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1、 2022年经济师考试中级经济基础辅导:政府预算概述政府预算,是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支打算。从技术性方面看,政府预算包括两层含义:(1)从政府预算的形式上,政府预算是政府的财政收支打算。(2)从政府预算的内容上,政府预算是政府理财的主导环节和根本环节。从本质方面看,政府预算是国家和政府意志的表达,是一个重要的法律性文件(属于年度立法)。政府预算制度最早消失在英国。其详细表现形式是政府的年度财政收支打算。 2,政府预算的职能 第一,反响政府部门活动或工作状况考试大整理其次,监视政府部门收支运作状况:作为我国各级人民代表大会审计的一个重要文件,政府预算是人大
2、代表和全体人民监视政府收支运作的途径和窗口。第三,掌握政府部门支出:由各级人民代表大会审议、批准的政府预算,实质是对政府支出规模的一种法定授权;超出授权范围的支出,即使是必需的,也要以预算调整案的形式提交同级人大常委会审计、批准。 3,政府预算的原则 第一,完整性原则。其次,统一性原则:不允许只列收支相抵后的余额,也不应另立临时的预算。第三,真实性原则。第四,年度性原则:政府预算的起讫时间通常为一年(365天),称为预算年度。政府必需根据法定预算年度编制预算。预算年度有历年制和跨年制两种。在预算年度内,预算工作的程序通常包括预算编制、审查批准执行和决算评估等环节,各环节在年度内一次递进、在年度
3、间循环往复。第五,公开性原则。 4,政府预算的分类 第一,按预算编制形式分类,分为单式预算和复式预算。单式预算只形成一个收支工程安排对比表,优点在于:简洁明白,能够清楚反映政府财政收支全貌,缺点在于没有区分各项财政收支的经济性质。复式预算形成两个或两个以上的收支对比表。复式预算一般分为常常预算和资本预算。常常预算以税收为收入来源,以行政事业工程为支出对象;资本预算主要以国债为收入来源,以经济建立工程为支出对象。其次,按预算编制依据的内容和方法分类分为增量(基数)预算和零基预算第三,按预算作用时间长短分类分为年度预算和多年预算考试大供应第四,按预算收支平衡状况分类分为平衡预算和差额预算第五,按预算工程是否直接反映经济效益分类,分为投入预算、绩效预算和规划工程预算第六,按预算治理层级分类,分为中心预算和地方预算我国现行政府预算体系由中心预算、省(自治区、直辖市)预算、县(自治县、不设区的市、市辖区)预算、乡(民族乡、镇)预算组成,省以下各级政府预算称为地方预算。