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1、目 录前言 1一、任务的由来1二、编制目的1三、编制依据1四、方案适用年限4五、编制工作概况4第一章 矿山基本情况 6一、矿山简介6二、矿区范围及拐点坐标6三、矿山开发利用方案概述6四、矿山开采历史与现状7第二章 矿区基础信息 8一、矿区自然地理8二、矿区地质环境背景9三、矿区社会经济概况13四、矿区土地利用现状13五、矿山及周边其他人类重大工程活动14六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析14第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 15一、矿山地质环境与土地资源调查概述15二、矿山地质环境影响评估15三、矿山土地损毁预测与评估19四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围20第四章 矿
2、山地质环境治理与土地复垦可行性分析 23一、矿山地质环境治理可行性分析23二、矿区土地复垦可行性分析23第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 30一、矿山地质环境保护与土地复垦预防30二、矿山地质灾害治理31三、矿区土地复垦311四、含水层破坏修复32五、水土环境污染修复32六、矿山地质环境监测32第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 34一、总体工作部署34二、阶段实施计划34三、近期年度工作安排35第七章 经费估算与进度安排 36一、经费估算依据36二、矿山地质环境治理工程经费估算38三、总费用汇总与年度安排40第八章 保障措施与效益分析43第九章 结论与建议502附表(一) 矿山
3、地质环境现状调查表附件(一) 采矿许可证复印件(二) 开发利用方案审查意见书(三) 编制单位承诺书(四) 采矿权人矿山地质环境保护与土地复垦承诺书(五)公众参与调查问卷(六)土地所有权人对复垦方案的意见(七) 关于同意过期采矿权申请延续的文件(八) 县级自然资源管理部门意见附 图( 一) 沈阳团山寺矿泉饮品有限公司 (矿泉水) 矿区土地利用现状图(二) 沈阳团山寺矿泉饮品有限公司 (矿泉水)矿山地质环境问题现状图(三) 沈阳团山寺矿泉饮品有限公司 (矿泉水)矿山地质环境问题(土地损毁) 预测图(四) 沈阳团山寺矿泉饮品有限公司 (矿泉水)矿山地质环境治理(土地复垦规 划)工程部署图3前言一、
4、任务的由来沈阳团山寺矿泉饮品有限公司为已建矿山，依据土地复垦条例(中华人 民共和国国务院令第 592 号)、矿山地质环境保护规定(中华人民共和国国土 资源部令第 44 号) 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦 方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号)和转发国土资源部关于做 好矿山地质环境保护与土地复垦方案审查编报有关工作的通知 (辽国土资办发 201788 号) 等文件要求， 沈阳团山寺矿泉饮品有限公司为保护矿山地质环 境与土地资源，履行矿山地质环境恢复治理与土地复垦义务，于 2019 年 11 月自行进行了沈阳团山寺矿泉饮品有限公司 (矿泉水) 矿山地质环境保护与
5、土 地复垦方案 的编制工作。二、 编制目的本方案旨在保护矿山地质环境和土地资源，减少采矿活动对矿山地质环境 造成的破坏，及时复垦被损毁土地；同时为矿山地质环境恢复治理与土地复垦 的实施管理、监督检查及土地复垦费用征收提供依据。三、编制依据(一) 法律法规1. 中华人民共和国矿山安全法(中华人民共和国主席令第六十五号， 1992 年 11 月 7 日) ；2. 中华人民共和国矿产资源法(中华人民共和国主席令第七十四号， 1996 年 8 月 29 日) ；3. 基本农田保护条例(中华人民共和国国务院令第 257 号， 1998 年 12 月 27 日) ；4. 地质灾害防治条例(中华人民共和国国
6、务院令第 394 号， 2003 年 11 月 24 日) ；5. 中华人民共和国土地管理法(中华人民共和国主席令第 28 号， 2004 年 8 月 28 日第二次修正)；6. 辽宁省地质环境保护条例(辽宁省人民代表大会常务委员会公告第 62号， 2007 年 10 月 9 日) ；17. 矿山地质环境保护规定(中华人民共和国国土资源部令第 44 号， 2009 年 3 月 2 日) ；8. 中华人民共和国水土保持法(中华人民共和国主席令第三十九号， 2010 年 12 月 25 日修订)；9. 土地复垦条例(中华人民共和国国务院令第 592 号， 2011 年 3 月) ；10. 辽宁省青
7、山保护条例(辽宁省人民代表大会常务委员会公告第 55 号， 2012 年 7 月 27 日) ；11. 土地复垦条例实施办法(中华人民共和国国土资源部令第 56 号， 2012 年 12 月 27 日) ；12. 中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号， 2014 年 4 月 24 日修订)；13. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(中华人民共和国主席令 第 58 号， 2016 年 11 月 7 日修订)；14.中华人民共和国水污染防治法 (中华人民共和国主席令第八十七号， 2017 年 6 月 27 日修订)。(二)部委文件、地方政府规章1. 中共中央、国务院关于进一步加
8、强土地管理切实保护耕地的通知(中 发199711 号)；2. 国务院关于深化改革严格土地管理的决定 (国发200428 号)；3. 国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(国土资发 200469 号) ；4. 关于加强地质灾害危险性评估工作的通知(辽国土资发2004198号) ；5. 关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知 (水保 2004165 号)；6. 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 (国土资发2006225 号)；7. 辽宁省建设项目地质灾害危险性评估管理办法(辽国土资发200742 号) ；8. 国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知(国土资发201
9、1502号) ；9. 关于进一步做好土地复垦工作的通知 (辽国土资发201430 号)；10. 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见(国土资发2016 63 号)；11. 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知(国土资规201621 号) ；12. 转发国土资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案审查编 报有关工作的通知(辽国土资办发201788 号)；13. 辽宁省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法(辽自然资规 20181 号) 。(三)行业技术标准1. 矿区水文地质工程地质勘探规范(GB12719-91)； 2. 地下水质量标准(GB/T1
10、4848-2017)； 3. 地下水动态监测规程(DZ/T0133- 1994)； 4. 土壤环境质量标准(GB15618- 1995)； 5. 灌溉与排水工程设计规范(GB50288- 1999)； 6. 土地开发整理项目规划设计规范 (TD/T1011-2000)； 7. 地表水环境质量标准(GB3838-2002)； 8. 地下水环境监测技术规范(HJ/T164-2004)； 9. 造林技术规程(GB/T15776-2006)； 10. 土地利用现状分类(GB/T21010-2017)； 11. 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011)； 12. 土地复垦方案
11、编制规程第 1 部分：通则(TD/T 1031.1-2011)； 13. 土地开发整理项目预算定额标准(财综2011128 号) ； 14. 矿山及其他工程破损山体植被恢复技术(DB21/T2011-2012)； 15. 土地复垦质量控制标准 (TD/T1036-2013)；16. 矿山及其他工程破损山体植被恢复治理验收规范(DB21/T2230-2014)；17. 地质灾害危险性评估规范(DZ/T0286-2015)； 18. 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(2016 年 12 月)。3(四) 相关技术资料1.采矿许可证 (C2100002010118120080282)；2. 辽宁
12、省沈阳市苏家屯区团山寺村饮用天然矿泉水资源储量核实报告 (辽宁核地地质调查院，2015 年 11 月)；3. 沈阳团山寺矿泉饮品有限公司 (矿泉水)矿产资源开发利用方案 (辽宁环宇矿业咨询有限公司，2017 年 12 月)；4.土地利用现状图；5.其他相关技术资料。四、方案适用年限根据沈阳团山寺矿泉饮品有限公司 (矿泉水)矿产资源开发利用方案 (辽宁环宇矿业咨询有限公司，2017 年 12 月)，矿山设计服务年限为 30 年 (自 2015 年 5 月 31 日起)。矿山的采矿许可证有效期自 2015 年 2 月 17 日至 2016 年 2 月 17 日， 自 2015 年 5 月 31 日
13、至 2016 年 2 月 17 日生产约 0.8 年，现采矿许可证已过期，正 在办理采矿权延续手续， 根据矿山的年度监测报告，自 2017 年至今未进行生产， 故矿山剩余服务年限为 29.2 年。考虑矿山地质环境恢复治理与土地复垦工程的实施，本方案设计规划治理 与复垦年限为生产服务年限期满延后 1 年， 最终确定本方案服务年限为 30.2 年 (2019 年 12 月至 2050 年 3 月)。当 矿山企业扩大开采规模，扩大矿区范围， 改变开采方式的，应重新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。五、 编制工作概况1.矿山地质环境现状调查及材料收集沈阳团山寺矿泉饮品有限公司成立了专门的项目组，项目组技术员结合该 矿山的核实报告、开发利用方案、土地利用现状图等相关资料，讨论并初步确 定了拟采取的治理措施和复垦目标。其后项目组技术人员进行了矿山地质环境 条件和开采现状等调查工作，收集了矿山及其周边地区有关的区域地质、水文 地质、开采现状等资料，经过实际测量、充分调研以及走访调查等工作后进行 了综合整理和研究，最终编制完成该矿山地质环境保护与土地复垦方案。42.前期恢复治理和土地复垦方案编制本矿山未进行过矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案的编制 工作， 未预存过保证金和土地复垦费用。沈阳团山寺矿泉饮品有限公司对本方案做出如下承诺：保证送审资料真实、 客观，无伪造、编造、篡改等虚假
