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1、20*年“中秋节及国庆节”期间安全生产治安保卫工作方案为全面做好公司20*年中秋节及国庆节”期间安全生产及治安保卫工作，坚决防范遏制重特大事故，公司根据吐鲁番及托克逊政府和集团公司相关要求，为更好的创建良好的安全生产及治安环境，确保公司生产装置安全平稳运行，特制定本方案。一、组织构架为保证在20*年“中秋节及国庆节”期间公司安全、平稳生产，特成立安全管控领导小组。全面领导“中秋节及国庆节”期间的安全管控工作，建立和完善公司安全管控工作体系。（一）安全管控领导指挥部总指挥：副总指挥：成员：（二）安全管控工作组安全管控领导组下设办公室，负责开展落实安全管控的具体工作，工作组设在公司安全环保处办公室
2、：办公室主任：成员：（三）安全保卫组组长：副组长：成员：（四）应急预备组组长：当班调度电话：调度室对讲机频道：成员：聚合车间包装班组、乙怏车间破碎班组及烧碱车间片碱班组人员。二、工作职责（一）安全管控领导指挥部职责L认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及集团公司的命令、指示，做好指挥部的全面领导工作；2 .负责本单位安全生产治安保卫方案的审核、签发；3 .负责组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；4 .检查督促做好事故预防措施和应急救援的各项准备工作。（二）安全管控工作组职责1 .负责组织公司日常安全生产过程中安全措施的检查落实；2 .负责组织公司厂区内交通安全、消防安全责任制落实及日常检
3、查工作；3 .负责组织公司员工生活区宿舍、食堂的安全管理及日常检查工作；4 .负责公司信访工作的日常管理工作；5 .服从上级领导的管理和指挥，负责公司节日期间安全保卫工作的指挥工作，及时向公司通报突发事件的应急处理情况；6 .研究、决策和部署公司各类突发事件工作，建立和完善公司安全保卫工作体系；7 .负责组织制定公司突发事件安全保卫方案和公司突发事件安全保卫方案审核；8 .统一调动、指挥应急救援组实施应急救援行动；9 .负责在突发事件情况下，统一协调公司内各级应急救援人员、物资、设备和工具等资源，以确保应急工作顺利进行；10 .负责制定事件现场救援工作的临时应对措施；11 .安全管控工作小组各
4、成员接到突发事件信息后须立即赶往现场，在公司董事长、总经理、副总经理未到现场时，由公司当日值班领导负责现场的指挥，董事长总经理、副总经理到位后进行交权；12 .负责审批落实相关突发事件的应急救援费用。（三）安全保卫组职责L负责认真检查出入生产区的车辆及人员，防止不法分子混入生产区；严格做好车辆、物资、人员出入厂的检查登记工作,严格执行制度，无相关证件人员入厂区必须联系对口部门派专人接送，特别是对进出车辆要做到车上、车下、驾驶室内的检查，发现可疑人员要立即上报；2 .负责作好生产区内的巡检工作并作记录，发现问题须及时向安全环保处值班人员汇报；3 .负责强化重点部位如VCM单体球罐、聚合单体储槽、
5、单体泵房等的检查并作好记录，加强生产区内的巡检，确保装置安全；4 .负责突发事件的现场警戒工作，以保护公司重点区域、重要物资、设施；5 .对于形迹可疑的人员，须进行盘问并进行处理；6 .出现异常情况时须采取果断措施，以防止事态扩大，并及时上报上级领导；（四）应急预备组职责负责突发应急状态下的应急处置和保卫工作的协助工作。三、日常管控的具体措施（一）公司各级管理人员对安全生产中人员、设备、工艺指标、操作法执行情况、高危作业组织进行日检查并在晚调会进行通报，并在当月绩效予以兑现；（二）公司信访工作措施1、党政工团齐抓共管，及时了解员工思想动态，发现重点人员加强稳控。2、加大矛盾排查化解力度。各部门
6、要把工作的重点从事后处理前移到事前干预，全面开展各类矛盾纠纷排查化解工作，及时发现、有效处置信访苗头性问题，确保把矛盾化解在萌芽，问题解决在基层。3、强化信息预警研判。各部门要密切掌握员工动向。严格执行紧急信息报告要求，不得拖延、瞒报、漏报。4、严禁聚众酗酒闹事，发现直接移交人事处处理。（三）进一步强化人员出入厂的管理，所有进入生产区人员须持工作证，值班保安核对无误后方可进厂，无证人员一律不得入厂；其他外来无关人员一律严禁进入园区；（四）外来业务人员和访客进厂必须出示身份证等有效证件,保安核对无误后登记，对携带物品开包检查，在对进厂人员检查无异常后，由厂内业务对接部门安排专人接领入厂；（五）外
7、来业务人员和访客携带液体物品，可以放在值班室,由值班人员保管，出厂时归还；进厂携带液体饮料须当事人饮用一口后方能带入；（六）厂区两个大门门卫严格执行开关门时间，上班期间因工作需要外出，必须在门卫室登记、不登记人员一律不得出厂；（七）外出作业携带物资或物资出厂时须持物资出厂证，经门卫检查核实无误登记后出厂；（A）外协施工人员必须持出入证，着统一工作服，在公司西门出入；四、进一步加大进出厂车辆的检查（一）公司东门实行“一车一查制”，门卫按要求核对进厂小型车辆通行证，对车辆驾驶室、后备箱等进行检查无异常后，由保安提醒司机控制行驶速度后进入东门；无证、车证不符、证件过期的车辆一律不得进入园区；（二）进
8、入园区车辆主动出示车辆通行证，配合值班人员开后备箱检查，部分不愿让值班人员打开后备箱的司机，请主动下车自己打开后备箱接受检查；凡不按要求接受检查的车辆一律不得进入厂区；（三）拉运原材料车辆登记时必须持本人身份证、驾驶证、行车证及相关票据登记，进厂必须持相关票据、身份证、押运证,门卫核对相关票据并检查司机及押运人员证件无误，检查车辆加盖篷布、驾驶室、车底盘、车厢、工具箱无异常后方可进厂；（四）外协施工送材料车辆，由相关施工人员携带本人入厂证，在东门登记，经东门人员检查后进入。五、加大厂区监控、做好治安防范工作（一）公司在6号门配发防暴头盔、警棍、盾牌、防刺服、强光手电、对讲机、等应急物资，各门值
9、班人员应摆放整齐并做好保养工作，保证应急物资的正常使用率。同时，对聚合车间、烧碱车间、电解车间、氯乙烯车间、乙怏车间、动力车间、配发长警棍，各车间定期对应急物资进行检查，摆放在固定区域，便于应急时方便使用，对缺失或损坏的防暴物品及时更换；（二）人事处做好停车棚监控系统的检查，确保系统正常使用，发现问题及时处理；（三）安全环保处负责检查各门卫配发的防暴头盔、警棍、盾牌、强光手电、对讲机、等防爆处突物资的到位情况并做好相应的记录。（四）重点防火、防爆区域管控1 .氯乙烯车间、聚合车间、烧碱车间、液氯包装区及乙怏车间要加强辖区内重大危险源、关键装置、危险化学品库房、乙烘气柜等防火部位的重点管理，进入
10、重大危险源区域小门须及时封闭，严格控制进出人员并登记，禁止携带易燃易爆物品；2 .聚氯乙烯单体贮槽、乙烘气柜、VCM球罐等重点部位所属的车间须安排当班人员加强巡检、巡逻频次，时间间隔不得大于两小时并做好相应的记录；3 .夜间值班人员夜间至少到上述重点区域巡检两次，重点检查重点部位的防控情况及各有关人员巡检的情况并做好记录；4 .各车间车辆出入的大门门锁必须完好，现场巡检后将门锁锁好，钥匙列入交接班。六、应急情况的内容(一)预警1 .预警根据获取的信息，公司值班领导立即启动本方案；下达预警指令，进入预警状态，持续跟踪事态的发展。2 .应急报告(1)当发现有人破坏、聚集围堵、擅自闯入生产园区等恐怖
11、事件或异常事件发生时，第一发现人立即用对讲机向班长、调度报告，并采取安全措施加强自我保护；(2)调度接警后，立即向公司值班领导报告，指挥、部署展开预防和救援行动，同时报告至集团公司和当地公安、消防等部门，请求协助维护稳定；(3)报告内容：a、事发类型、地点、时间，报告人及通讯方式；b、现场状况、人员受伤情况等。3 .应急响应(1)当班调度根据公司值班领导的指令，立即通知保卫应急处突组负责人，说明事件性质和危害程度等；(2)保卫应急处突组接警后，根据自己的职责，积极响应,实施救援；（3）公司值班领导选择相对安全的地点作为指挥场所和医疗急救点。（二）应急处置坚持“先救人，后救物”、“先重点，后一般
12、”、“先控制,后消灭”的指导思想，有序开展救援工作。1 .现场当班人员发现异常情况，立即将路障栏杆锁死，同时关闭大门退至大门内，电话通知值班班长、调度室；2 .值班调度接报警后，一名调度和值班人员立即赶赴现场,安排各应急分队到现场控制局势；另一名调度电话向值班领导汇报情况，并及时调整生产，安排在岗人员加强对重大危险源、关键装置、重点部位的巡检及治安保卫工作，如情况恶化立即紧急停车并调集岗位人员在重点要害部位协同值守；3 .各应急预备小组接到指令后立即携工具、设备向指定地点集结（聚合车间包装班组在公司东门集结；乙烘车间破碎班组在乙怏值班室集结等待指令；烧碱车间片碱班组人员在公司西门集结，人员集中
13、后，等待调度指领处置应急情况），接受指挥部处置命令，在现场展开处置工作并配合外来支援单位做好能力内的处置工作；4 .当集结点受到暴力冲击时，应急预备人员撤入厂内，与冲击人员保持距离并使用防暴器材做好防护，待消防车抵达现场后用高压消防水驱散冲击人群、封锁道路，同时调集铲车等特种车辆协助进行处置；5 .对突发事件中受伤人员按伤情轻重进行分类，重伤优先处理、轻伤次之的原则处置；6 .当班调度应随时与地方医疗机构保持联系，确定患者伤情和治疗方案，妥善处理伤员救治工作，并将救治情况及时通报指挥部；7 .在确定现场安全隐患或不稳定因素均得到排除或有效控制后，由指挥部解除此应急状态。七、工作要求（一）工作领
14、导、各组成员、值班人员须保证通讯工具24小时通畅；（二）执勤期间须保持警惕，发现异常情况应及时处理，若无法控制应及时联系调度，由调度依据应急处置方案，协调应急预备组到现场进行处理并及时向值班领导汇报；（三）公司各级人员要严格执行值班规定，对岗位劳动纪律、操作纪律、危险物品生产储存、重要部位以及生产区域内重大危险源的监控、执勤情况详细核查，发现生产异常和治安事件及时协调解决；（四）各部门须认真做好安全生产准备工作，通过适时安排检修消除设备缺陷、增加巡检次数、加强现场作业控制、组织突发事件应急演练等手段，确保生产稳定；（五）各车间按照“属地管理”原则，做好生产设备、安全设施的巡视检查工作，发现可疑
15、情况、可疑人员，要及时反映，当班调度做好记录；（六）各专业部门及属地车间须认真做好检修作业和项目施工的安全管理工作，严格做好票证办理、措施落实工作，加强现场检查，严抓现场“三违”行为，确保作业安全；（七）各处室、车间要严格按方案要求落实各级人员责任，将安全保卫、稳定生产严格落实到实处，切实做好重点部位的安全管理，确保公司装置安全平稳生产；（A）各处室、车间要教育员工严禁利用QQ、微信、微博等平台发布不利于新疆社会稳定及长治久安的言论及视频，如有发现严肃考核。（联系方式见附件1）八、检查与考核（一）在节日期间，各部门要严格落实方案中各项措施，对于工作执行不力，拖延等行为将从重从严处理；（二）安全管控办公室及公司纪委、工会不定期对各部门执行情况进行检查督办，发现一起处理一起，保证各项措施落实到位。公司要求，各部门要以高度的政治责任感，按照自治区党委的统一要求，切实把安全生产及治安保卫防范工作做实做细，确保公司各项工作、生活安全平稳。
