《息烽县国土空间总体规划（2021-2035年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《息烽县国土空间总体规划（2021-2035年）.docx（49页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、公示稿息烽县国 土 空 间 总 体 规 划（2021-2035年）二二三年三月PREFACE前 言 息烽地处黔中腹地、爽爽贵阳北大门 ，东临开阳 ，南接修文 ，西北与 遵义市播州区、 毕节市金沙县隔江相望。 息烽旅游资源丰富 ， 拥有“红 色 温泉 森林 乡村 ”四张名片 ，是贵阳市唯一列入首批全国30条红色旅游精品线和100个红色旅游经典景区名录的县。国土空间总体规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作 出的安排 ，是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图 ，是各类开发 保护建设活动的基本依据。为进一步指导息烽县城市建设安排 ，落实国家、 省、市重要发展战略 ，优化息烽县国土空间开
2、发保护格局 ，加强国土空间用途管制 ，结合息烽县的实际情况 ，编制国土空间总体规划。规划明确了县域目标定位、 国土空间开发保护目标与战略研究、 国土 空间格局优化、城镇功能结构优化、乡村振兴发展、土地利用控制、基础 设施体系建设等内容 ，形成布局合理、集约高效、支撑得力、协调可持续的国土空间发展蓝图 ，促进全县科学发展、有序发展、高质量发展。 目CONTENTS录 1. 规划概述2. 战略目标3. 区域协调发展路径4. 三区三线与国土布局5. 支撑体系6. 中心城区用地布局7. 实施保障规划概述Planning Overview1.1 指导思想1.2 规划策略1.3 规划范围和期限规划概述息烽
3、县国土空间总体规划 （2021-2035年）1.1 指导思想规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入学习贯彻 党的二十大精神、 习近平总书记视察贵州重要讲话精神 ，全面落实国务院 关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（国发2022 2号） “ 四区一高地 ”全新战略定位及工作部署。 以国土空间规划为抓手 ，统筹划 定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线 ” ，推动构建 安全和谐、 富有竞争力和高质量发展的国土空间开发保护新格局 ，着力推动 高质量发展 ，促进区域协调发展 ，推进高水平对外开放 ，推动经济社会持续健康发展。1.2 规划策略发挥门户战略优势，推动
4、区域协同发展严守保护与开发底线，优化全域空间格局强化城乡统筹，实现梯度集聚及精明增长升级产业做好融合，建设核心配套区升级版补齐人居环境短板，创造高品质生活推动城市更新、提升空间综合价值息烽县贵阳市规划概述息烽县国土空间总体规划 （2021-2035年）1.3 规划范围和期限n 规划范围本次国土空间总体规划范围为息烽县全域 ，总面积1036.54平方公里。n 规划期限规划目标年至2035年。近期至2025年 ，远期展望到2050年。2Strategies and Goals2.1 战略定位2.2 发展目标贵阳贵安北部重要战略支点战略目标息烽县国土空间总体规划 （2021-2035年）2.1 战略
5、定位以高质量发展统揽全局，用好息烽战略区位优势、工业基础、文化底 蕴及生态本底资源，支持构建大贵阳都市圈、助力“强省会”五年行动，将息烽打造成为中高端制造业核心配套区避暑健康消费基地红色文化旅游目的地2035年区域发展协调性明显增 强，对贵阳贵安经济体量大能 级城市持续发展的支撑作用更 加凸显，与全国、全省、全市 一道基本实现社会主义现代化。 建成经济实力更强、质效更好， 创新氛围更浓、动能更足，改革开放体系更全、格局更新，城乡颜值更高、气质更佳，人 民生活更美、保障更优的现代化息烽。战略目标息烽县国土空间总体规划 （2021-2035年）2.2 发展目标2025年在全面完成“十四五”经济社会
6、发展和“强省会”五年行动各项目标任务的基础上，县域发展框架进一步拉开，空间资源要素向城 镇发展带聚集，中心城区集聚辐射力大幅增强， 对“一群三带”城镇空间格局支撑作用更加凸 显；产业链现代化水平大幅提升，农业基础更加稳固，中高端制造业地位更加突出，文化、康养、生态旅游服务等产业对经济支撑作用进 一步凸显， 一二三产业结构更加优化；城乡路 网进一步优化，交通运输体系更加完善；乌江流域生态安全屏障进一步筑牢。人口底线管控总人口40万人城镇化率70% 耕地保护目标251.43K 永久基本农田143.21K 生态保护红线182.80K业城镇开发边界36.87K区域协调发展路径Path for coor
7、dinated regional development3.1 都市圈区域协调3.2 贵阳市级区域协同3.3 交通区域协调3.4 生态区域协同区域协调发展路径息烽县国土空间总体规划 （2021-2035年）3.1 都市圈区域协调n 息烽位于贵阳都市圈第二圈层，也是贵阳都市圈与遵义1小时经济圈主要联系通道上的重要节点城市。 作为发展型都市圈的节点城市都市圈类型存在主要问题解决措施 作为中心城区城市组团 承接中心城区外溢产业与功能 做好中心城市“保供”功能 做好城市“后花园”中心城市辐射功能不强同城化发展程度低强人口，弱经济打破行政壁垒，撤县设 区，加快同城化步伐城市形成网络结构，加 强基础设施建
8、设以磷化工产业为基础,构 筑产业集群主动融入都市圈经济， 嵌入都市圈产业成熟型发展型培育型区域协调发展路径息烽县国土空间总体规划 （2021-2035年）3.2 贵阳市级区域协调n 主动对接贵阳市核心城市建设，承接老城外溢功能。 放大核心资源和发展优势，补齐短板融入区域分工充分发挥大通道区位优势以及原料资源优势，融入贵阳市中高端制业发展格局中。 以精细磷化工等产业基地为重点，承接贵阳功能疏解和产业转移协同贵阳市产业发展飞地经济，实现资源优化配置、合作互补共赢的发展模式。 与开阳、修文等周边组团差异化竞争，共同打造都市圈北部产业配套协作区错位发展磷化工产业， 促进区域产业协同发展。区域协调发展路
9、径息烽县国土空间总体规划 （2021-2035年）3.3 交通区域协调n 融入都市圈一小时交通圈，构建高效互联互通交通网络。 抢抓西部陆海新通道机遇， 全力争取双层集装箱列车过境设站。 推动黔中城市群与成渝经济圈的快 速融合， 完善贵阳至成都的省际通 道布局。 进一步加强与贵阳、遵义的联系，打造北向通道上的重要节点。 积极推进息烽港及乌江航道扩能提级，有机融入乌江黄金水道。区域协调发展路径息烽县国土空间总体规划 （2021-2035年）3.4 生态区域协调n 推进区域生态建设与环境共保共治共筑乌江流域生态保护屏障 重点推动乌江流域上下游区县联合保护。 强化水源涵养 、生物多样性维护等功能。共建
10、贵阳都市区生态廊道 推动息烽县山脉与贵阳黔灵山 脉共建大贵阳生态廊道。 串联区域内生态红线管控区域， 构建区域生态走廊。共同管控生态要素 加强对都市圈范围内生态要素的管控， 统一生态保护制度。三区三线与国土布局“Three zones and Three lines”and territorial layout4.1 县域总体格局4.2 三线管控4.3 农业空间布局4.4 工业空间布局4.5 旅游业空间布局4.6 服务业空间布局4.7 红色文化空间布局4.8 村庄类型划分 三区三线与国土布局4.1 县域总体格局息烽县国土空间总体规划 （2021-2035年）n 息烽按照“多中心、网络化、组团式
11、”布局思路，形成“两轴一环、三心多区，山水筑屏”的总体发展格局。两轴一环三心多区山水筑屏以乌江生态屏障、西望 山、南望山等优势山水 资源为基底，构建全域 山水筑屏，共融互生的 保护发展格局西望山生态核心老城综合服务核 心中高端制造产业 核心以现代服务、新 型工业、现代农 业、旅游康养等 为主导的产业园 区及聚焦发展区贵阳-息烽-遵义 同城化发展轴贵阳-息烽-成都 区域协同发展轴依托重要农业 空间分布，构 建全域农业空 间保护发展环三区三线与国土布局息烽县国土空间总体规划 （2021-2035年）4.2 三线管控n 严守生态与发展两条底线，坚持最严格的耕地保护制度，夯实国家粮食安全与生态安全基础。严格保护永久基本农田落实永久基本农田保护任务143.21平方公里。主要分布于九庄镇、鹿窝镇、流长镇、养龙司镇等区域。严格落实生态保护红线划定生态保护红线182.80平方公里。主要分布于西山镇、鹿窝镇、流长镇以及团圆山周边等区域。合理划定城
