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1、 在南宁市健康惠民工程启动会上的讲话2016年3月7日各位领导、同志们：大家上午好！今天我们召集大家在这里召开启动会议，主要是落实2016年2月26日自治区卫生厅健康惠民工程工作推进会议精神，确保我市健康惠民工程顺利实施。自治区人民政府对健康惠民工程高度重视，成立了广西健康惠民工程领导小组，马飚主席亲自挂帅担任领导小组组长，下发了关于实施广西健康惠民工程的通知（桂政办发2016320号），并将该项工作纳入自治区政府为民办实事项目，实行绩效考核管理。自治区卫生厅先后两次以电视电话会议形式召开启动会议和工作推进会议，印发了鼻咽癌肝癌及重点地方病实施方案。为确保我市健康惠民工程顺利推进，现就有关工作
2、提出几点意见。一、高度重视，充分认识实施健康惠民工程的重要意义健康是人全面发展的基础，是经济社会发展的必要保障和重要目标，也是人民群众生活质量改善的重要标志。党的十八大报告明确提出要把提高人民健康水平作为卫生事业发展的根本目的。我们要把提高人民健康水平作为我们卫生事业发展的根本目的，要为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。当前我市、乃至全区城乡居民的慢性病防控形势不容乐观，慢性病致死原因占总死亡病例数的80以上，且鼻咽癌、肝癌死亡率均明显高于全国平均水平。同时，碘缺乏病、地方性氟中毒等重点地方病仍然威胁着群众的身体健康。为此，自治区人民政府决定从2016 年开始，启动实施健
3、康惠民工程，将鼻咽癌肝癌防治、重点地方病防治列为健康惠民工程的重要内容，分别制定工作方案并组织实施，今后视情况还逐步将其他慢性病防治等列入健康惠民工程，分批实施。自治区马飚主席亲自抓的惠民工程，这对于卫生部门来说这既是一个艰巨的任务和巨大的挑战，同时也是一次难得的机遇。希望各县（区）卫生局、各有单位要高度重视，抓住机遇，精心部署，认真落实。二、明确分工，落实责任明确各县（区）各有关部门职责分工，是做好健康惠民工程关键。根据自治区卫生厅要求，给合我市实际，项目分工如下。市、县（区）卫生局负责健康惠民工程项目的统筹、协与管理。市、县（区）疾控中心负责健康惠民工程项目的具体实施，组织制定项目实施方案
4、、工作计划。定期召开会议，研究项目实施中遇到的困难和问题，并向上级部门汇报。对项目县（区）进行技术指导和质量控制，组织项目督导工作。筛查进展情况、数据收集、上报。基层医疗卫生机构在县（区）卫生局、专业机构指导下开展疾病筛查、宣传教育，项目进展情况、数据收集、上报等工作。三、全面贯彻落实健康惠民工程的各项措施（一）加强领导，为健康惠民工程提供组织保障。实施好健康惠民工程也是贯彻党的十八大精神的具体体现。组织领导是关键，各县（区）卫生局要切实加强对实施健康惠民工程的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要完善工作机制，树立一盘棋思想，加强沟通，密切配合，分解工作任务，明确职责分工，确保各项工作落到
5、实处。根据自治区实施方案要求，南宁市已成立了以周红波市长为组长的南宁市健康惠民工程领导小组，各县（区）也要成立领导小组，统筹组织协调辖区健康惠民工程实施工作。各级医疗卫生机构要在卫生行政部门的统一领导下，分工协作，互相配合，扎实推进各项工作，确保目标如期完成。（二）建立健康惠民工程服务网络。一是建立鼻咽癌、肝癌防治技术网络和肿瘤监测管理信息平台。根据自治区卫生厅要求，结合我市实际，合理利用卫生资源，依托南宁市现有医疗机构，建立1 个市级鼻咽癌肝癌防治分中心（市第二医院），在8个项目县（区）各建立1 个鼻咽癌肝癌防治所，分别为：宾阳县（宾阳县人民医院）、隆安县（隆安县人民医院）、青秀区（市第一医
6、院）、邕宁区（邕宁区人民医院）、兴宁区（市妇幼保健院）、西乡塘区（市第三医院）、江南区（市第二医院）、良庆区-（市第二医院大沙田分院）、各相关基层卫生服务机构（卫生服务中心/乡镇卫生院）各建立1 个鼻咽癌肝癌筛查实验室，配备专（兼）职人员和必要的基本设备。市级分中心和各项目点鼻咽癌肝癌防治所要分别成立由相关专业技术人员组成的项目实施小组，负责指导实施辖区内筛查和/或治疗工作。二是加强健康惠民工程人才队伍建设。成立市级专家技术指导组，由卫生行政部门及医疗卫生机构（医疗、疾控、保健等机构）专家组成，为全市健康惠民工程防治策略提供咨询和对基层的指导服务。按项目要求，做好逐级技术培训工作。具体为市级培
7、训县（区）级、县（区）培训乡镇级。各县（区）卫生局分别组织辖区的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村医、村干等相关人员开展筛查、宣传等技术培训。三是加强健康惠民工程信息报送工作。建立肿瘤监测管理信息平台。市疾控中心、8个县（区）疾控中心要指定专人，负责收集信息并上报。负责监督指导当地鼻咽癌肝癌早诊早治工作信息的收集录入，分析评估信息资料。参与当地鼻咽癌肝癌早诊早治工作的评估督导。从3月份开始实行工作进度报告制度，4月8日前报3月份工作进度报告，以后每月8日前报上月的工作进度报告。（三）加大健康惠民工程启宣传力度。健康惠民工程是一项为民办实事的好事。但好事要办好，必须取得群众的理解、支持、配合
8、。因此，加强对大对工程的宣传，向老百姓宣讲健康惠民工程的政策、需要群众参与的事项非常重要。只有道理讲清，方法讲明，结果讲透，老百姓才会积极参与，我们的工作才能顺利推进。大家务必要重视宣传，要在宣传的策略、途径和方式方法上多下工夫，力求宣传的实际效果。可充分利用各种媒体，采取多种方式，开展群众喜闻乐见的宣传活动。对全民开展鼻咽癌、肝癌防治、重点地方病防治列知识宣传教育，提高广大人民群众相关知识知晓率，重点提高高危人群筛查和治疗的依从性。（四）加强督导与考核。健康惠民工程项目工作将纳入全市卫生工作绩效考核，各县（区）在工作中遇到什么困难，要及时向当地政府汇报，力争及时解决，切实把工作抓紧抓好抓落实。市级也将定期开展相关防治工作督导检查，确保各项工作的实施进度和工作质量。年终开展项目年终检查、验收。同志们！健康惠民工程工作是自治区人民政府布置的一项重要工作任务，是进一步加强我市公共卫生体系建设，提高重大疾病防控能力和医疗救助能力，切实减轻重大疾病对广大人民群众身体健康危害的重要举措，是关注民生，促进经济社会协调发展，维护社会稳定，全面建成小康社会的现实需要。我们一定要增强责任感和紧迫感，攻坚克难，狠抓落实，为保护广大人民群众身体健康，促进我市经济社会协调发展，全面建成小康社会作出新的更大的贡献！谢谢大家！1 / 1
