2023年危险废物全链条全过程控制行动方案.DOCX

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1、2023年危急废物全链条全过程把握行动方案 为切实强化危急废物管控,防范生态环境风险,保障生态环境平安,依据关于印发全省危急废物拉网式起底式排查整治专项行动方案的通知(鲁环字(2023)88号)要求,结合我县实际,特制定如下行动方案。 一、总体要求 以生态文明思想为指导,围绕生态环境质量改善核心目标,坚持问题导向、底线思维,全面查清化工企业、涉危急废物企业和废弃厂房、院落、窑坑、矿坑等重点场所底数,排查整治风险隐患,严峻打击违法犯罪行为,抓好危急废物产生、贮存、转移、利用、处置等全过程管控,有效防范环境风险,维护生态环境平安,保障人民群众身体健康和生命平安,为全县经济社会高质量进展供应有力支撑

2、。 二、主要任务 (一)查清危急废物依法申报状况。生态环境部门要结合其次次全国污染源普查、环境统计、排污许可等数据,对区域内危急废物产生单位执行管理规划、申报登记、转移联单等制度状况进行全面摸排,查清是否依法登记申报。 (二)排查危急废物标准化管理制度执行状况。生态环境部门负责排查产生危急废物的工业企业危急废物标准化管理各项管理制度执行状况,建设项目“三同时落实及竣工环境疼惜验收状况,危急废物污染防治设施建设是否符合相关标准标准要求、是否正常运行。 (三)摸清危急废物产生贮存状况。生态环境、工信等部门负责组织有关专家,结合环境影响评价、排污许可、生产工艺等,逐一排查核实产生危急废物的工业企业申

3、报登记危急废物种类和产生量的真实性;重点行业企业是否对定性不明的中间产物(产品)、副产物(品)等物料开展固体废物和危急废物鉴别,依法依规进行处理;产生危急废物的工业企业、利用处置单位在贮存危急废物时,是否符合相关标准要求,对风险隐患点摸清摸透。 (四)把握危急废物去向状况。生态环境等部门负责排查产生危急废物的工业企业是否与有资质的利用处置单位签订利用处置合同,产生的危急废物是否与利用处置单位接收的种类、数量全都,是否执行危急废物转移联单制度,利用处置单位是否依据相关规定流程,科学标准、平平稳妥做好危急废物的利用处置工作;交通运输等部门负责排查危急废物运输单位是否具备相应资质,是否装载移动定位系

4、统,并与交通运输、生态环境部门联网。 (五)严峻打击涉危急废物环境违法犯罪行为。生态环境、公安、工信、自然资源和规划、交通运输、应急等部门要依法严峻打击产生危急废物的工业企业未照实申报废弃危急化学品的行为或将废弃危急化学品隐瞒为原料、中间产品的行为。全面摸排可能从事非法生产、贮存、处置危急废物的废弃厂房、院落、矿坑等重点场所,全环节、全链条打击非法生产、转移、贮存、利用、处置危急废物等违法行为。 三、工作支配 (一)从严开展自查(4月5月底)。各镇(街、园、区)、县直有关部门、单位要对各自辖区范围内及各自行业领域内的涉危废企业和场所进行拉网式、起底式大排查,彻底排查摸清涉危废企业地址、根本信息

5、、危废种类、产生数量、去向处置,以及危急废物标准化管理制度执行状况等,特殊是要全面查清风险隐患点,做到底数清、状况明。排查摸底状况,由村党支部书记、镇(街、园、区)党政主要负责人,县直有关部门、单位主要负责人审核把关签字后,报市生态环境局分局。 (二)认真抓好整改落实(4月5月底)。各镇(街、园、区)、县直有关部门、单位要依据“边查边改、立查立改、真查实改的要求,对排查觉察不符合危急废物标准化管理的企业,马上下达书面限期整改通知书,责令一周内完成问题整改和隐患排解;能马上整改完成的,制定限期整改规划,建立问题台账,实行销号管理,整改时限不得超过5月底;对未按管理要求限期整改到位的,依法予以顶格

6、惩罚。对觉察的疑似危废堆放、倾倒、填埋点等重点场所,马上组织查处,对相关企业、中间商、承运人、接收人等一查到底,坚决做到“调查不清楚不放过、查处不到位不放过、问题不解决不放过。自查觉察的问题要分类施策、依法整治,坚决避开工作方式简洁粗暴“一刀切。 (三)迎接市级核查(6月)。一是核查方式。成立由市生态环境局牵头,公安、工信、交通运输、自然资源和规划、应急等部门组成的市级核查组,并组织技术专家或第三方机构参与,实行“四不两直方式,按确定比例随机抽取假设干企业和重点场所,对县级自查、整改落实等状况进行抽查核查,做到县市区、领域全掩盖。二是核查内容。主要核查涉危废企业标准化管理以及重点场所问题妥当处

7、置状况,重点核查有易燃性、反响性危急废物的企业。三是核查处理。核查觉察涉危废企业、重点场所存在问题或环境违法行为的,依法予以惩罚,并追究相关单位、人员责任;构成犯罪的,移送司法机关处理。 (四)建立完善长效机制(长期坚持)。自7月开头,各镇(街、园、区)、县直有关部门、单位要将危废纳入常态化管理,定期开展“回头看。县里成立专项督导组,定期或不定期督导各地常态化管理机制落实状况,防止涉危废企业和重点场所治污问题“死灰复燃。各镇(街、园、区)、县直有关部门、单位每月5日前将检查、惩罚状况上报市生态环境局分局,持续稳固全县危急废物全链条全过程把握行动攻坚成果。 四、保障措施 (一)加强组织领导。建立

8、工作推动机制,成立由县政府主要领导、分管领导任组长、副组长,县直有关部门、单位参与的工作专班,统筹负责全县危急废物全链条全过程把握行动的组织领导、协调落实和催促指导等工作。县直有关部门、单位要结合职能任务,争辩制定工作推动措施,切实抓好各自领域问题排查整治工作,形成齐抓共管的合力。各镇(街、园、区)要加强领导和统筹支配,严格落实属地管理责任,细化分工,压实责任,确保行动扎实有效开展。 (二)加强催促指导。工作专班要依据全市涉危急废物企业及重点场所整治攻坚行动挂牌问责实施细那么(环委办发(2023)14号),将市、县级核查状况纳入全县生态环境疼惜工作年度综合考核。对未按要求尽职尽责导致工作开展不力,不作为、乱作为的,不严不实、瞒报漏报的,虚假整改、敷衍应付的,依据规定严峻追究相关单位、人员责任。 (三)强化社会监督。加大中华人民共和国固体废物污染环境防治法宣扬解读力度,完善有奖举报制度,鼓舞群众、企业乐观供应问题线索,并严格做好举报人信息保密工作。对问题突出、虚假整改的典型违法案例,通过电台、电视台等媒体进行公开曝光,营造严峻打击涉危急废物领域环境违法犯罪的深厚气氛。 1

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