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1、高速公路公司股权项目资产评估方法四、价值类型及其定义根据评估目的和评估对象的特点，考虑市场条件及评估对象的使用等并无特别限制和要求，因此确定 本次评估结论的价值类型为市场价值。本次评估是在持续经营假设前提下长湘高速公路公司股东全部权益在基准日的市场价值。 市场价值是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下，评估对象在评估基准日 进行正常公平交易的价值估计数额。五、评估基准日本项目资产评估基准日为 2011 年 10月31 日。评估基准日系由委托方确定，确定的理由是评估基准 日与评估目的实现日比较接近。六、评估依据（一）主要法律法规1、.国有资产评估管理办法.国务院第 91 号令
2、；2、原国家国有资产管理局.国有资产评估管理办法施行细则.国资办发199236 号；3、.企业国有资产监督管理暂行条例.国务院令第378 号；4、.国务院办公厅关于转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意 见的通知.国办发2001102 号；5、.国有资产评估管理若干问题的规定.财政部第 14 号令； 6、.国有资产评估项目核准管理办法.财企2001801 号； 7、.国有资产评估项目备案管理办法.财企2001802 号；8、.企业国有资产评估管理暂行办法.国资委第 12 号令；9、.关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知.国资委产权2006274 号；10
3、、.企业国有产权转让管理暂行办法.国资委、财政部 2003 年第 3 号令；11、.收费公路权益转让办法.交通运输部、发展改革委、财政部令 2008年第11号； 12、.关于加强收费公路权益转让管理有关问题的通知. 交财发2008315 号；13、.中华人民共和国企业国有资产法.；14、.中华人民共和国公司法.；15、.中华人民共和国公路法.；16、.中华人民共和国合同法.；17、地方政府及有关部门颁布的主要法规、条例、文件、通知；18、其他与资产评估有关的法律法规。（二）准则依据1、资产评估准则基本准则（财政部 财企200420 号）；2、资产评估职业道德准则基本准则（财政部 财企20042
4、0 号）；3、资产评估准则评估报告（中国资产评估协会 中评协2007189 号）；4、资产评估准则评估程序（中国资产评估协会 中评协2007189 号）；5、资产评估准则业务约定书（中国资产评估协会 中评协2007189 号）；6、资产评估准则工作底稿（中国资产评估协会 中评协2007189 号）；7、资产评估准则机器设备（中国资产评估协会 中评协2007189 号）；8、资产评估准则不动产（中国资产评估协会 中评协2007189 号）；9、注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见（中国注册会计师协会 会协200318 号）；10、企业价值评估指导意见（试行）（中国资产评估协会 中评协200
5、4134 号）；11、资产评估价值类型指导意见（中国资产评估协会 中评协2007189 号）；12、企业国有资产评估报告指南（中国资产评估协会 中评协2008218 号）等。（三）经济行为文件 .资产评估评估业务约定书.。（四）产权证明文件、重大合同协议1、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业章程、验资报告；2、湖南省发展和改革委员会湘发改交能2009646 号文批复工程可行性研究；3、湖南省交通运输厅湘交计统2009345 号文批复初步设计；4、湖南省交通运输厅湘交基建2009410 号文批复施工图设计；5、.国土资源部关于岳阳至长沙高速公路工程建设用地的批复.国土资函.200
6、9.255 号；6、.国土资源部关于岳阳至长沙高速公路简家坳至塔岭工程建设用地的批复.国土资函.2009.931 号；7、车辆行驶证；8、重要设备购买合同、建设工程合同；9、其他产权证明文件。（五）采用的取价标准1、.2011 中国机电产品报价手册.中国机电设备供销协会、中国机械工业联合会信息中心编，中国机 械工业出版社出版；2、.资产评估常用数据和参数手册.第二版；3、.公路工程概算定额JTG T B06-01-2007；4、.长沙市 2011 年公路工程材料预算价格.；5、.关于发布.汽车报废标准.的通知.国经贸经1997456 号；6、.关于调整汽车报废标准若干规定的通知.国经贸资源20
7、001202 号；7、.企业财务通则.财政部第41号令；8、.关于实施修订后的企业财务通则有关问题的通知.财企200748 号；9、.关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知.财企200834 号；10、.关于关于.公司法.施行后有关企业财务处理问题的通知.财企200667 号；11、.基本建设财务管理规定.财建2002394 号；12、.关于解释.基本建设财务管理规定.执行中有关问题的通知.财建2003724 号；13、.企业会计准则.财会20063 号等。（六）参考资料及其他1、评估基准日资产清查评估明细表；2、企业提交的财务会计经营资料及天健正信会计师事务所有限公司湖南分所出具的天健正信审
8、（2011）NZ 字第 050034 号审计报告；3、统计部门资料、国家国库券利率、银行贷款利率等价格资料；4、设备询价的相关网站或图书；5、长湘高速公路公司与各施工单位签订的施工合同（见.湖南省长湘高速公路 （建筑安装）工程 合 同一览表.；6、长湘高速公路公司与各设计、咨询、监理单位签订的合同（.湖南省长湘高速公路建设项目管理合 同一览表.；7、长湘高速公路公司截止 2011 年10月31日.中期支付证书.以及工程量计算资料；8、长湘高速公路公司提供的工程形象进度报告；9、其他与评估有关的资料等。七、评估方法（一）评估方法介绍资产评估诵常有三种方法，即资产基础法、市场法和收益法。1、资产基
9、础法也称成本法，是指在合理评估企业各项资产价值和负债的基础上确定评估对象价值的 评估思路。2、市场法是指将评估对象与参考企业、在市场上已有交易案例的企业、股东权益、证券等权益性资 产进行比较以确定评估对象价值的评估思路.市场法中常用的两种方法是参考企业比较法和并购案例 比较法。3、收益法是指诵过将被评估企业预期收益资本化或折现以确定评估对象价值的评估思路。收益法虽 没有直接利用现实市场上的参照物来说明评估对象的现行公平市场价值，但它是从决定资产现行市场 价值的基本依据一资产的预期获利能力的角度评价资产.符合对资产的基本定义。（二）评估方法选择1、对干市场法的应用分析市场法是以现实市场上的参照物
10、来评价评估对象的现行公平市场价值，它具有评估角度和评估途径直 接、评估过程直观、评估数据直接取材干市场、评估结果说服力强的特点。但由干目前缺乏一个充分 发展、活跃的资本市场，缺少与评估对象相似的三个以上的参考企业，故本次评估不采纳市场法。2、对干收益法的应用分析被评估单位是专业从事高速公路坛营的公司，公司唯一的高速公路-长湘高速公路尚处干建设中，而 公司未来收益主要受车流量和车辆诵行收费价格标准的影响。截止评估基准日，长湘高速公路收费价 格标准尚未获得批复；目前工程累计投入占总预算的比例约68%,项目完工程度不高；被评估单位高 速公路的土地使用权证书也尚未取得，土地使用权支付成本无法预计；交诵
11、部关干加强收费公路权益转让管理有关问题的诵知”交财发2008315号规定：“收费公路建成诵 车后的含义指公路工程质量经验收符合诵车条件，日实际已经诵车；该项目已经取得有权审批部门的 批准收费文件。国内外经济组织依法投资建设收费公路.在建成诵车前发牛投资人变更行为的.应当 按照基本建设管理相关规定处理。”根据上述情况，评估人员综合分析认为被评估单位本次不适宜采用收益法讲行评估。3、对干资产基础法的应用分析对干有形资产而言，资产基础法以账面值为基础，只要账面值记录准确，使用资产基础法讲行评估相 对容易准确，由干资产基础法是以资产负债表为基础，从资产成本的角度出发，以各单项资产及负债 的市场价值（或
12、其他价值类型）替代其历史成本，并在各单项资产评估值加和的基础上扣减负债评估值， 从而得到企业净资产的价值。由干被评估单位可以提供、评估师也可以从外部收集到满足资产基础法 所需的资料，结合上述情况，评估人员认为可以采用资产基础法进行评估。综上所述，本次采用资产基础法对湖南省长湘高速公路建设开发有限公司的股东权益价值进行评估。（三）对于所采用的资产基础法的介绍1、流动资产和其他资产的评估方法（1）货币资金包括现金和银行存款。对于库存现金进行盘点、依据盘点结果对评估基准日现金数额 进行倒轧核对；对银行存款进行函证，检查银行对账单和银行存款余额调节表。货币资金经核对无误 后，以经核实后的账面价值确认评
13、估价值。（2）各种应收款项在核实无误的基础上，根据每笔款项可能收回的数额确定评估值；各种预付账款 在核实无误的基础上，根据所能收回的相应货物形成资产或权利的价值确定评估值。2、非流动资产的评估方法（1）固定资产该单位固定资产主要为机器设备类固定资产，包括车辆和电子设备。根据企业提供的机器设备明细清单，逐一进行了核对，做到帐表相符，同时通过对有关的合同、法律 权属证明及会计凭证审查核实其权属。在此基础上，由工程技术人员对设备进行了必要的现场调查和 核实。对机器设备评估采用重臵成本法。具体公式如下：评估值=重臵全价X成新率 重臵价值的确定根据纳入本次评估范围的设备种类，在进行评定估算，针对设备不同
14、的情况，分别采用不同的方法确 定重臵全价，具体情况如下：电子办公设备，主要依据当地电子办公产品市场于评估基准日的最新市场成交价格予以确定。 运输设备，按照评估基准日市场上车辆购臵价，加上车辆购臵费、牌照费等费用构成重臵全价。对于 已停产的车辆主要选取当地汽车交易市场评估基准日的最新市场报价及成交价格资料予以确定。 设备成新率的确定对于电子办公设备，通过对设备使用状况的现场勘察，用年限法确定其综合成新率。对于车辆，按照国家有关部委规定的.汽车报废标准.及.关于调整汽车报废标准若干规定的通知.，采用 已使用年限和已行驶里程分别计算理论成新率，依据孰低原则确定理论成新率，并结合现场勘察车辆 的外观、
15、结构是否有损坏，主发动机是否正常，电路是否通畅，制动性能是否可靠，是否达到尾气排 放标准等指标确定车辆技术鉴定成新率。最后根据理论成新率和技术鉴定成新率确定综合成新率。使用年限法计算的成新率=尚可使用年限/（已使用年限+尚可使用年限）X100% 行驶里程法计算的成新率=尚可行驶里程/（已行驶里程+尚可行驶里程） X100% 计算公式如下：n 综合=nix40%+n2x60%其中：ni =理论成新率n2 =现场勘察成新率 式中理论成新率根据该项设备的经济寿命年限，以及已使用年限确定，其具体计算公式如下： 理论成新率=（经济寿命年限-已使用年限）/经济寿命年限X100% （车辆为行驶行驶里程法成新率与使用 年限法成新率孰低确定）勘查成新率：在现场工作阶段评估人员通过现场观测，并向操作人员了解设备现时 技术性能状况。根据对设备的现场调查，结合设备的使用时间，实际技术状态、负荷程度、原始制造 质量等有关情况，综合分析估测设备的成新率。 评估值的计算评估值=重臵全价X综合成新率（2）在建工程的评估 本次评估的在建工程为长湘高速公路公司建设的长湘高速公路
