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1、*指挥部平安生产制度第一章总那么第一条 坚持贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的方针， 当平安与工程质量、进度、本钱发生矛盾时，必须首先服从平安，坚 持不平安不生产的原那么。对平安事故的处理坚持“四不放过”原那么。（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未 受教育不放过、整改措施未落实不放过）第二条 各参建单位行政第一责任人是本单位、本部门、区域安 全生产第一责任人，主管平安工作，对平安工作负全面责任。指挥部 和各工程之间实行“行政一把手总负责，分管领导主要负责，各部门 负责人和各工程责任人具体负责”的三级平安管理责任制。第三条参建单位按照相关法律法规的规定履行各自的平安生
2、产 管理职责，配备合理的平安生产管理机构和专业人员，各级领导要严 格执行“管生产经营必须管平安的原那么”，各级专业技术人员与负责 人必须对本专业的平安技术、工程区域平安技术负责，各业务职能部 门必须对本部门范围内的平安工作负全面责任，对工地现场临时发生 的平安隐患、事故的平安管理，执行谁主管谁负责的原那么。第二章总指挥部各级领导平安生产管理职责第一条组长平安生产管理职责1、组长是总指挥部平安生产第一责任人，对总指挥部平安生产 负全面责任，必须认真贯彻执行党和国家平安生产方针政策、法律法 规，组织制定平安生产管理制度。2、每季度亲自主持一次全指挥部性的平安大检查，并亲自或委 托分管平安领导召开一
3、次平安办公会议；广泛听取各级领导、指挥部 平安办公室、施工单位、监理单位等各单位反映的平安情况，及时研 究解决工程施工中存在的重大平安隐患问题。3、优先保证平安生产所需的人、财、物，在工程施工中发生重 大灾害事故与重大交通平安事故时必须亲临现场指挥，按照救灾预案 组织抢救、抢险。4、通过听取员工以及施工人员、群众反映平安上存在的隐患问 题，正确处理好平安与质量、平安与进度、平安与效益的关系，必须 坚持平安第一、不平安不生产。5、重视员工健康与职业平安，每年年初要计划列支一笔平安经 费，并用于平安管理工作，确保平安生产的顺利实施。第二条副组长平安生产管理职责1、副组长是总指挥部平安生产第二责任人
4、，对总指挥部平安工 作负具体领导和管理责任，必须贯彻执行党和国家的平安生产方针政 策、法律法规。负责宣传、贯彻、落实国家有关平安生产管理的法律、 法规和规章制度。2、建立健全与工程建设相适应的本单位的平安管理机构、平安 生产管理体系，健全和完善平安生产规章制度，完善平安生产条件。 负责组织制定指挥部平安奖惩等重要制度，参加制定重大平安技术措 施规划。3、加强对职工的平安培养与教育，保证从业人员具备必要的安 全生产知识，熟悉有关平安生产规章制度。4、负责组织开展平安宣传、学习、检查及考评等活动，总结交 流、推广和报告本工程内参建单位平安生产先进经验，催促各参建 单位做好平安教育、培训和平安交底工
5、作。5、负责组织制定指挥部平安工作计划，负责组织有关部门进行 事故分析、处理、上报，监督各部门的平安工作。6、主持召开平安办公会议，及时研究解决平安上存在的重大问 题，催促整改事故隐患。7、定期现场解决平安上存在的各类隐患，全力支持平安管理办 公室人员、工程技术人员、监理工程师的工作，随时听取平安生产意 见和建议，正确处理好平安与生产的关系。当平安与生产发生矛盾时, 必须首先服从平安，坚持不平安不生产。第三条小组成员平安生产管理职责1、小组成员是工程建设平安生产管理责任人，对平安工作负具 体领导和管理责任。要严格执行在管工程进度、质量的同时，必须管 平安的原那么，认真贯彻党和国家的平安生产方针
6、政策、法律法规。2、把平安工作列入议事日程，计划、布置并进行检查和总结评 比。参加每季度的平安大检查，及时研究解决平安生产中存在的重大 问题，处理重大事故隐患。3、检查勘察、设计、监理、施工、检测等合同单位履行合同义 务情况，催促各参建单位做好平安教育、培训和平安交底工作以及重 大技术方案的审查。4、在工程实行平安工作例会制度、平安隐患抄告制度，规范项 目建设平安基础工作。正确处理好平安与生产的关系，当平安与生产 发生矛盾时，首先必须服从平安，坚持不平安不生产。5、将建设工程平安生产管理条例所规定的“建设单位的安 全责任”细化落实到工程发包合同中，保证合同内容不得违背中华 人民共和国平安生产法
7、、建设工程平安生产管理条例等法律、 法规的要求6、催促监理单位对施工单位执行工程强制性标准、施工规范、 规程的情况进行监督检查；催促监理单位对施工现场、材料库房及办 公生活设施的平安管理等进行日常检查；催促监理单位对工程重点部 位、重点环节进行专项平安检查：并催促整改落实。7、深入现场，调查了解生产中存在的各类事故隐患，广泛听取 各级单位、部门反映的情况，改进平安工作，确保平安生产。第三章各参建单位平安生产管理职责第一条勘察设计单位平安生产管理职责勘察设计单位要依照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘 测、设计，提供文件必须真实、准确，满足工程建设平安生产的需要。第二条监理单位平安生产管理职责
8、监理单位和监理人员要按照法律、法规和工程建设强制性标准实 施监理，并对工程建设平安生产承当监理责任。监理单位要审查施工 组织设计中的平安技术指施或者专项施工方案是否符合工程建设强 制性标准。监理单位在实施监理过程中，发现存在生产平安事故隐患 的，应当要求施工单位进行整改，对情况严重的，应当要求施工单位 暂时停止施工，并及时向总监、质量平安部负责入报告。第三条施工单位平安生产管理职责施工单位主要领导依法对本单位的平安生产工作全面负责。建立 健全平安生产责任制度和平安生产教育培训制度，制定平安生产规章 制度和操作规程，保证本单位建立和完善平安生产条件所需资金的投 入,对所承当的工程进行定期和专项平
9、安检查，并做好平安检查记录。 从事特殊工种的作业人员，如垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、 爆破人员、车辆驾驶员、电工、电焊工、机械工等，必须按照国家的 有关规定经过专门的平安作业培训1，取得特种作业操作资格证书后方 可上岗作业。对以下到达一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方 案，并附具平安验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工 程师核签后实施，由专职平安生产管理人员进行现场监督：1、基坑 支护与降水工程；2、土方和石方开挖工程3、模板工程；4、起重吊 装工程；5、脚手架工程；6、撤除、爆破工程；7、围堰工程；8、其 他危险性较大的工程。所有进入施工场地的工作人员都要严格遵守当地政府及林业部门森林防火的各项制度。
