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1、中国华侨论坛永久会址暨海口东海岸带状旅游度假区项目策划书（草案）项目策划人：邢益珊中国华侨论坛永久会址暨海口东海岸带状旅游度假区坐落于中国海南省海口市东海岸，占地近10平方公里，是国内首个以华侨文化为主题的集会议、展览、教育、康复、休闲度假、观光旅游、探险、农村生态度假等于一体的大型综合性国家级开发项目，项目主要包括世界华人大会中心、中国华侨博物馆、华侨疗养康复中心、东寨港红树林自然生态公园、海底村庄探奇、文明生态村农家乐休闲度假示范区、桂林洋滨海休闲度假休闲公园、万国风情小镇、观海高档别墅和公寓、赛马场等十大板块。 项目开发理念中国华侨论坛以中国华侨荣誉感、归属感和奉献精神为文化载体，以寻根
2、问祖、落叶归根作为核心价值，打造一个生态、环保和和谐的综合性国际会议中心和旅游休闲度假区，是世界华侨的“达沃斯”；是海南继博鳌亚洲论坛之后，又一个具有国际性的主题精品项目，也是我国侨务统战工作的一个新创举。 开发战略定位（一）项目性质：世界华侨大会永久会址，是华侨参与世界事务实现人生价值的大舞台，是我国侨务统战工作的里程碑工程； （二）项目空间和资源载体：以海口东海岸自然资源作为项目开发的依托； （三）项目类型：集会展、休闲度假、观光旅游、科教体育等国家级综合性开发项目。 开发基本思路和原则 思路：中国还没有一个以华侨文化为主题的综合型项目，尽管深圳有东部华侨城，但不是具有真正意义上以华侨文化
3、作为内涵项目，是一个纯旅游和房地产开发的项目。中国有3500多万海外华人和华侨，而海南就有350多万，占全国总华侨人数的1/10，是我国著名的侨乡，中国有必要成立“中国华侨论坛”，海南有条件建设“中国华侨论坛”。由于各种客观原因，海口东海岸的开发还未形成规模，有些资源如滨海沙滩、红树林自然保护区、海底村庄等还未得到有效的开发和发挥作用，其主要原因是缺乏开发理念和主题。那么，如何对上述资源进行有效的开发利用？那就是：创新理念、捆绑开发、互为依托、配套经营。这样才能产生应有的规模效应和经济效益。项目建成后，海口东海岸将成为海南最有吸引力的带状旅游区，将成为国际性的会议中心。原则：尽量保留海口东海岸
4、的自然村落、山水和植被；加强对滨海沙滩环境进行优化，尤其是对东寨港红树林自然生态的保护；充分利用无污染、可循环的产品，努力营造生态、低碳、和谐环境。 开发背景一、我国侨务工作的必要性和重要性（一）党和国家领导人论侨务工作邓小平同志指出：侨务工作一是“立庙”；二是“摆菩萨”；三是“管事情”。我们有几千万爱国同胞在海外，他们对祖国做出了很多贡献。江泽民指出，侨务工作作为党和国家工作的一条重要战线，为促进改革开放和社会主义现代化建设发挥了重要作用。我们还有几千万爱国同胞在海外，他们希望中国兴旺发达，这在世界上是独一无二的。广大海外同胞，是我国同世界各国、各地区进行友好交往与合作交流的重要桥梁，是我们
5、扩大对外开放、推进经济建设的重要有利因素。在即将到来的21世纪，中国人民将基本实现现代化和中华民族的伟大复兴。要完成这个宏伟任务，必须把各方面的积极性充分调动起来。分布于世界各地的广大海外同胞中，既有享誉世界的科学家，也有成绩显著的中青年科技人才，他们在当今一些重要的高科技领域取得了卓越的成就。广大海外同胞热情支持我们的改革开放和现代化建设，也是我们了解外部世界的重要渠道和开展国际民间友好事业的重要促进力量。充分发挥他们的积极作用，对加快我们的经济建设和促进祖国和平统一大业，是十分有益的。胡锦涛指出，在新世纪新阶段，统一战线地位重要、作用重大，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素
6、，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务。要把巩固和壮大统一战线，作为提高党的执政能力的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务，摆到全党工作的重要位置，真正抓紧抓实抓好，努力把统一战线建设成为坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线，建设成为具有空前广泛性和巨大包容性的统一战线，不断巩固全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟，共创我们的幸福生活和美好未来。要以凝聚侨心、汇集侨智、发挥
7、侨力为目标，坚持把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为侨务工作的出发点和落脚点，使海外侨胞对祖国的认同感和自豪感不断增强，热爱祖国、振兴中华的优良传统代代相传。（二）华侨在我国社会主义现代化建设中的作用中国目前有3500万人移民到海外，海外华侨社会素有深厚的爱国主义传统。中国近代既是海外华侨社会迅速发展的时期，也是华侨爱国热潮迭起的年代，华侨的爱国运动对加快祖国革命和建设事业的成功，促进侨胞团结奋进起了伟大的历史作用。 第一，华侨爱国、华人爱乡的民族情结、民族凝聚力的优势。不论他们的政治理念如何，绝大多数华侨华人都希望中国兴旺发达、不断强大，都热心支持中国的建设事业。第二，华侨华人在中外交流合
8、作中有桥梁纽带作用的优势。他们比当地人了解中国，又比中国人了解当地，他们已经成为我国同众多国家发展友好合作关系中最积极、最热情的力量。第三，华侨华人具有经济实力和科技知识丰厚的优势。他们中的许多人经过多年的勤奋努力工作，积累了相当多的财富；他们有的生活在西方发达国家，学习并掌握了西方发展生产力的各种手段和知识；有些人拥有具有世界先进水平的精神文明和物质文明的成果；有些人积累和创建了较雄厚的资本和庞大的经营网络。第四，华侨华人具有促进祖国统一大业的优势。海外华侨华人在各个方面都与台湾岛内有着广泛的联系，他们在加强两岸交流、完成祖国统一大业上将发挥独特的作用。第五，华侨华人有人口数量和分布的优势。
9、他们在国外是一个庞大的族群，并分布在世界一百多个国家和地区，是各个国家都不可小视的一支力量。二、海南国际旅游岛建设为中国华侨论坛落户海口带来历史性机遇 海南建设国际旅游岛，这一全球视野的命题，已正式被国务院批准，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见明确提出海南国际旅游岛的战略定位，是我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。这是党中央、国务院从国家战略高度对海南发展所作出的新定位，是赋予海南在新的发展机遇期的新使命，进
10、一步提升了海南在我国改革发展总体格局中的地位和作用。这一具有里程碑历史意义的重大战略决策，必将为海南的发展开拓更加广阔的空间和更加美好的未来。按照省委、省政府规划提出，2010年海南旅游年接待国内外游客达2588万人次，旅游总收入达247亿元。旅游业增加值占地区生产总值的比重达到6.7%；第三产业增加值占地区生产总值比重达到44%；第三产业从业人数比重达到37%。2015年年接待国内外游客达4760万人次，旅游总收入达540亿元。旅游业增加值占地区生产总值的比重达到8%以上；第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上；第三产业从业人数比重达到45%以上。全省人均生产总值、城乡居民收入力争达
11、到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高，综合生态环境质量保持全国领先水平。2020年年接待国内外游客达7680万人次，旅游总收入达1240亿元。旅游业增加值占地区生产总值的比重达到12%以上；第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%；第三产业从业人数比重达到60%。全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量力争达到国内先进水平，综合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。然而，海南国际旅游岛的建设，为海南的旅游产业发展带来历史性的机遇，同时也面临着前所未有的挑战。国际旅游岛呼唤着海南旅游产业的转型和产品的升级。从目前海南旅游产品的结构和布局来看
12、，海南缺乏国际性主题公园，缺乏精品项目。海南虽然有1718公里长的海岸线，有灿烂的阳光、洁白的沙滩、湛蓝的海水，自然旅游资源十分丰富，在世界上有着较强的竞争优势，但与世界一流的旅游目的地还有着很远的距离，原因就是缺失文化和主题。当今世界上著名的三大主题海岸，即法国的蓝色海岸、西班牙的太阳海岸和澳大利亚的黄金海岸，它们的特色就是文化和主题，比如，法国蓝色海岸有嘎纳国际电影节，有尼斯狂欢节；西班牙的太阳海岸有艺术家的故乡；澳大利亚有华纳电影公园、有冲浪天堂、有边喝着咖啡边看当地土著人剪羊毛的悠闲和惬意。因此，海南国际旅游岛的建设一定要精心策划和引进大型国际性文化主题项目，以大项目带动小景点，使资源
13、互为依托，合理配置，综合开发，配套经营，以充分发挥规模效益。 三、海南具有建设中国华侨论坛深厚的历史文化渊源和坚实的人文基础目前中国海外华人和华侨大约有3500多万人，而海南就有350多万人，分布于世界50多个国家和地区，其中50%聚居在泰国、新加坡、马来西亚等东南亚国家，占海南当地人口45%，是我国第三大侨乡。据史载，海南人移居海外已有久远的历史，在明代，郑和七下西洋，南海航线活跃，海南就有大批移民到外国，此后，在清代康熙年间、清末和民国时期，又有大批人移往新加坡、泰国。海南省内地归侨和侨眷100多万人，主要分布在海口、文昌、琼海、万宁等市。文昌市的归侨和侨眷占总人口的70%。万宁的兴隆华侨
14、农场，先后安置了20多个国家和地区的2万多名侨胞，成为亚、非、欧美等地风土人情的缩影，被誉为“归侨之家”。海南海外华人和华侨热爱祖国，情系故乡，在抗日战争和我国社会主义建设中发挥着非常重要的作用。著名华侨领袖陈嘉庚先生说过：“海南地方不大嘛，但参加(南侨机工)的人数多，这说明海南华侨是对祖国最关心的，是最爱国的，是最革命的。”这就是当年海南籍800多名南侨机工用生命换来的最高荣誉和评价。战争年代，为了海南的解放事业，一些海南华侨放弃了国外优越的生活条件，毅然回国参战；解放以后，为了促进海南的开发和发展，一些华侨到了最边远、最荒凉、最艰苦、最需要的地方，无怨无悔地奉献，成为“拓荒牛”。归侨侨眷中
15、不乏精英人才，他们活跃在各条战线上，有不少是科技英才、技术专家、知识精英，有的是其工作领域的领军人物。改革开放以来，大批琼籍海外侨胞回乡投资经商，创业发展。许多华侨华人引进资金、技术和设备，在海南兴办工业、农业、矿业、交通运输业、金融业、商业、房地产业及其它企业，为海南基础设施建设做出了巨大贡献。海外侨胞对于海南的文化教育、卫生医疗、体育、赈济等事业做出了很大的贡献，尤其是侨乡的学校、医院、城区乡村道路、文明生态村建设等，海外乡亲都给予了很多的资助，据资料统计，从1978年到2006年间，海南共接受华侨华人港澳同胞的捐赠款物折合人民币7亿元。建省以来，在海南投资的侨资企业近8000家，投资金额
16、达80多亿美元。2006年2月16日，海南省人民政府分别授予178名华侨华人港澳同胞“赤子楷模”、“赤子模范”、“爱琼赤子”荣誉称号。海南华侨艰苦创业、自强不息，他们为居住国的贡献，是引人瞩目，受人敬仰的。在政界，他们中有相当一部分人已融入居住国主流社会，许多人加入了居住国的各种党派，有的直接进入政界担任中高层职务，为促进居住国与中国友好关系的发展发挥了重要作用；在商界，海南华侨的企业有的已经成为当地民族经济的重要组成部分，涌现出了一批经济实力雄厚的企业家，“人造花大王”、“钟表大王”、“雪柜大王”等，成了琼籍华人的美名。 四、海口是建设“中国华侨论坛”永久会址的最佳城（一）具有优越的地理区位，是海南政治、经济和文化中心。海口又称椰城，地处海南岛北部，北濒琼州海峡，隔18海里与广东省海安镇相望；东面与文昌市相邻；南面与文昌市、定安县接壤，西面邻接澄迈县。是华南经济开发带的前沿位置，毗邻港澳台、东南亚、是连接大陆和东
