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1、五、中华人民共和国消费者权益保护法(三级)1993年10月3l日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了中华人民共和国消费者权益保护法。消费者依法享有九项权利，即安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、求偿权、结社权、受教育权、受尊重权和监督权。经营者负有十项义务，即履行法律规定和与消费者约定的义务，接受消费者监督的义务，保证商品和服务安全的义务，提供真实信息的义务，标明真实标记的义务，出具购货凭证和服务单据的义务，保证商品和服务质量的义务，履行“三包”的义务，不得以格式合同等方式损害消费者合法权益的义务和尊重消费者人格权的义务。邮政通信企业在提供邮政服务过程中，应严格履行消费者权益保
2、护法规定的义务，应当向客户提供邮政服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传等，否则按照该法第四十九条规定赔偿。消费者权益保护法第四十九条，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。消费者权益保护法规定了五种解决途径：协商、调解、申诉、仲裁和诉讼，即与经营者胁商解决，请求消费者协会调解，向有关行政部门申诉，根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机构仲裁，向人民法院提起诉讼。第三节万国邮政联盟及其法规(五级)一、万国邮政联盟概况成立于1874年的万国邮政联盟(以下简称万国邮联)是一个商定邮政事务的政府间
3、国际组织，是隶属于联合国、负责国际邮政事务的专门机构，英文简称UPU。万围邮联的总部设在瑞士首都伯尔尼，共有23届万国邮联大会。拥有190个会员国，中国是1914年加入万国邮联的。二、万国邮联的法规万国邮联法规是万围邮联各会员围政府全权代表签订的关于该联盟的组织法、总规则、公约和各项业务协定的总称。1万国邮联组织法万国邮联组织法是万圜邮联载有组织条例的根本法，是经各会员国权力机构批准的外交法规。万国邮联的机构有万国邮联大会、行政理事会、邮政经营理事会和国际局。万国邮联的最高权力机构是邮联大会。万国邮联大会的常漫办事机构是国际局。邮政经营理事会在两届大会之间行使其职权。主要是引导研究有利于万国邮
4、联各会员国邮政的经营、商业化、技术、经济和技术合作方面最重要的问题，特别是有重大财务影响的问题，如邮件资费、终端费、转运费、邮件航空基本运费率等，并对这些问题表示意见，提出应采取措施的建议。2万国邮联总规则万国邮联总规则是保证万国邮联组织法的实施和万国邮联工作的进行而制定的条款。它对万国邮联各会员国均有约束力。总规则另有一附件，即大会议事规则，制定了万国邮联大会正常进行和加速会议进行的方式方法。3万国邮政公约及其实施细则万国邮政公约及其实施细则是国际邮政通信业务的基本法规。它列有适用于国际邮政通信业务的共同规则和有关函件业务的各项规定，对万围邮联各会员闭均有约束力。公约的条款是国际邮政通信业务
5、的方针、原则的规定，而实施细则的条款是保Iu下公约的条款予以实施的具体规定。按照公约规定，各国邮政对邮件的丢失、毁损、延误的法律责任只承认邮件本身造成的直接损失，间接损失或没有实现的利益，不在考虑之列。4万国邮联各项业务协定及实施细则万国邮联各项业务协定及实施细则列有除函件业务以外的其他邮政通信业务的各项规定，包括邮政包褒协定、邮政汇票1力定、邮政支票业务协定和代收货邮件协定以及它们的实施细则。它们只对参加这些协定的国家有约束力。第四节邮政专用品使用管理规定(五级)邮政用品用具主要包括邮政日戳、邮件容器(邮袋、集装箱、信盒)、袋牌、袋绳、封志、邮政夹钳，通常称为六项用品用具，其中邮政日戳、邮袋
6、和邮政夹钳是邮政法规定的邮政专用品。一、邮政日戳邮政日戳是邮政通信企业处理各项业务时使用的刻有地名和日期的特制专用戳记。邮政日戳是邮政通信的专用工具，是邮局表示处理邮政通信业务的一种戳记，是凭以确认邮政局(所)与客户之间，以及各生产环节之间责任关系的印信。每一枚日戳都代表着一个邮件处理环节。邮政日戳是法律上的有效凭证，是受法律保护的，任何单位或个人不得仿造或冒用。二、邮政夹钳(包括手携夹扎袋钳)邮政夹钳是用于夹紧加封在邮袋上铅志的邮政专用工具，也是凭以确认局际之间权责关系的印信。夹钳头部安装有局名和邮件种类名称的印模。夹钳所夹封的总包袋内邮件如发生损毁、缺少等不符情况，往往需要按照铅志上所显示
7、的夹钳印模，来判明责任。夹钳必须注意爱护使用，不准代作击物工具，使用后立即严密保管，防止盗用和丢失。三、邮件容器(邮袋、信盒、集装箱等)邮件容器是封装各类邮件和指定报刊使用的邮政专用品，是国家财产。邮件容器只许在邮政通信企业内部分拣、封发部门和邮政运输部门使用，不准挪作它用。邮件容器应按照邮件类别和寄递范围区别使用，不得互相混用。按邮件种类的不同，邮件容器基本分为4个大类，即普通邮件容器、航空邮件容器、特快邮件容器和机要邮件容器。按质地和外形的不同可分为邮袋、信盒和集装箱3种。第五节邮件安全保密规定(五级)邮政员工每天都要经手处理大量的各类邮件，要同人民群众广泛接触，因此，注意保守党和国家的通
8、信机密，确保通信的安全、畅通，保障人民群众的通信自由，维护人民邮政的信誉，是每个邮政员工必须严格遵守的通信纪律。一、安全保密事项(一)邮件在处理过程中，除指定的有关工作人员外，不准许任何人翻阅。(二)任何人不得向工作人员探问邮件情况或者封面所写收、寄件人的地址、姓名，工作人员也不得将上项详情向他人泄露和私自抄录。(三)处理邮件的工作场所，除有关工作人员外，其他人员不得无故擅入，并绝对禁止工作时间内在工作场所接见来客。(四)邮件绝对禁止带回私人家中、宿舍，或与工作无关的其他场所。(五)处理邮件所使用的铅志、夹钳和日戳，必须注意保管，不得任意随处放置。夹钳和日戳在每日工作结束后，交专人妥慎保管。(
9、六)发现隐匿、毁弃或非法开拆他人信件、侵犯公民通信自由权利的，必须及时报告领导。(七)申请改寄、撤回或更改收件人地址、姓名，必须严格审阅有关证件，在未确认寄件人和办妥手续前不得将邮件交申请人阅看。(八)发现经办的信件封口裂开或者封皮破损，应即报告主管人员，并会同用“邮件代封签条”代封，封条上加荒日戳和经手人名章，如认为有可疑地方，必须一并说明。(九)信筒、信箱应由开取人员随时负责检查，如有破裂、损坏或不能上锁，应当立即报请修理。在修复以前应当封闭投信口，通告公众，暂停使用。开取信箱、筒的钥匙，应由专人保管，不得任意随处悬挂、放置、随身携带或者交给他人。(十)营业窗口收进的邮件，应当注意随时整理
10、，放入适应容器中。不能放入的较大邮件，应当放在安全和防止误、漏封发的场所。无论大小邮件，都不得随意散置在柜台上，让人翻阅。(十一)各类邮件应当按时、按班封发，下班时如果有未封未发的邮件，应当妥交接班人员接管。每日末班人员下班时，如有未封未发邮件，应当严密锁闭在工作室内：不能锁闭的，应当锁入安全箱柜或装入邮袋，加志封扎，交由留局值勤人员注意保管。(十二)发运邮件必须封成总包(袋、套)，不准零星散发，放在局外的待运邮件必须有人看管，等待交运。二、保密守则(一)不该说的秘密，绝对不说。(二)不该问的秘密，绝对不问。(三)不该看的秘密，绝对不看。(四)不该记录的秘密，绝对不记录。(五)不该在非保密本上
11、记录秘密。(六)不在私人通信中涉及秘密。(七)不在公共场所和家属、子女、亲友前谈论秘密。(八)不在不利于保密的地方存放机密文件、资料。(九)不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项。(十)不带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。邮政员工要加强保密观念和法制观念，自觉地遵守国家法纪和安全、保密的有关规定、为确保通信安全、畅通和公民通信自由权利不受侵犯，敢于同破坏邮政通信的行为作斗争。思考题1邮政通信企业的权利和义务表现在哪几个方面?2万国邮政联盟公约的作用是什么?3不正当竞争的表现方式有哪些?4消费者权益有几项?5浦解释合同的法律效力。6合同有效的基本规则有哪些?7违反广告法有哪些
12、民事责任?第三章邮政通信地理和邮政编码本章主要介绍了我国地理概况，邮政通信网的基本知识，邮政编码的制定、组成和我国邮政编码的结构。对于报考初级的学员。要求掌握我国地理概况；邮政通信网的定义、要素、结构形式；重点是邮政通信网。对于报考中级的学员。除了掌握初级学习内容外，还要求掌握邮政通信网的分级和分类；邮路等，重点是邮政通信网的分类及邮路。对于报考高级、业务师和高级业务师的学员，要求全部掌握。第一节邮政通信地理一、我国的地理概况(五级)(一)位置与疆域我国位于北半球，亚洲的东部，太平洋的西岸。我国疆域辽阔，陆地面积约960万平方公里，占世界陆地总面积的l/15，是亚洲面积的1/4，是亚洲面积最大
13、的国家，陆地面积居世界第三位。我国领土最北端在黑龙江省漠河以北的黑龙江主航道中心线上，最南端在南海南沙群岛的曾母暗沙，最东端在黑龙江与乌苏里江的主航道汇合处，最西端在新疆帕米尔高原。我国的陆疆，全长2万多公里，共有14个陆上邻国。东邻朝鲜，南接越南、老挝、缅甸，西南与印度、不丹、尼泊尔接壤，西部与巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦接界，西北是哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦，北面为俄罗斯、蒙古。我国的大陆海岸线，从中朝边界的鸭绿江口到中越边界的北仑河口，全长18万公里。海上邻国有韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚和文莱等。我国的海域宽广，大陆的东面和东南面，濒临渤海、黄海、东海和南海，台湾东临太平洋。我
14、国领海的宽度从领海基线量起为12海里。辽东半岛和山东半岛所环抱的渤海，雷州半岛和海南岛之间的琼州海峡是我国的内海。我国沿海岛屿众多，台湾岛、海南岛和崇明岛是我国三大岛屿。(二)行政区域划分为了行使国家权力，管理国家事物，将全国领土按地理区域分为若干层次并设立相应的行政机构，这就是行政区域。我国现在的行政区，基本上划为特别行政区、省(自治区、直辖市)、地区(盟、自治州、地级市)、县(自治县、旗、自治旗、县级市、其他)、乡(镇)。我国现有特别行政区2个，省级行政区32个(其中23个省、5个自治区、4个直辖市)。自治区、自治州、自治县、自治旗是少数民族聚居地区的民族自治地方，是祖国不可分离的部分。(
15、三)各省、市、自涪区、简称及行政中心二、邮政通信网(一)邮政通信网的基本知识(五级)1邮政通信网的概念邮政通信网是由邮政营、投局所及设施、各级邮件分拣封发中心和邮政运输系统，按照一定的原则和方式组织起来，在控制系统作用下，按照统一的运行规则传递邮件的网络系统。2邮政通信网组成要素邮政通信网由收寄端、邮件处理中心、邮路和投递端组成。(1)收寄端收寄端是邮政通信网的始端，是指遍柿全国各地经办邮政通信业务的邮政局所和服务设置(信箱、信筒、流动服务点)，其功能是接受寄件人的委托，开始邮件的传递过程。(2)邮件处理中心邮件处理中心是邮政通信网的节点，是各级邮运中心和邮件传递过程中的集散中心，其功能是将集中到邮件处理中心的各类邮件进行分拣封发及总包经转，并担负邮件运输的任务。(3)邮路邮路是指各邮政局所之间，邮政局所与车站、码头、机场、转运站、邮件处理中心、报刊社之问，邮区中心局与邮政局所及各邮区中心局之间由自办或委办人员按固定班期规定路线交换邮件(包括机要文件)的路线。(4)投递端投递端是邮政通信网的末端，是指备投递局将邮件投递到收件人，最终完成邮件传递任务。3邮政通信网的分类(1)邮政通信网按其管理功能及其作用范围分为全国干线邮政通信网、省邮政通信网和邮区邮政通信网。全国干线邮政通信网：以首都为中心，由全国干线邮路连接一、二级中心局所组成的邮政通信网路体系。是
