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1、在全县解放思想大讨论暨深入开展纪律作风集中教育整顿月活动动员会上的讲话 2- 中共XX县区县委书记段燕翔 （2011年12月1日） 同志们： 市委解放思想大讨论推进工作电视电话会和省、市深入开展纪律作风集中教育整顿月活动动员会刚刚结束，我们就紧接着召开我县的动员大会。目的就是深入贯彻落实省委、市委有关会议精神，动员全县广大干部群众，以创新的思维和开放的理念，深入剖析、审视、谋划我县各项工作，通过新一轮解放思想大讨论，使全县上下真正树立起与转型跨越发展相适应的新的思想观念。同时，在广大干部中进一步严明纪律，以新的精神状态、新的工作作风，建立新的发展机制，实现XX县区新一轮的大发展、大跨越。会前，
2、我们已经下发了中共XX县区县委关于在全县开展进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区大讨论的活动方案，希望大家认真学习领会并遵照执行。下面，我讲两个方面的问题。 一、关于解放思想大讨论活动 （一）为什么要进一步解放思想 解放思想并不是一个新鲜的提法，甚至可以说是老生常谈的话题。那么，为什么还要经常讲解放思想。因为思想是行动的先导。历史反复证明，解放思想总是能在最关键的时刻成为引导和推动经济社会发展的强大动力。各地发展的实践也充分证明，思想解放的步子有多快，经济发展的路子就有多宽，发展的步伐就会有多大，“思想一变天地宽”已经是不争的事实。纵观我国30多年的改革开放史
3、，先后冲破了“两个凡是”的禁锢，解决了姓社姓资的争论，克服了姓公姓私的羁绊，一步步确立了实践的标准、生产力的标准、“三个有利于”的标准，树立了改革开放的理念、市场经济的理念、科学发展的理念。正是一次次不断的思想解放，我们才得以披荆斩棘，冲破迷雾和障碍，在科学发展的道路上顺利前行。同全国一样，我们晋中、我们XX县区发展取得的每一次飞跃，都缘于思想的解放。没有思想的大解放，就没有我们的今天。在“十二五”开局之年即将收官之际，市委安排部署这次大讨论活动，就是在加速建设全省“四化”率先发展区的大背景下，认真分析认识晋中现阶段市情、认清现阶段发展任务的基础上作出的重大决策。目的就是要通过“六破六立”（即
4、破除僵化教条观念，树立与时俱进的思想；破除因循守旧的观念，树立“敢”字当头的思想；破除得过且过的观念，树立敢于担当的思想；破除“等”的观念，树立“争”的思想；破除重权力轻服务观念，树立环境就是生产力的思想；破除眼高手低只说不练的“官”念，树立求真务实的思想），以思想的大解放来调整与科学发展“不适应”的思维，更新与科学发展“不符合”的观念，改革与科学发展“不同步”的体制机制，破解与科学发展“不协调”的困难问题，加快转型跨越发展。因此，我们必须从贯彻落实市委决策精神、紧紧把握时代主题、增强发展动力、实现“十二五”奋斗目标的高度，充分认识开展进一步解放思想大讨论活动的极端重要性和紧迫性，把思想和精力
5、全部集中到这次大讨论活动中来。 从我县的情况来看，近几年来，特别是去年以来，我们坚持把解放思想作为有力武器来推动工作，无论在制定发展思路、完善体制机制方面，还是在广大干部的工作方法、精神状态、发展成绩方面，都取得了长足进步，赢得了社会各界和省、市领导的普遍赞誉和认同。但是，我们要清醒地看到，XX县区的发展是在低基数上的增长，主要经济指标与周边先进县市区相比还有较大差距。特别是通过外出参观考察，我们更是看到了差距和不足。这些差距和不足，表面上是体现在了经济数据上，根子上还在于我们的干部队伍思想不够解放。对照市委提出的破除的六种观念来看，我觉得对我们的干部来讲是很有针对性的。比如，我们的一些干部尽
6、管较过去比已经有了很大进步，思想“开化”了很多，但因循守旧的固定思维没有变，按部就班的程式没有变，部门利益，个人不健康思想的小算盘、“小九九”没有变。一遇到问题，就是上面没政策、不符合规划要求等等。困难一大堆，事情不敢办、不能办、不 会办。再比如在我们的重点项目、重点工程推进上，有的部门首先考虑的是本部门、本单位的小团体利益，不愿意做一些利民利县利长远的事。有的部门不是主动沟通、协调运作，而是相互扯皮、各行其是。这些问题，都在不同程度上影响和制约了我们的发展。我们要借这次进一步解放思想大讨论之机，切实从思想根源、发展理念、德能勤绩廉上深刻反思，查摆问题，认真整改。通过思想的大解放、作风的大转变
7、、能力的大提高、环境的大优化，推动XX县区转型跨越发展。 （二）如何进一步解放思想 关键是要抓好以下四个方面。 第一，要“敢想”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要开阔视野，敢于梦想。心有多大，舞台就有多大。比如世界著名的迪拜现象。迪拜是中东一个典型的“沙漠城市”，几乎没有一寸适合耕种的土地，没有一点淡水资源，但迪拜通过创新理念，大胆运作，发展“眼球经济”和高新技术产业，走出了一条“无中生有、绝路逢生”的发展之路，在短短十几年时间迅速崛起，成为中东乃至世界的新兴经济中心，成为世界最闪亮的大都市之一，创造了发展奇迹。以色列同样如此，在年均降雨量不足100mm的不毛之地，引领了全球农业的发展。我
8、县也有很多鲜活的例子，如我们没有石英砂等资源，却成了全国最大的人工吹制玻璃生产出口基地；没有碳素生产原料，却引来了丹源碳素等碳素生产企业，等等这些都是敢于梦想，并付之实施的结果。不怕做不到，只怕想不到；想得到可能做不到，但想不到就永远做不到。对一个领导干部来说，思想者不一定是实干者，但实干者首先必须是思想者。XX县区要转型发展、率先发展，就决不能被条件和环境束缚，要多想、敢想、会想。县第十三次党代会提出了未来五年的发展目标和总体思路。各级领导干部要围绕这一发展目标和总体思路，突破常规思维，敢于梦想，尤其是要针对打基础、管长远的大事，提出大胆的思路和举措，使“十二五”的各项奋斗目标尽快实现。 第
9、二，要“创新”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要突破框框，破旧立新。发展先进，关键是思想先进；发展落后，根本是思想落后。面对当前千帆竞发的发展态势，XX县区要突出重围，再创优势，转型发展、率先发展，靠的就是解放思想，深入查找和破除制约发展的落后观念，树立推动加快发展的先进理念。尤其要针对活动方案中列举的六种落后思想，抢抓发展机遇，横下一条心，舍得一身力，咬住发展不放松，认准目标不停步，在竞争中求生存，在竞争中求发展，力争使我县发展实现一年小变样，三年大变样，五年大发展。 第三，要“实干”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要转变作风，真抓实干。一打的纲领不如一个行动。解放思想必须在真抓实干
10、上下功夫。一是要把心思集中到想干事上。一个岗位就是一份责任。领导干部要有“一日无为、三日不安”的责任感，把心思和精力用在干事创业上，把工作岗位当作施展才华、干事创业、服务群众、奉献社会的平台。在工作中有少数干部不想干事，做一天和尚撞一天钟，工作既没有想法，更没有方法；有的人是乱想事，整天琢磨的不是正事，而是整天琢磨人。在这里，我想重申县委的态度，一定要让能干事者有机会，干成事者有舞台。二是要把胆识用在敢干事上。人总是要有点精神的。无论从事什么职业，无论在哪个工作岗位上，都会遇到许多困难与矛盾。能否敢于正视问题、触及矛盾、解决困难，需要有一股攻坚克难的勇气。领导干部要做到矛盾面前不回避、困难面前
11、不徘徊、挫折面前不退缩，敢踏无人涉足的“盲区”，敢闯矛盾交错的“难区”。当然，敢干事不是为所欲为、盲目决策、瞎干蛮干，而是要在掌握实情、把握规律、结合实际基础上的科学干、务实干和创新干。三是要把本领体现在善干事上。面对发展中出现的新情况新问题，要通过不断解放思想，创新理念，寻求新的办法解决。要坚信办法总比困难多。多想干成事的办法，少讲办不成事的理由。 第四，要“学习”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要学习思考，大胆借鉴。如果说解放思想是推动一切工作的“总阀门”，那么学习便是打开这个“总阀门”的金钥匙。领导干部要多学习、多思考，提高能力，转变观念，开阔视野，创新思路。一是要勤于学习。面对新形
12、势新任务，思路怎么来，点子哪里出。就要靠学习，从学习中来。现在有不少干部要思路没思路，要点子没点子，指一指就拜一拜，甚至指了以后还不知道怎么拜。最根本的原因就是学习不够。二是要善于思考。学习的关键在于思考。领导干部读书学习，要善于思考，带着问题学习，提高学习的针对性和实效性。要注意用所学的知识分析工作中遇到的问题、难题，抓住根本，把握关键，理清思路，寻找解决问题、破解难题的方法途径。三是要 善于借鉴。他山之石，可以攻玉。善于学习借鉴，是一种气度和胸怀，更是一种智慧和策略。项目用地难、企业招工难、征地拆迁难等问题，既是个性问题，也是共性问题，很多地方都有很好的探索和实践，很值得我们学习借鉴。 （
13、三）确保这次解放思想大讨论活动取得实实在在的效果 开展解放思想大讨论，是关系当前和长远发展的一项重要工作。解放思想不是坐而论道、泛泛而谈，一定要紧密联系实际，解决具体问题，要把着力点放在破解难题、推动发展上。各乡镇、各XX县区、各部门要按照县委的统一部署和要求，切实加强领导，精心组织，落实责任，把大讨论活动扎扎实实地组织好、开展好，确保取得实效。具体要把成效体现在我们“十二五”确定的两件大事上。一是要促进项目建设。我们赶超周边也好，完成各项目标也好，都得落实到一个个具体的项目上。为此，我们必须仆下身子，倾力抓好招商引资和项目建设。要加大招商引资力度。严格落实优化发展环境的各项措施，不断充实和完
14、善项目储备库，尤其要盯牢大企业，盯紧大集团，重点在引进大而精的优质项目上下功夫。同时，把服务好本土企业、现有企业作为最大最现实的招商引资，支持鼓励他们扩产引资。要加快项目建设进度。充分研究制约项目建设的土地、资金、环保等因素，解放思想，用足用好政策，健全和落实领导包项目、“绿色通道”办理、全程代理服务等制度，及时解决项目建设中存在的困难和问题。对今麦郎饮品、红星白酒灌装、高碳铬铁、古城东侧XX县区综合改造等重点项目，要投资按月分解，明确进度要求，确保早日达产达效。二是要促进民生改善。去年以来，我们坚持“民生为先、民生为重”的执政理念，坚持从XX县区实际出发、量力而行，尽力而为的原则解决民生问题
15、，社会民生事业得到了积极改善。但是作为XX县区而言，民生事业的历史欠帐较多，群众愿望迫切，改善民生的任务繁重。为此，我们必须把更多的时间和精力，用在千方百计发展社会公共事业上，用在千方百计为群众办实事、办好事上。在座的同志，大多数都来自农民家庭，对这些事更要有热心，有责任心，要讲良心。尤其是向老百姓承诺的实事，务必一件一件地抓落实、抓到位，抓出成效。要集中精力办好实事工程，加快推进保障性住房建设，全力推进城市集中供热、祁中新校区建设、湿地公园建设等重点工程建设。要继续把教育、文化、公共卫生、社会保障等民生事业牢牢抓在手上，加大投入力度和工作力度。要着力解决影响社会和谐稳定的源头性问题，重点围绕
16、农村“两委”换届等敏感问题，做好群体性及非正常上访事件的防范工作，切实维护社会的和谐稳定。 为确保大讨论活动扎扎实实开展起来、推进下去，我们一定要采取有效措施。 第一，突出主题，注重实效。此次活动是在县委的直接领导下进行的，并以县委文件下发了新一轮解放思想大讨论活动方案，成立了相应的活动办公室，各项活动已提前全面启动。各乡镇、各XX县区、各部门要按照活动方案的要求，紧紧围绕“四化率先发展，我们率先什么”这个主题开展讨论，围绕破除“六种观念”、树立“六种思想”开展讨论，围绕实施方案中提出的其他各类问题开展讨论。在此基础上，各乡镇、各XX县区、各部门要结合实际，再确定一些题目开展讨论。总之，既要坚持高标准、高起点，又要从实际出发，明确具体的目标任务和措施，坚持什么问题突出就解决什么问题，
