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1、安全管理制度 批 准 审 核 编 制 中电投宁夏临河发电有限公司设备维护部 二00三年一月一日设备安全管理制度1.目的： 明确设备维护部各岗位人员在人员、设备安全管理方面的职责；明确保证部门人员牢固 树立“安全第一”思想，严格执行规章制度，同时在发生不安全情况下保证有章可循等各方面的业务流程。2. 范围 本制度规定了设备维护部各岗位人员在设备安全的业务流程与要求；规定了设备维护部各岗位人员在设备安全流程中的职责。 本制度规定了与设备安全维护人员相关的考核内容。 本制度适用于设备维护部全体人员。 3. 规范性引用文件 3.1中国电力投资集团公司技术监督管理办法3.2中国电力投资集团公司技术监督异
2、常情况告警规定3.3山西电力行业技术监督管理办法4. 术语及定义 4.1. 安全事件：指在一定的空间和时间段内发生的与电力生产有关的人身伤害事件、设备（含设施）运行异常工况事件以及故障损坏事件、火灾与交通安全事件，是发生的各种类别与级别的事故、障碍、异常的通称。4.2.主要发电设备指：锅炉、汽轮机、发电机、主变压器、35KV及以上变配电设备。4.3.安全事件定性标准:按照“中电投宁夏能源铝业公司电力分公司安全事件定性标准”执行；4.4.安全事件根据其发生机理、起因、特点，划分确定为以下四类：4.4.1.设备事件：生产用设备（含设施）的异常运行工况或损坏造成经济损失或造成环境污染的事件。4.5.
3、2.人身事件：人身安全受到重大威胁或造成人身伤害。4.5.3. 火灾事件：指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害事件。4.4.4. 交通事件：指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失事件。4.5.安全事件根据其性质、严重程度、影响范围等因素划分如下：4.5.1. 设备事件划分为六个等级：4.5.1.1.特大设备事故4.5.1.2.重大设备事故4.5.1.3.一般设备事故4.5.1.4.一类障碍4.5.1.5.二类障碍4.5.1.6.异常4.5.2. 人身事件按伤害程度划分为六个等级：4.5.2.1.特大人身伤亡事故 4.5.2.2.重大人身伤亡事故 4.5.2.3.一般人身伤
4、亡事故 4.5.2.4.人身重伤4.5.2.5.人身轻伤4.5.2.6.人身未遂4.5.3. 火灾事件划分为三个等级：4.5.3.1.特大火灾事故4.5.3.2.重大火灾事故4.5.3.3.一般火灾事故4.5.4. 交通事件划分为四个等级：4.5.4.1.特大事故：4.5.5.2.重大事故4.5.5.3.一般事故4.5.5.4.轻微事故：5. 职责 5.1.设备维护部主任安全职责5.1.1.设备维护部主任是确保本部门安全生产的第一责任人，承担着安全生产的最终责任，不能因任何原因而削弱所负的安全生产责任。5.1.2.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，自觉执行安全生产法规和有关标准，
5、始终把安全生产工作放在第一位，把国家有关安全生产的方针、政策、法规和电厂的工作要求和部署落到实处。5.1.3.保证设备维护部不发生损害电厂安全基础的“短期行为”，不出现设备维护部影响公司的负面效应。保证职工队伍和思想的稳定。5.1.4.组织制定设备维护部年度安全目标和保证措施，审定有关设备维护部安全生产的重要活动方案和重大措施，确保年度安全目标的实现；根据完成情况，对各分专业或个人进行奖惩。5.1.5.建立健全切合设备维护部实际的各专业、各级人员的安全生产责任制、安全生产管理制度体系、安全教育培训制度体系以及生产技术规程体系，建立确保落实的管理机制，并定期对落实情况进行检查。5.1.6.坚持“
6、五同时”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作，突出体现安全是一切工作的基础和前提的地位。5.1.7.审批设备维护部反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划（以下简称：“两措”）， 保证“两措”计划、二十五项反措和安全性评价的落实整改以及治理重大危险源所必需的资金投入，避免发生人身事故、人为责任事故和重大设备损坏事故。5.1.8.认真落实以重大危险源监督管理、“两票三制”标准化、二十五项反措、安全性评价、技术监督等为重点的安全生产规章制度，规范管理，实现安全生产可控在控。5.1.9.审批设备维护部安全生产奖惩办法，设立专项安全奖励基金；安排
7、用于配备劳动防护用品和进行安全生产培训的经费。5.1.10.配合电厂进行安全大检查、春检、秋检及安全月活动。5.1.11.对发生人员伤亡事故、发生设备事故负领导责任。5.1.12.每月参加设备维护部安全月度分析会，认真听取各部门的汇报，总结阶段性安全生产工作，部署下月安全生产的工作，根据各部门的安全生产绩效，进行奖惩。5.1.12.经常深入现场、班组检查安全生产工作，掌握一线实际情况，听取职工对安全生产的建议和意见；每月度对一个部门进行一次全面的巡视检查，每季度至少听取一次重大危险源监督管理情况的汇报；每个月至少检查指导一次“两票三制”标准化工作的落实情况。5.2.设备维护部副主任的安全职责5
8、.2.1.设备维护部副主任在设备维护部主任授权下，对设备维护部的安全生产管理负直接责任，对设备维护部的安全生产和生产指标的完成负直接责任，是分管工作范围内的安全第一责任人，对设备维护部主任负责。5.2.2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，并负责组织落实；具体负责建立健全设备维护部安全生产管理制度体系。5.2.3.对贯彻上级有关安全生产的批示或规章制度执行不力以及因自己管理不善、要求不严、安全责任制不落实而导致发生的事故负主要责任。5.2.4.负责分管安全生产的日常管理工作，充分发挥安全生产监督体系的作用，经常听取安监主管的工作汇报，支持安监主管履行自己的职责；督促
9、各部门、各级人员落实安全生产责任制，掌握生产部门重要岗位人员调配情况；督促各级人员落实重大检修项目到位制度。 5.2.5.负责设备维护部“反违章”工作，组织、制订及落实“反违章”行动计划。5.2.6.负责监督设备维护部“两票三制”标准化作业的管理和工作质量。5.2.7.接到发生事故的报告后，迅速采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 5.2.8.总结推广先进的安全生产经验和安全生产新技术；支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。5.2.9.对技改工程的劳动保护、安全技术措施项目按“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）的原则进行落实。5
10、.2.10.按照要求，组织落实“春检”、“秋检”和安全生产月活动，督促隐患的整改；根据电厂的有关要求，及时修订相关的安全生产管理制度。5.2.11. 每月至少参加一次各分专业月度安全分析会或班组安全活动；每月至少参加一次反违章纠察和现场文明生产检查；每月至少检查一次“两票三制”标准化的落实。5.2.12. 组织职工代表对安全生产开展的情况进行检查，对员工从事安全生产的作业环境、作业条件、劳动保护进行巡视检查并提出整改意见和建议。5.3.安全主管的安全职责5.3.1.在设备维护部主任授权下，负责对相关部门贯彻落实中电投宁夏临河发电有限公司的各项制度和本单位的相关要求进行检查和考核；是设备维护部安
11、全生产监督工作的直接负责人，负责建立以各分专业主管和班组兼职安全员为主体的安全生产监督体系，提高服务意识，坚持监督与支持、监督与协助、监督与指导的原则，以确保监督职能的实现。对现场生产行使独立监督，主要包括：对“两票三制”管理责任制的落实、安全性评价、二十五项反措的落实、外包工程的安全管理、反违章、专项安全检查、重大危险源监督管理以及日常安全生产工作的监督。5.3.2.认真贯彻执行上级各项指示和规定；监督检查考核本单位各级人员安全生产责任制的完成情况；监督本单位各部门贯彻落实上级有关安全工作指示、各项安全生产规章制度、反事故措施的情况；监督各部门年度安全目标和保证措施的制订落实。5.3.3.负
12、责组织编制、汇总、报批本单位劳动保护安全技术措施，并监督所需费用的提取和使用；监督“两措”计划的实施。5.3.4.负责组织制订并落实本单位安全生产奖惩办法，定期做好安全生产考核评比工作；负责对安全生产中做出贡献者提出表彰、奖励的建议；对责任制不落实或违反规章制度者，按规定提出处理意见。5.3.5.组织监督本单位人身安全的防护状况、设备安全技术状况以及交通的安全管理状况，发现重大问题和隐患，及时下达安全生产监督通知书，限期整改，并向设备维护部主任汇报。5.3.6.定期或不定期对本单位安全生产监督和管理工作进行分析总结，对薄弱环节和有错误倾向性的问题，提出建设性意见，为设备维护部决策提出依据。5.
13、3.7.组织监督本单位特种工器具、电动工器具、安全工器具、登高工器具以及个人安全防护用具的试验、管理和使用；组织监督个人劳保用品的正确使用。5.3.8.组织监督本单位安全培训计划和现场培训计划的执行，会同有关部门组织对年度“安规”、“两票”三种人培训考试、新工人进行入厂安全技术教育以及特殊工种的安全技术培训、取证工作。5.3.9.组织安全生产监督体系的业务培训，组织、指导安全日活动，充分发挥基层安全员的作用；按照安全生产监督例行工作表，组织制订安全生产监督人员工作标准，结合实际，规范各级安全生产监督人员日常监督检查范围、重点内容、检查标准、检查时间；对各专业部门安全员进行考核。5.3.10.组
14、织开展各项安全例行工作，如安全分析会、安全监督网例会，组织编写安全简报；协助设备维护部主任组织“春检”、“秋检”以及安全生产月活动，监督整改措施的落实。5.3.11.及时用快报、通报、录像等手段向各部门传递有关安全生产的信息；及时转发上级有关安全工作的指示、事故通报，并监督防范措施的落实。5.3.12.重要节日、重要会议以及“迎峰度夏”等重点时期，监督保电措施的执行。5.3.13.协助组织开展安全质量标准化工作；协助组织制订各种突发事件应急预案。5.3.14.协助设备维护部副主任定期对单位重大危险源进行普查、评估工作；监督相关部门制订落实整改计划和防范措施。5.3.15.协助设备维护部副主任组
15、织好本单位的安全性评价工作、危险点分析预控工作；监督“反违章”行动计划的落实；监督“两票三制”标准化工作的落实。5.3.16.参加和协助设备维护部主任组织事故调查，监督设备事故和障碍的调查分析工作，监督“四不放过”的执行情况；按规定时间，及时向上级报送事故统计、分析报告，对责任单位和责任人，按规定提出处理意见。5.3.17.负责监督有关部门落实上级组织安全检查问题的整改。5.3.18.加强安全工作的科学管理，抓好安全分析和事故预防工作，建立健全各种安全管理制度、记录、台帐。参加安全科研成果和与安全有关的新技术、新工艺、新材料的鉴定。5.3.19.每季度组织检查一次“两措”计划的执行情况，并提出考核意见；每月对设备维护部安全状况进行评价，至少向设备维护部副主任汇报一次。5.3.20.协助设备维护部主任每月召开一次安全月度分析会
