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1、市国土局年度文明行业创建工作情况汇报XX年，我局以邓小平理论为指导，努力践行“三个代表”，按照科学科学发展观的要求，主动顺应国家宏观调控，以“建设一流队伍、争创一流业绩”为目标，创新观念，创新工作，全面推进系统文明行业创建工作，一年多来，我局在保障地方经济发展、完善内部管理、提升服务能力、履行国土资源管理职能等方面都取得了长足的进步。现将一年来所做的工作汇报如下：一、以能力建设为核心心，全面推动国土资源管理理水平创一流着力提升国国土资源保护和保障能力去年以来，国家实施宏观观调控，把控制土地供应的的闸门作为一项重要的政策策来调控经济，土地供应与与需求形成了突出矛盾。随随着经济快速发展、城镇化化迅
2、速推进，国土部门面临临着耕地保护和发展需求的的双重压力。如何用发展与与改革的思路来破解保护耕耕地与保障发展这一对矛盾盾，是国土资源管理部门提提高执政能力的重要体现。面对新的挑战，我们坚持持以科学发展观为指导，大大力开展土地复垦开发和基基本农田建设，切实转变用用地观念，坚持走节约集约约利用土地的道路，努力破破解保护耕地和保障发展的的矛盾，促进我市经济和社社会事业的持续快速发展。1、千方百计争取建设设用地计划指标，及时有效效提供用地保障土地是基基础，没有土地的依托，谋谋求发展只能成为空中楼阁阁。今年，我市土地供需矛矛盾十分突出，我们一方面面向上积极争取指标，如为为中天钢铁集团技改项目用用地争取指标
3、900亩，争争取省厅及时下达运河南移移项目用地计划万亩；另一一方面采取“有所保，有所所控”的供地方针，运用有有限的7170亩用地指标标，保证了全市重大项目、重点工程用地；根据省国国土厅关于做好XX年度度省级及省级以下独立选址址建设项目用地农用地转用用计划上报工作的通知，与发改委、交通等部门衔衔接，及时确定并上报8个个省级及省级以下独立选址址建设项目农用地转用材料料；同时，对于交通、能源源等基础设施建设项目，我我局及时启动修编土地利用用总体规划程序。对武北变变、西绕城高速、西气东输输等7个基础设施建设项目目规划积极跑部跑省，调整整规划确保重点建设项目用用地。2、想方设法盘清清存量土地，切实做到节
4、约约、集约利用土地今年来来，我局通过统一思想，层层层发动，组织国土专业队队伍开展全市存量建设用地地专项检查，初步摸清了全全市存量建设用地的类型分分布、数量情况；会同市外外经济贸易局开展全市工业业用地资源整合研究，通过过对*现有工业用地利用用现状进行评价，对全市范范围内工业用地分乡镇进行行集聚分析，提出了具体的的工业用地资源整合方向和和具体对策措施，获得专家家的好评；根据调查摸底的的情况，我局草拟了关于于进一步加强土地集约利用用工作的通知，文件对依依法处置闲置土地，建设用用地投资和定额指标体系标标准、供地结构、标准厂房房建设以及土地利用批前、批后管理等工作作了详细细的规定。3、大力加强强资源保护
5、，积极推进可持持续发展战略一是做好土土地利用总体规划管理工作作。我局充分利用新一轮土土地利用总体规划调整的契契机，进一步加强了土地利利用规划和计划管理，按用用途管制的要求，做好建设设项目用地的预审和农用地地转用审查工作，严格保护护耕地，严格保护基本农田田，共对50个建设用地项项目进行了预审。同时对通通过预审的项目，在用地指指标上给预优先考安排。二是做好土地复垦开发整理理工作。今年全市各地进一一步加大土地复垦开发整理理力度，全市复垦开发整理理总面积万亩，经实施后，可新增耕地1万亩、园地地8284亩，共增加“占占一补一”指标万亩。认真真抓好土地复垦开发整理重重点项目。今年在实施的部部、省、市级重点
6、项目共有有15个，其中：部级3个个、省级2个、市级10个个，总面积万亩，新增耕地地、园地共8737亩，共共投入资金8156万元。目前，市级项目已基本结结束，省、部级项目仍在实实施中。三是做好废弃露露采矿山环境整治工作。成成立*市矿山环境整治领领导小组，以常政办发XXX52文件转发我局关于加强全市废弃露采矿矿山环境整治工作的意见，同时出台具体的实施施意见，编制废弃露采矿矿山整治规划和整治治方案，对横山桥镇石堰堰山、芳茂山等10多个废废弃露采矿山进行环境综合合整治，实现了经济、社会会和环境效益的“双赢”。四是做好矿业秩序整顿顿工作。巩固矿山治理整顿顿成果，组织人员对禁采区区内的矿山企业进行拉网式式
7、检查，确保禁采区内开山山采石企业关死、关实，并并顺利通过省人大检查组复复查，同时积极开展第二轮轮禁采、关闭工作，对新建建省道、茅山风景区和天目目湖320平方公里内的矿矿山分步骤实施关闭和整治治工作；加强矿管信息系统统建设，对武进25家砖瓦瓦窑业核发采矿许可证件；严格把好矿山储量备案和和开发利用审查关，加强矿矿政管理，分别对78家矿矿山的开发利用方案和599家储量检测报告进行审查查和登记备案，杜绝越权审审批、违规操作等行为；加加强矿山企业的监督检查和和矿产资源补偿费征收，全全年对25家盐矿、铜矿等等矿山企业进行抽检，共征征收入库矿补费95万元。五是做好地质环境保护护工作。认真组织实施地面面沉降水
8、准测量，并就地面面沉降情况向市政府作专题题汇报；对全市露采矿山地地质环境现状进行全面调查查，并编制了整治专项规划划；完成武进区漕桥镇地裂裂缝地质灾害勘察项目；加加强汛期地质灾害防治工作作，健全汛期值班、灾情速速报、险情巡查、应急调查查与处理制度，认真排查地地质灾害危险点、隐患点，确定防灾责任人，发放防防灾明白卡、避险卡6000余份，有效地防止了汛期期地质灾害的发生；开展地地质灾害危险性评估登记备备案工作，对55个项目进进行登记备案；积极开展矿矿泉水水质年检和武进卜弋弋桥地热田普查地勘项目野野外作业等基础业务工作。着力提升依法行政的能能力没有规矩，不成方圆圆。为规范我市国土资源系系统内干部的行政
9、行为，推推进依法行政，我局采取了了用制度规范、让社会监督督的工作思路，严格规范干干部的行政行为。一是规范范行政行为。本着预防为主主的原则，我局建立健全了了各项制度，推行制度管理理。制定和完善岗位责任制制，明确职权范围和法定义义务。制定和落实工作规则则和内部管理制度，统一全全市业务操作流程，用制度度管人、管财、管物、管事事；二是规范依法行政程序序，我局先后建立健全了窗窗口办文制度、“创三优、促三加”服务承诺制度等等现代管理程序；从基层建建设的实际出发，以公开、公平、公正的原则，建立立行政公示制度、政务公开开制度、服务承诺制度、申申诉举报受理制度等等；三三是监督管理与考核并举。做到“五公开”，即：
10、管管理职责公开、办事依据公公开、办事程序公开、收费费标准公开、办事结果公开开，接受广泛的社会监督、群众监督和舆论监督。并并将各项工作与个人考核挂挂钩，年底进行民主测评。通过制度约束，规范了全全员的行为，为提高依法行行政水平奠定了基础；通过过制度创新，我们建立了一一个日常管理的监督机制，使依法行政的水平向前迈迈了一步。今年以来，我局局进一步加强土地执法巡查查力度，市局直接立案查处处土地违法案件118件，涉及土地违法面积公顷，现已全部结案，罚没款万万元。根据国发XX228号关于深化改革严格格土地管理的决定要求，按照省厅部署，我市于44月下旬开始，对全市19999年1月至XX年4月月期间发生的违法用
11、地项目目补办经过动员部署、调查查摸底、对照标准核查、依依法处罚、汇总上报等阶段段性工作，共核查符合补办办条件的项目1096个，面积为亩。在违法用地项项目补办过程中，共发出行行政处罚决定书1122份份。行政处罚共涉及51个个镇、5个开发区。给予责责任人党、政纪处分的共有有43人，另有一个副镇级级因涉嫌犯罪被移送司法机机关依法处理。着力提升升经营土地的能力土地是是政府最大的资源资产，科科学把握市场供求关系和实实行土地使用权的公开交易易制度，有利于实现政府对对城市建设资金投入产出的的良性循环。为规范国土资资源市场，提升驾驭土地市市场能力，我们坚持土地集集中统一管理，严格执行公公开交易制度，按照“集中
12、中渠道、完善制度、调节市市场、规范交易”的原则和和“严格政策、灵活操作、确保收益”的指导思想，充分发挥市场在国土资源源配置中的基础性作用，不不断推进土地市场建设。1、做好城市土地经营工作作年初，对照市区控制性性规划、旧城改造、企业搬搬迁计划、现有存量土地分分布情况，编制了05-007年土地收储出让计划，并报市政府批准执行。为为推进05年计划的执行，及时召集地块前期开发单单位进行落实，排出了地块块推进方案，明确责任，及及时掌握出让时序，做到成成熟一个，推出一个；不断断更新招标、拍卖、挂牌的的操作模式，坚决杜绝土地地出让过程中的窜标，泄标标等舞弊行为，准确测定出出让底价和加价幅度，避免免市场的人为
13、炒作行为，使使得成交价格更加准确地反反映市场的价值水平，通过过这些措施，全年市区共完完成土地出让金合同总额亿亿元，政府净收益亿元。2、做好中心城区企业搬搬迁和“撤队转居”工作积极对中心城区企业用地进进行全面调查摸底，摸清中中心城区可用于开发量达11600公顷左右，同时开开展中心城区333家企业业的搬迁调查工作，并结合合收储工作的实际情况和发发展思路，积极参与相关收收储政策的讨论和制定工作作；联合公安、民政等部门门，完成新北区的三井、龙龙虎塘、春江以及戚区的丁丁堰四个乡镇撤队转居”工工作，涉及人口8117人人，集中国有土地面积为亩亩；会同规划、建设部门选选择五星街道进行城中村试试点，对五星新庄村
14、、客车车厂北侧、茶山复兴村委等等计万m2地块，实行“严严控、严查、集体决策、市市场运作”模式，征收土地地出让金4660万元。着力提升维权能力1、积极推进被征地农民社会会保障工作，为民谋利益今年以来，我局严格执行行省政府131号、*市市政府68号文件精神，广广泛深入地开展调查研究，逐步完善被征地农民社会会保障制度，确保失地农民民基本生活有保障。经过与与市法制办反复沟通协商，并多次联合召开群众座谈谈会了解文件实施以来的基基层反应，*市征地补补偿和被征地农民基本生活活保障暂行办法将得到进进一步的修订和完善，农民民将得到更多的实惠更有力力的保障。2、做好土地地信访工作，为民解难题积极组织辖市、区近60
15、人人先后参加省、市土地执法法监察和信访条例培训训，并专门邀请信访局副局局长胡学东同志对全系统执执法监察人员及信访工作人人员进行信访条例知识识讲座辅导；同时针对去年年我市国土资源信访严峻态态势，坚持属地管理、分级级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问问题与疏导教育相结合的原原则，规范信访工作程序，切实抓好信访工作责任制制、领导干部信访接待日制制度、包案责任制等相关制制度的落实。市局直接受理理信访共481件，来信、来访分别比去年同期下降降39%和61%我局共受受理转办信访315件，报报结批办信访件130件，办结率100%；另外，我局还积极做好行政复议议及行政应诉工作，我局受受理行政复议9起
16、，其中我我局作为复议机关审理行政政复议案件2件，应诉案件件17件，已审结的案件均均已维持了我局的行政处理理决定，为维护国土资源执执法形象做出积极贡献。3、做好扶贫帮困，为民献献爱心为切实打造人民满满意的服务型机关，我局一一如既往扶助茅山革命老区区溧阳社渚山丘村和金坛西西岗镇的脱贫发展，结合国国土部门特点，为当地建立立一家国家级重点土地复垦垦开发项目，赢得宝贵的发发展资金；与55对特困户户结对，为这些家庭解决实实际问题，逢年过节上门送送钱送物慰问，解决其燃眉眉之急，共捐款近3万元；热心慈善事业，参与全市市一日捐活动捐款285000元，参与全市慈善捐款款活动67500元，全年年职工个人累计捐款超过110万元，显示了国土人的的拳拳爱心。着力提升服服务能力1、以效能建设设为重点，加强国土信息化化建设对国土资源政府网网站进行
