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1、工业重点项目建设工作方案 市工业重点项目建设”246工程”实施方案 为加快推进工业重点项目建设,强化工业重点项目支撑作用，促进全市经济快速发展，制定方案如下： 一、总体思路 按照集中全部力量,以工业项目建设为重点，采取超常规运作，实行滚动发展”的原则,从07年起,利用三年时间，组织实施工业重点项目建设246工程。即，每年建成竣工投产固定资产投资000万元以上工业项目2项，在建及新开工固定资产投资100万元以上工业项目40项,开展前期工作固定资产投资10万元以上工业项目6项。工业重点项目建设”46工程主要把握以下原则:一是坚持新建、续建、改造项目并重，单个项目固定资产投资要在000万元以上;二是
2、紧紧围绕我市四大支柱产业，加快上下游配套和深加工项目建设，拉长产业链条,提高综合产出功能和专业化分工协作水平；三是按照工业项目集群化发展方向，引导工业项目向经济开发区聚集，优先支持经济开发区项目建设。 二、目标任务和实施标准 1、目标任务 2007年，必保建成投产工业重点项目2项，项目总投资12亿元,完成固定资产投资5。3亿元；在建及新开工工业重点项目40项,项目总投资57亿元，完成固定资产投资9.亿元；前期推进项目60项，项目计划总投资7。亿元，其中固定资产投资11亿元。今后三年,必保开工建设工业重点项目10项,累计完成投资50亿元以上，其中必保竣工投产0项。到29年,所有已投产项目当年实现
3、销售收入20亿元以上,工业增加值亿元以上，利税3亿元以上。 、实施标准 (1）竣工投产项目。项目当年竣工投产，正常运行，并体现出经济效益。 （）新开工项目。项目当年土建工程开工,即开始施工打桩或技改项目已订购设备并实现财务支出. （3)前期推进基本落实项目。项目当年确定投资主体,完成工商注册、项目批复、用地核准(预审）、环评批复手续，做到四件齐全。（4)前期推进项目。项目确定投资主体、建设规模、建设内容及建设地点。 (5）项目技术依托标准.按照市加强产学研合作工作实施方案要求，各类项目都要寻求技术依托单位，并与之签订责任状,确保项目建设的技术支撑。 三、主要措施 (一）实施责任推进机制 1、制
4、定计划.按照滚动实施的原则,由市发改局提出各年度工业重点项目246工程”项目计划，经市政府审定后,于年初下发实施。对年度续建、新建及前期推进项目,根据实际情况可进行个别调整和替换,但原则只增不减，保持总量不变。 、实行领导包保及责任推进机制。对固定资产投资1000万元以上工业重点项目分别落实市级领导包保，制定项目建设推进计划,从项目前期运作、落地建设、竣工投产到发挥效益等实行全程包保。 3、实行调度通报制度.对”24工程项目,实行月调度、季检查、年末考核制度。每月召开一次项目建设调度会议，重点调度投产项目及新开工项目进展情况；每个季度对项目建设情况进行通报；年末对项目建设完成情况进行考核。 （
5、二)强化和完善综合服务体系 1、建立协调服务机制。一是建立项目前期手续办理”绿色通道，规范简化办理程序,实行限时服务,对重点工业项目特事特办、一事一议;二是建立”一条龙亲情代办、领办机制，对固定资产投资10万元以上工业项目，由项目责任单位责成专人帮助企业领办或代办前期相关手续;三是充分发挥市政务服务中心职能作用，做到中心”之外无审批、无收费。 、加快完善项目建设条件，积极落实项目建设资金.对246工程项目,优先保证项目所需土地、水、电、路、热、气、运输等各项建设条件，并积极帮助落实项目建设资金，优先申报争取国家、省和XX市有关扶持政策，优先向金融机构推荐争取贷款支持。 (三)优化项目建设软环境
6、 、建立涉软案件追究机制.相关部门要加大涉软案件的查处力度，严肃查处干扰、阻碍项目建设行为，严厉打击涉软刑事和治安案件。 、建立项目收费、罚款审批机制.对24工程项目罚款超过00元（含5000元)和行政事业性收费累计超过5万元（含5万元）的，必须报市招商引资和项目建设领导小组办公室签批。 3、建立项目审批备案及合同备案机制。项目审批备案由市发改局负责，备案要程序化、规范化；项目合同签定及备案,由市商务局参与和管理. 、加大对工业重点项目的宣传报道。市广电局负责对246工程”实施情况进行及时跟踪报道,营造发展氛围。 （四）建立考核激励机制 由市发改局牵头，相关部门参加，组成项目督查考核组，对全市各项目责任单位每季度检查一次，并将检查结果进行排序，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬，对工作落实不力、成绩较差的单位及个人予以通报批评.
