安全生产风险评价报告安全生产

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1、安全生产风险评价报告1、安全生产风险评估注意事项有哪些安全风险评估工作作为企业的一项常态性工作应该紧抓不放,只有通过全面识别风险,准确 评价风险,有效控制风险,全面增强安全工作的预见性、防范性和科学性,才能有效确保企 业的正常生产活动。然而,由于部分企业编配岗位限制,许多部门交叉兼职,加上专业技术 力量薄弱、专业人才欠缺,同时没有专业的安全风险评估组织机构和专门的评估程序及方法, 导致安全风险评估存在着这样那样的问题。如何结合企业的实际情况,采取有效应对措施做 好企业的安全风险评估工作,防范重大安全事故发生,是摆在企业面前的一项现实而又紧迫 的任务,必须引起高度重视。当前部分企业安全风险评估存

2、在的主要问题及原因 1定性分析多定量分析少。导致安全风险评估缺乏科学性。部分企业没有建立专门的风险 评估机构,更谈不上具有专一的安全风险评估体系和适合的风险评估方法。在进行安全风险 评估时,根本拿不出科学的或已定型的评估模型来进行应用,事实上也较难立足自身的力量 单独建立一套适用于本企业生产活动的科学评估模型。此时主要手段还是依靠领导多年的工 作经验和直观判断能力、公共的认知,少数专家和一线骨干的建议,对影响安全的风险因素 进行大致分析评价,评价过程十分简单,其风险因素也习惯于用 “一般、较大、重大、特大” 等模糊词语去表示,从不能用具体的量化值来进行定量评判,得出的结论具有较大的不确定 性和

3、偏离度,明显缺乏科学的指导意义。虽然从表面上看也能体现出企业已经对生产活动进 行了安全风险评估,但实际上不能具体确定其存在风险的量化程度,难以针对性地指导企业 开展重大事故的预测和预防。2领导参与多骨干参与少,导致安全风险评估缺乏针对性组织安全风险评估,应该采取领 导、专家、生产骨干、一线技术人员共同参与的方法,对生产工艺全过程一个不漏地逐一进 行分析、并结合人、物以及环境等因素查找存在的隐患和设备运转一段时间后难免出现的问 题,确定风险等级,提出应对方案并制定出相应的规避措施。但在具体落实过程中,领导通 常把任务交给某一个部门,明确提出一些要求,当然也少不了过问,甚至亲自参与。而一些 部门接

4、收任务后,并没有按照上级要求去做,更没有按照风险评估程序的基本方法去落实, 通常是按人头分工各自完成一部分内容,闭门造车、纸上谈兵的现象时有发生;有的企业甚 至把过去的评估报告拿过来稍加修改,应付了事,也就是说安全风险评估工作变成由少数几 个人在办公室内完成,而作为生产活动的直接行为人的一线技术骨干,很少参与其中,或根 本不参与,导致风险因素分析凭想象、凭判断、凭直觉、凭经验,制定规避措施不切实际, 使得安全风险评估缺乏针对性、指导性和可操作性。3表面文章多深入研究少。导致安全风险评估质量水平低企业的安全风险评估有一套完整 的评估体系和方法,它是对生产过程中的威胁进行仔细排查的行为,而不是凭空

5、想象。如何 结合本企业的生产经营活动做好安全风险评估工作,许多单位不去研究、不去探索、不去刨 根问底,为应付上级检查,往往只做表面文章,流于形式。从评价报告上看,基本要素都完 备无缺,但仔细察看评估内容就会惊奇地发现,大多数评估项目都是复制或照搬人家现成的, 有的项目根本与自己一点关系都没有,这样的安全风险评估报告能保障企业的安全生产吗? 还有的生产企业在进行安全风险评估时主次不分、重轻不分、内容不分,什么都拿来进行安 全风险评价,可想而知,这样的风险评估结果其价值何在,安全风险评价质量又能好到哪儿 去呢?真正需要重点评估的环节分析不深入、研究不透彻、评估内容不具体,拟制风险评估 报告千篇一律

6、、“蜻蜒点水”,重点不突出,致使评估报告质量水平低,失去了评估的真正意 义。4上级要求多基层落实少。导致风险评估措施落实不到位。在企业内部,组织安全风险评 估工作应该是一项企业的正常活动,这完全是出于对企业安全生产的考虑,无论是生产企业 的上一级机构还是企业第一责任人,对企业的安全风险评估工作总的来说还是十分重视的, 有布置、有检查、有观摩、有抽查、有要求,目的是规范企业生产秩序,做到早预测、早防 范、早应对,不让风险给企业带来任何危害和灾难,这方面应该得到充分肯定和认同。然而 在一线生产活动中,由于重复性的工艺流程和熟练的操作程序,使得岗位操作工很容易出现 “疲劳综合症”,麻痹松懈的情况时有

7、发生,不经意违反操作规程,凭经验、走捷径等现象在 许多企业普遍存在;更严重的是有些企业会出现“你讲你的、我做我的”,上级的要求和安全 措施到一线出现挂空挡、弃之一旁、不管不问等问题。虽然存在这些问题有其主、客观方面 的因素,但如果任其发展下去,将会严重影响着企业的安全生产。【赛为安全专业咨询团队可以协助您的企业轻松解决“难题”】第一步:系统危险源辨识 标准化辨识流程 专业化辨识工具 第二步:科学风险分级风险矩阵法(RM)作业条件危险性分析法(LEC)第三步:优化管控措施最低合理可行(ALARP) 经济可靠有效第四步:建立风险档案 分级建档 分级管控第五步:引入系统 风险管理信息化 风险管控移动

8、化 第六步:动态管控/预警 实时监控 动态预警风险管理信息化系统安全眼, 是基于现代安全管理理念与方法研究、开发的在线 HSE 管理系统。该系统是以系统化的咨 询方案为基础,以客户前端系统(Web端/移动端软件和移动智能终端硬件)和赛为专业支 持平台为抓手,可完美针对企业安全风险特点,与生产运营对接,精准解决安全生产制度落 地、员工安全培训教育、安全生产风险实时监控和科学化决策等最具挑战的安全管理难题, 全面有效地帮助企业解决HSE管理中的典型难题和困惑。安全眼在线管理系统以其突出 的应用效果还荣获了国家安全生产监督管理总局 “2017 年安全生产重特大事故防治关键技 术科技项目”。)安全眼可

9、以大大提高风险评估与管控的效率!2、求大神解:项目安全生产风险评价报告由谁来做?怎么做?下面这些表格怎么填写啊? 由安全评价公司来做,具体那一家你们可以让当地安监局推荐下。我目前在黑龙江一家安评 公司。3、安全标准化风险评价报告怎么写1. 评价目的 风险评价是企业开展安全标准化工作的一个主要内容,通过事先分析、评价,制定风险控制 措施,实现管理关口前移,实现左侧管理,实现事前预防,达到消减危害、控制风险,最终 实现企业安全生产的目的。2评价范围(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;(2)常规和异常活动;(3)事故及潜在的紧急情况;(4)所有进入作业场所的人员的活动;(5)原材料、产品的运输

10、和使用过程;(6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;(7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;(8)丢弃、废弃、拆除与处置;(9)气候、地震及其他自然灾害等。 即公司所从事的生产、经营、管理、检维修等活动的全过程。 公司现有的生产设备、设施。3评价依据1)有关安全法律、法规要求;(2)行业的设计规范、技术标准;(3)企业的安全管理标准、 技术标准;(4)合同规定;(5)企业的安全生产方针和目标等。4评价程序见下图5评价方法运用安全检查表(SCL)对作业场所、设备设施进行危害识别和风险评估,运用工作危害性 分析(JHA )对工艺操作、分析及检维修作业等活动进行危害识别和风险

11、评估。6评价人员 为搞好风险评价工作,公司成立了风险评价小组,各部门、车间主管安全生产的负责人应直 接负责风险评价工作,组织制定风险评价程序或指导书,明确风险评价的目的、范围,选择 科学合理的评价方法和评价准则,进行风险评价,确定风险等级。各级管理人员积极组织、 参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。公司风险评价组织如下: 组 长:副组长:成 员:7.风险评价准则 制定的评价准则包括事件发生的可能性和后果的严重性以及风险度。7.1 事件发生的可能性判断准则见下表等级 可能性 L 判断标准5 在现场没有采取防范措施、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现(没有监 测系统

12、),或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4 危害的发生不能被发现,现场没有监测系统,也未作过任何检测,或在现场有控制措施, 但未有效执行或控制措施不当,或危害常发生或在预测情况下发生。3 没有保护措施(如没有保护装置、个人防护用品),或没有严格按操作程序执行,或危 害的发生容易被发现(现场有监测系统),或曾经做过检测,或过去曾经发生类似事故或事 件,或在异常情况下发生危险事故或事件。2 危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测,或现场有防范控制措施,并能有效执行, 或过去偶尔发生危险事故或事件。1 有充分有效的防范、控制、监测、保护措施,或职工安全卫生意识相当高,严格执行操 作规程,极不可能发

13、生事故或事件可能性L:由于事件发生的频率和现有的预防、检测、控制措施有关。现有的控制措施到位并 处于良好状态,则事件发生的可能性降低,以上所列出的数据越大,事件发生的可能性越大。7.2 事件发生结果的严重性见下表事件后果严重性 S 判断准则等级 法律法规及其他要求 人 财产损失(万元) 停工 企业形象5 违反法律法规和标准 死亡 >50 部分装置(大于 2套)或设备停工 重 大 国 际国内影响4 潜在违反法规和标准 丧失劳动能力>25 2 套装置停工或设备停工 行业内、省内影响3 不符合上级厂或行业的安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 >10 1 套装置停工

14、或设备停工 地区影响2 不符合企业的安全操作程序、规定 轻微受伤、间歇不舒服 <10 受影响不大、 几乎不停工 企业及周边范围1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损7.3 风险等级判断准则见下表 风险等级判断准则及控制措施风险度R等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25 巨大风险 在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估 立 刻15-16 重大风险 采取紧急措施降低奉献,建立运行控制程序,定期检查、测量及评估 立即或近期整改9-12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程、加强培训及沟通 两年内治理4-8 可接受 可考虑建立操作规程、作业指导书,但需定期检查

15、有条件、有经费时治理 <4 轻微或可忽略的风险 无需采取控制措施,但需保存记录风险度是发生特定危害事件的可能性及后果的结合,即用公式表示为:风险度R=可能性Lx 后果严重性S7.4 风险评价安全管理规定(1)风险评价的频次规定 各车间或处室应根据以上确定的评价准则进行风险评价,常规的风险评价每年一次,异常的 风险评价或事故或潜在紧急情况的风险评价,应随时进行。在检修或抢修时应进行异常的风 险评价,同时办理相应的工作票,使职工掌握预防或控制措施的有关内容。(2)风险评价的安全管理 风险管理的机制是先确定分析的范围和目标,从我们从事的活动,使用的设备设施中选取分 析对象,对作业活动、设备设施

16、、工艺过程、作业场所等方面进行危害识别,根据评价准则 判断风险度的级别,确定风险是否属于可接受的风险。对于不可接受的风险应根据风险度的 大小分为巨大、重大、中等风险,职能管理部门对不可接受的风险进行安全管理,并规定整 改的期限和整改措施。整改措施采取后,再做一次风险评价,确定风险是否降低到了可容忍 的程度,如果没有降低到可接受的程度,应进一步采取措施,直到将风险降低到可接受的程 度。(3)车间或处室应根据以上确定的评价准则评价后,将评价结果书面报告(公司统一发放表 格)公司安委会办公室,对存在重大、巨大风险度的部门或岗位,制定的监控措施的有效性 进行监督,使其在规定的整改期限内解决,使职工掌握预防或控制措施的有关内容,同时报 安委

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