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1、郑新立解读“中国最高智库”中央的三大智囊郑新立 组员全部是“重量级”人物，为何要创立这么一个机构?郑新立：智库是软实力的主要组成部分。从全球趋势看，智库的地位越来越主要，对一国的政治、经济、外交等决议的渗透也越来越深。近30年，中国经济社会发展可圈可点，但智库发展受到忽略，是个短腿。这次国际金融危机更提醒了我们智库建设的主要。中国国际经济交流中心(以下简称“国经中心”)正是在此背景下应运而生，目标就是办成民间智库，融汇高层、权威资源，进行前瞻性、战略性、全局性研究，为公共政策提供智力支撑，为企业跨国经营提供咨询服务。和部分资深机构相比，国经中心有什么特点?郑新立：较之国务院发展研究中心、社科院
2、、发改委宏观研究院等机构，国经中心成立时间短、力量少。但我们的优势是拥有一大批层次高、有威望、人脉广、经验丰富的优异人才。一个成功的智库，经验、人脉是第一位的。国经中心理事长是国务院原副总理曾培炎。理事会组员有现任部长，如国资委主任李荣融、国家发改委副主任张晓强和张国宝等；有国开行董事长陈元、中投董事长楼继伟、全国社保基金会理事长戴相龙等；有来自地方、部委、关键研究部门的资深人士，如中央政研室原主任滕文生、中央财经领导小组办公室原主任王春正、国研室原主任魏礼群、中央外事办原主任刘华秋、广东省原省长卢瑞华等，秘书长是商务部原副部长魏建国，别看有个“原”字，她们全部曾长久在主要位置工作，谙熟宏观政
3、策，知道用户需求，在重大经济问题研究上能继续作出贡献；还有像北大教授厉以宁、香港汉字大学校长刘遵义等教授，能领衔组织部分关键课题。社科院、国研中心等机构，有的长于经济理论研究，有的长于我国经济研究，而国经中心更重视国际经济，并结合我国经济走向展开对策性研究，把握火候报送中央高层，用曾培炎理事长的话讲，是发挥“临门一脚”的作用。在运作上是开放式，既坚持研究的性，又不停吸收其它中外研究机构有实用价值的结果。比如中心成立以来已经有20个课题在网上公开招标。将于6月下旬开启的“经济每个月谈”，请年轻人主讲，向全社会开放。资金源自何处?会不会为赞助商代言?郑新立：新智库要用新机制。中国研究机构多设在党政
4、机关内部或由国家财政供养，国外则是由民间资金赞助。国外同类机构的运作经验值得借鉴，在美国，单是洛克菲勒一家每十二个月就支持著名智库布鲁金斯学会7000多万美元。国经中心创建时，财政拨了500万元创办费，以后就不论了。因此我们成立了基金董事会，负责筹资，已吸纳20多家央企，我国企业现在有热情也有能力扶持民间智库。未来还要吸收民营企业、跨国企业加盟，确保基金多元化，使研究结果不受任何赞助方的影响，也不会为哪家企业说话，而且我们的组员跨部门、跨区域。总的目标是筹资规模达成5亿元，全部市场化运作，不用国家一分钱，这有利于保持中心研究的独立性。组员多不在职，会不会“等级很高，组织松散”?郑新立：我们的研
5、究人员分三类：一、在编坐班，是关键层，经过网上招聘，门槛很高，但报名很踊跃，这也说明国经中心的吸引力；二、坐班不在编，包含已退的省部长、司局长，和高级研究员；三、不坐班不在编，关键是社会研究力量，中心请她们完成相关课题，付一定酬劳。近3个月来，国经中心在经济研究、咨询交流、国际合作、信息服务方面开了个好头，运行顺畅，看不出哪里“松散”，大家干劲很足。每七天就某个目前经济热点开一次学术讨论会。除了直递中央的要情，我们还编印研究汇报、信息反应、智库言论等专刊。现已送上去十几份研究汇报，如绿色复苏、扩大出口渠道等课题结果全部引发中央重视。全球智库峰会是国经中心成立后首次大型对外活动，议题由理事会一致
6、商讨拍板。目标是聚集全球著名智库，群策群力，深入探究金融危机发展趋势及恢复世界增加之道。这也是向世界展示中国新智库的一次机会。我国智库和国外智库差距在哪里?郑新立：告诉你一个数字，全球智库约6000家，其中近1800家在美国，而“旋转门”机制，是美国智库的一大特色。所谓“旋转门”，即智库组员的身份在政要和研究者之间变换，有些人甚至“旋转”两三次，使政府保持活力，使智库成为给政府培植、贮备人才的地方。正因如此，发达国家智库的社会能量相当大，游刃于政界、商界和学界，对政府决议、公共舆论有直接影响力。在美国，每逢重大政策的决断，通常是智库先提提议，然后是媒体讨论、国会听证，最终政府采纳，智库的参加度、公信力全部很高。智库在对外交往中也有特殊作用，美国布鲁金斯学会的研究员就有多位担任过驻外大使，积累了深厚人脉，在世界舞台往往左右逢源。智库的声音有时更具说服力，而中国多年来缺乏政府之外的智库和国际智库沟通，急需建立这一全新的公关渠道，塑造中国软实力，掌握国际话语权。(摘自6月18日人民日报)
