯罪行为。巡逻的路线应与固定保卫岗位配合，根据商场的设备设施及白天、夜间的不同情况分别制定。在保卫工作中发现问题，应弄清情况，防止事态发展，并及时报告保安部或其他有关部门。二.商场内部治安秩序管理商场的内部治安管理，是指保安部在总经理的领导和公安机关的指导下对商场内部的公共秩序进行管理，以保护客户、员工和商场的人身及财产安全。 商场内部治安秩序管理还包括商场内危险物品、易燃和易爆化学品的管理、商场内车辆交通及停放的秩序管理和商场内治安动态信息的收集和处置。35D:资料汇编标准化制度与程序住宅按部门分类保安保安部制度与程序.docD:资料汇编标准化制度与程序商场
4、保安保安部制度与程序.doc三.商场内部违法犯罪案件的查处 保安部负责对商场内部发生的违法犯罪案件的查处工作并提出处理意见，报请公安机关审批。作为公安机关的基层组织，保安部还应完成公安和安全机关交办的各项任务，协助公安机关侦破案件。保安部在查处商场内部违法犯罪案件的职责权限为：（一）负责刑事治安案件和调查取证工作，填写“治安案件处理报告表”，并 提出处理意见，连同案件全部材料，报请公安机关审批；（二）组织犯罪嫌疑线索的调查；（三）查处商场内部的破坏事故和治安灾害事故；（四）查处商场内部的非正常死亡事件。四.商场事故的预防和查处 事故指意外的损失或灾祸。商场事故,主要是指在商场内部意外发生的/造
5、成物质损 失和人身伤亡的变故和灾祸. 事故具有两个显著特征： 造成了一定的物质损失或人身伤亡。相比较而言后果 较为严重，未造成后果的不算事故。 事故的发生超出人们的正常设想，一般都是意外发生的。 保安部在预防和追查事故中的职责：(一) 同总经理行政部和工程部等部门，建立安全操作制度。开展安全检查,进行安全教育,防止各类事故的发生。(二) 协同有关部门调查治安灾害事故，属责任事故的由有关部门处理，属破坏或破坏嫌疑事故的，由保安部负责追查处理。(三) 负责追查破坏或破坏嫌疑事故，处理制造破坏事故的犯罪分子。(四) 在商场总经理的领导下，积极参加自然灾害事故的抢险救灾，维护秩序，及时打击和处理乘机作
6、乱的违法犯罪分子。35D:资料汇编标准化制度与程序住宅按部门分类保安保安部制度与程序.docD:资料汇编标准化制度与程序商场保安保安部制度与程序.doc五.商场消防管理 保安部在消防管理机关的指导、监督下，认真贯彻“预防为主”的工作原则，具体做好商场火情、火警、火灾的预防及日常一切防火安全管理工作。（一）保安部门应系统计划商场的整体防火安全管理，根据消防部门的有关“软、硬”件设施要求，认真加以逐项落实，对重要的给水系统（如：竖管、消火栓、消防泵等）、自动报警系统（如：烟感、温感等）、自动灭火系统（如：喷淋等），要坚持定时定期检查，确保这些系统始终处于临战实用完好有效的状态。（二）按照消防安全管
7、理制度的一切要求，认真制定、不断完善、健全商场内部消防管理制度和消防设备、器材的落实情况，定期检查商场及各部门执行落实情况。对检查中发现的问题，要及时予以改进，对有关部门在消防管理工作中存在的问题，隐患、漏洞应发给安全防范整改通知书，责成进行改进并对整改情况进行复查，直至落实为止。（三）健全商场消防组织机构，明确专门管理人员，认真开展对商场内部员工消防业务知识的教育。及时记录消防活动的内容、防火安全检查、火情、火警、火灾发生的情况并设有商场要害部门、消防设施、器材等位置的商场平面图，对商场的所有消防设施、设备、器材都应逐个登记、存档。（四）对外来施工单位进行工程动火施工的申请，要严格三级审批制
8、度，按动火作业安全管理规定，认真审核，逐级报批并在动火作业期间加强现场的检查管理，同时对外来施工人员加强防火、动火方面的安全宣传，以保证安全。六.商场安全监控室的管理 目前高档商场的监控室一般由消防控制系统、电视监控系统、防盗报警系统、通信联络和广播系统、时钟和其他控制系统等5个系统并联组成。商场安全监控室集合了现代化的安全设施，可以有效地预防、发现控制和打击违法犯罪活动和灾害事件的发生，对突发事件可以作出快速反应。 保安部在加强安全监控室的管理方面，主要任务是：(一) 提出安全监控设施的配置方案；(二) 组建安全监控设施的配置方案；35D:资料汇编标准化制度与程序住宅按部门分类保安保安部制度
9、与程序.docD:资料汇编标准化制度与程序商场保安保安部制度与程序.doc(三) 制定、健全安全监控室的管理制度和安全监控的岗位责任制度。第二部分 日常管理一.计划管理 保安部协助商场总经理制定本商场的安全计划。商场安全计划应是一个完整的计划，包括明确的政策及精心设计的程序、过程和活动，以确保客户的人身和财物的安全、员工人身和财物的安全以及商场财产的安全。制定商场安全计划，首先应对构成在商场内的犯罪活动、事故及引起对客户、员工、商场伤害及损害的各种因素进行全面的调查研究，然后结合本商场的实际情况，制定出各个部门、各个场所以及各项服务工作的安全标准，提出实际解决问题和处理问题的办法，并对实际解决
10、办法作系统的阐述，从而形成切实可行的计划。商场安全计划是指导开展商场保安工作及管理的总体性的基本计划。保安部应根据实施中所发现的问题以及各种变化的因素，向商场总经理提出修改或完善有关保安工作的政策、程序、标准等方面的建议。在得到总经理认可后，负责对商场安全计划的修订。根据商场经营管理的总体目标，保安部要制定部门的年度、月度工作计划，除有计划地安排好基本的各项保安工作外，应根据经营环境的变化及商场阶段性的经营目标，有计划地安排阶段性的工作重点。保安部还应根据商场安排的对全局有影响的、临时性的专门工作或公安机关布置的专项工作制定专题计划，报请总经理后，在商场内按计划实施。二.组织管理根据商场的规模
11、、等级以及管理体制，调整和完善保安部内的机构和岗位设置及其职责和任职要求，建立和健全商场治安委员会、消防委员会等专项性的协调组织，加强与当地公安机关、消防机关的联系，形成一个完整的商场保安工作网络。此外，还必须制定或不断完善有关保安工作的各项规章制度。35D:资料汇编标准化制度与程序住宅按部门分类保安保安部制度与程序.docD:资料汇编标准化制度与程序商场保安保安部制度与程序.doc三.人员管理选拔和聘用合适的人员上岗工作，加强员工对保安工作的责任心，通过培训使他们掌握本岗位工作应有的职业态度、知识、技能。四.物资设备管理管理好商场中的各种安全设备及机具，使它们始终处于良好的使用状态。通过定期
12、或经常的检查，及时提出修理、更换或添置的要求和计划。五.协调管理商场保安工作涉及到商场各部门、各部位及商场外各有关机构和部门。保安部在日常运行和管理中应加强与他们的沟通与联络，取得他们对商场保安工作的支持和合作。35D:资料汇编标准化制度与程序住宅按部门分类保安保安部制度与程序.docD:资料汇编标准化制度与程序商场保安保安部制度与程序.doc第三部分 工作程序及流程一.社区内保安人员工作程序 社区内保安人员工作程序,如图所示：客人闹事可疑人物未经许可的员工违纪参观、拍照现象 访 其 客 他及时制止协助迎接办立即报告领班礼貌谢绝，同 记录工号或劝其离开理访客手续或保安办公室时报有关部门 姓名、
13、部门 事态扩大及时通知保安、由其决提高警惕，保持由保安办 定报案或采取处置措施距离，注意动态公室报人事部作好情况记录说明：客人闹事客人无理取闹、醉酒、打人。 其他可疑人物偷窃、侵犯他人、卖淫等涉案嫌疑的、骚扰客人、纠缠员 工的。二.监控消防设备操作程序（一）交接班时，首先检查指示灯是否全部亮，按灯检开关，各指示灯均应闪亮。（二）每天自检一次报警控制器是否正常。（三）每次断电后，都要核准一次时间。35D:资料汇编标准化制度与程序住宅按部门分类保安保安部制度与程序.docD:资料汇编标准化制度与程序商场保安保安部制度与程序.doc（四）当故障报警发出后，值班人员应及时按一下消音开关，消除警报音响，
14、待故障排除后，按一下“故障复原”键。（五）火警报警发出后，值班人员应及时按下“消音开关”根据报警器发出的火警区域、部位，立即与该部门取得联系，同时，通知警卫去该部位查看并报保安部办公室，等查明火警原因后，方能消除警报。（如发生火灾按“火灾”报警程序处理。）（六）在一般情况下，不得将控制器电源关断，打印记录纸必须保持良好，不得中间剪断，非值班人员不得操作机器。（七）当班时，无论发生故障报警或火警报警都应作好记录。三.紧急停电处置方案 紧急停电处置方案，如图所示：业户室内停电 会所停电公共部位停电 通知总机、保安值班室，由总机报 总值班，配电间、保安部组织力量 在供电未恢复之前，各部门应按预案规定 执行，坚守岗位，确保本部位安全商场管理员稳定客人情会所服务员稳定客人 工作人员稳定客人情绪 绪维护秩序情绪， 维护好正常秩序保证通道畅通 巡逻保
